Mejora del Registro de Empresas Pro-Ética (BR0078)

para mejorar el Registro de empresas pro-ética con el objetivo de aumentar el número de empresas que figuran en el registro, que implementan programas de cumplimiento efectivos e impactantes. Con este fin, se mejorará la política de divulgación del registro, así como la estrategia para dar visibilidad a las empresas que figuran en el registro. Además, las reglas de registro y las herramientas de verificación de integridad también se mejorarán y se establecerán nuevas asociaciones con otros organismos y agencias del sector público, el sector privado y la sociedad civil con el objetivo de fortalecer el alcance de la iniciativa.

Compromiso 4.1. Mejora del registro de empresas pro-ética

Texto de compromiso: Mejorar el Registro de empresas pro-ética con el objetivo de aumentar el número de empresas que figuran en el registro, que implementan programas de cumplimiento efectivos e impactantes. Con este fin, se mejorará la política de divulgación del registro, así como la estrategia para dar visibilidad a las empresas que figuran en el registro. Además, se mejorarán las reglas de registro y las herramientas de verificación de integridad y se establecerán nuevas asociaciones con otros organismos y agencias del sector público, el sector privado y la sociedad civil con el objetivo de fortalecer el alcance de la iniciativa.

Institución responsable: Oficina del Contralor General.

Institución de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: Sin especificar Fecha de finalización: 15 de marzo de 2015

Objetivo de compromiso

El Registro de Empresas Pro-Ética es una iniciativa para mejorar la ética corporativa, la integridad y la transparencia al reconocer públicamente a las empresas que se comprometen a combatir la corrupción y otros tipos de fraude. Las empresas envían información sobre sus prácticas anticorrupción, y las empresas con mejor puntaje reciben una "acreditación de ética". El compromiso intentó mejorar las herramientas y políticas del registro para alentar a más empresas a unirse a la iniciativa.

Estado

Medio término: limitado

El compromiso tuvo que ser revisado, ya que la Ley Anticorrupción (Ley 12.846 / 2013) lo obligó a rediseñar los principios y prácticas del registro de la empresa. Se renovó el sitio web del registro, se propuso una nueva norma reglamentaria con respecto a la reestructuración del sistema y se diseñó una nueva encuesta de evaluación. Sin embargo, las evaluaciones de la compañía se suspendieron hasta que se reestructuró el programa.

Fin del plazo: completado

Desde el informe de mitad de período, se realizaron las siguientes mejoras en el programa en cumplimiento del compromiso:

• El cuestionario utilizado para obtener información de las empresas sobre sus prácticas fue revisado para incluir los últimos requisitos promulgados por la Ley Anticorrupción.^{[Nota 112: Ministerio de Transparencia Fiscalizacao e Controladoria Geral da Uniao, Empresa Pró-Ética, Histórico, http://bit.ly/2nc6ekJ. ]}

• El sitio web del programa se actualizó para divulgar las regulaciones y requisitos más recientes para las empresas que desean obtener la certificación.^{[Nota 113: Ministerio de Transparencia Fiscalizacao e Controladoria Geral da Uniao, Empresa Pró-Ética, Regulamento, http://bit.ly/2oD0YH6. ]}

• Se empleó una nueva estrategia de comunicación. Esto incluyó alojar dos Clean Business (Empresa Limpa) conferencias para compartir los resultados del proceso de acreditación.^{[Nota 114: Ethos Institute, "CGU promove a 2a Conferência Lei da Empresa Limpa", 9 November 2015, http://bit.ly/2nLv8Ed ]}

• El Instituto Brasileño de Competencia Ética (ETCO) se unió al comité de revisión de solicitudes.

• El registro y acreditación de nuevas empresas se reabrió en 2015 y continuó en 2016.^{[Nota 115: Oficina del Contralor General, "Pró-Ética 2016: Empresas têm até 13 de maio para solicitor adesão", 1 March 2016, http://bit.ly/1WUOfXg. ]}

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Participación ciudadana: marginal

Responsabilidad pública: no cambió

El programa de Registro de Empresas Pro-Ética evalúa y destaca a las empresas dedicadas a las mejores prácticas en integridad y anticorrupción. El objetivo del compromiso era ampliar el alcance de la iniciativa mediante la remodelación de la presentación de candidaturas e invertir en la sensibilización de las empresas registradas y los resultados del programa. En este sentido, los resultados del compromiso fueron bastante positivos, ya que los cambios en el programa ampliaron significativamente el número de empresas que figuran en el registro. En 2016, las compañías de 195 solicitaron el sistema, a diferencia de 170 entre 2011 y 2013, y 97 en 2015. El número de empresas evaluadas también aumentó de 33 en 2015 a 74 en 2016.^{[Nota 116: Oficina del Contralor General, "Pró-Ética em Números", 23 Enero 2017, http://bit.ly/2o4zite. ]}

Estos resultados marcan una mejora en el acceso a la información porque brindan a los ciudadanos más información sobre qué empresas siguen las mejores prácticas y cómo calificaron según los criterios de transparencia e integridad disponibles públicamente. En términos de participación cívica, la integración de ETCO en el comité de selección representa una asociación creciente entre el gobierno y la sociedad civil en la gestión del programa y la aplicación de los criterios de acreditación (el programa está codirigido por la Oficina del Contralor General y el Instituto Ethos) .

Cabe señalar que el Registro de la Empresa Pro-Ética se lanzó en 2010, antes del inicio del plan de acción. Por lo tanto, a pesar de que el programa ha creado conciencia sobre las empresas certificadas y ha ampliado el número de solicitantes, las mejoras realizadas durante el plan de acción representan mejoras incrementales en un programa existente. Además, aunque el compromiso es una importante iniciativa de responsabilidad corporativa, no contribuye a una mayor gobierno rendición de cuentas, razón por la cual no hubo cambios en la rendición de cuentas pública.

Llevado adelante?

El compromiso no está incluido en el próximo plan de acción. Si se lleva a cabo en el futuro, el investigador de IRM sugiere publicar los puntajes y resultados de los solicitantes de negocios, así como crear mecanismos de responsabilidad para que la sociedad civil monitoree las empresas registradas.