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Canadá

Compromiso básico de información abierta (CA0040)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Canadá, segundo plan de acción, 2014-2016

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: Secretaría de la Junta del Tesoro de Canadá, Biblioteca y Archivos de Canadá, Consejo Nacional de Investigación de Canadá

Institución (es) de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la información, Derecho de información

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Canadá 2014-2016, Informe de progreso de Canadá 2014-2015

Destacados: No

Resultados iniciales: marginal

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

El Gobierno de Canadá ampliará la divulgación proactiva de información sobre
actividades, programas, políticas y servicios gubernamentales, que facilitan la información
encontrar, acceder y usar.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 11. Compromiso básico de información abierta

Texto de compromiso:

El Gobierno de Canadá ampliará la divulgación proactiva de información sobre actividades, programas, políticas y servicios gubernamentales, haciendo que la información sea más fácil de encontrar, acceder y usar.

Las tecnologías digitales han hecho que sea mucho más fácil para los gobiernos crear, reutilizar y difundir información que nunca antes. La gestión robusta de la información y los servicios de búsqueda y descubrimiento de próxima generación mejorarán significativamente el intercambio de información gubernamental en apoyo de la transparencia y la responsabilidad del gobierno. Al mismo tiempo, el acceso público a la investigación y análisis del gobierno abrirá la puerta a la reutilización ilimitada de esta información de formas nuevas e innovadoras.

A lo largo de las consultas públicas, los canadienses han expresado su deseo de ver al Gobierno de Canadá expandir sus actividades de información abierta y facilitar el acceso a la información federal publicada. El Gobierno de Canadá continuará tomando medidas audaces para hacer que la información del gobierno esté más ampliamente disponible. Esto implica una variedad de actividades, que incluyen garantizar una administración de registros más efectiva en todos los departamentos y agencias federales como la base de la transparencia y la rendición de cuentas; desarrollar nuevos recursos públicos abiertos para el gobierno, como una nueva biblioteca virtual en línea para preservar y mejorar el acceso a los registros históricos y de archivo; y proporcionar un acceso mejor y más eficiente a los servicios de información a los canadienses.

Brindar información abierta ayudará a construir una ciudadanía más comprometida e informada, promover la formulación de políticas informadas y permitir una mejor gestión de los recursos públicos.

Entregables para completar en 2014-16:

  • Modernizar la administración de acceso a la información y privacidad (ATIP) servicios en todo el gobierno federal, incluidos los siguientes:
    • Expansión de los servicios de solicitud y pago de ATI en línea a departamentos y agencias federales adicionales en todo el gobierno;
    • Acceso a una base de datos de búsqueda de todas las solicitudes de ATI completadas y la capacidad de solicitar los documentos publicados;
    • Publicación de información estadística sobre extensiones y consultas relacionadas con solicitudes de acceso;
    • Desarrollo de servicios y soluciones estandarizadas de todo el gobierno para acelerar las solicitudes de ATIP y permitir a los canadienses rastrear el estado de sus solicitudes de ATIP; y
    • Establecimiento de una estrategia de capacitación ampliada de todo el gobierno para ayudar a los funcionarios del gobierno a comprender y administrar sus responsabilidades bajo la legislación ATIP.
  • Desarrollar y lanzar un biblioteca virtual en el nuevo portal gubernamental abierto de todo el gobierno (open.canada.ca). Este nuevo servicio proporcionará acceso a publicaciones federales a través de un repositorio en línea de búsqueda de documentos federales publicados de todo tipo.
    • Realizar consultas públicas completas con los ciudadanos y la sociedad civil para apoyar el desarrollo del servicio de biblioteca virtual;
    • Establecer un sistema gubernamental y una arquitectura web para la liberación de activos de información del gobierno; y
    • Estandarice los procedimientos, formatos y metadatos de publicación.
  • Mejore la gestión y la accesibilidad de los registros gubernamentales, y facilite respuestas más rápidas a las solicitudes de información a través del despliegue de GCDOCS, una solución de gestión de registros en todo el gobierno para el gobierno federal.
  • Aumentar el acceso de los canadienses a los registros federales en eliminar restricciones de acceso a documentos federales archivados en poder de la Biblioteca y Archivos de Canadá.
  • Desarrolle y pruebe una única plataforma de acceso y descubrimiento en línea para federales biblioteca de ciencias servicios y colecciones.
  • Proporcionar acceso consolidado y de búsqueda a información reglamentaria de departamentos federales y agencias involucradas en actividades reguladoras.
  • Mejorar acceso a toda la información en línea del Gobierno de Canadá a través de la nueva totalidad del gobierno Sitio web de open.canada.ca:
    • Diseño intuitivo centrado en el usuario basado en estándares web de todo el gobierno;
    • Funcionalidad de búsqueda de todo el gobierno; y
    • Acceso más rápido a servicios e información de uso frecuente.

Institución responsable: Secretaría de la Junta del Tesoro, Biblioteca y Archivos de Canadá, National Research Council Canada

Instituciones de apoyo: Ninguna

Fecha de inicio: 2014 de noviembre   Fecha de finalización: 30 Junio 2016

Objetivo de compromiso:

El objetivo general de este compromiso es mejorar la capacidad de descubrimiento, accesibilidad y usabilidad de la información con respecto a actividades, programas, políticas, servicios e información federales. También tiene como objetivo expandir la liberación proactiva de información.

ESTADO

A medio plazo: sustancial

Durante el primer año del segundo plan de acción, el servicio en línea de solicitud y pago se amplió a diez instituciones federales adicionales, lo que llevó el número total de instituciones que utilizan el servicio a 31. Los resúmenes de las solicitudes de acceso completadas se pusieron a disposición y se pueden buscar en línea. Se han desarrollado seis módulos de capacitación sobre acceso a la información. El componente 'Open Information' del sitio open.canada.ca estaba sirviendo como la biblioteca virtual que proporcionaba acceso a más de los recursos de información digital de 170,000. Se completó una encuesta de preparación para apoyar la implementación de los GCDOC. La Biblioteca y Archivos de Canadá había revisado seis millones de páginas para desclasificar desde 2014 y había abierto cuatro millones durante el primer año del segundo plan de acción. Se había desarrollado un plan de implementación para el piloto de la Biblioteca Federal de Ciencias. Se realizaron algunas discusiones de planificación en torno a la noción de un acceso consolidado y de búsqueda a la función de información reguladora federal, y el sitio web canada.ca se actualizó en diciembre 2014.

Fin del plazo: sustancial

Se agregaron dos instituciones adicionales al sistema de solicitud y pago en línea durante el segundo año del plan de acción, lo que elevó el número total de instituciones federales que utilizan el servicio a 33. Según la documentación que el gobierno proporcionó al investigador del IRM, este es el máximo el piloto es capaz de apoyar. Las 33 instituciones participantes recibieron aproximadamente el 90% de las solicitudes de acceso realizadas al gobierno en 2014-2015. El estado de la biblioteca virtual, los GCDOC, permanece sin cambios; ambos se incorporaron al tercer plan de acción. 

Library and Archives Canada (LAC) continuó su proceso de revisión en bloque. Según entrevistas con funcionarios de Biblioteca y Archivos, se revisaron 4,829,285 páginas y se eliminaron las restricciones de acceso de 3,621,034 entre julio de 2015 y julio de 2016.  Correspondencia con el investigador de IRM, septiembre 2, 2016.  La Biblioteca y los Archivos prepararon un borrador de 'Directiva sobre la disponibilidad de registros del gobierno de Canadá' en apoyo de su Marco de política de acceso.  Biblioteca y archivos, Marco de políticas de acceso, http://www.bac-lac.gc.ca/eng/about-us/policy/Pages/access-policy.aspx  Esta Directiva está destinada a facilitar la implementación de la Directiva sobre Gobierno Abierto al minimizar las restricciones legales y políticas que impiden que los canadienses accedan a la información federal que se encuentra en LAC. La LAC también está involucrada en un proceso para digitalizar fondos de imágenes: 6,728,158 imágenes fueron digitalizadas entre el 1 de julio de 2015 y el 30 de junio de 2016. Además, lleva a cabo la recolección y el archivo regulares de sitios gubernamentales para su preservación a largo plazo, y ha presentado 78 conjuntos de datos. al portal de datos abiertos de open.canada.ca.  Correspondencia con el investigador de IRM, septiembre 2, 2016.  Como institución cuyo mandato implica el suministro de información, las iniciativas de ALC van más allá de los compromisos del segundo plan de acción nacional.

La Biblioteca Federal de Ciencias experimentó un progreso significativo durante el segundo año del plan de acción: Agriculture and Agro-Food Canada, Health Canada, National Research Council y Natural Resources Canada implementaron un portal de la biblioteca de ciencias federales, completando así el piloto.  ¿Por qué una Biblioteca Federal de Ciencias? http://www.claconference.ca/wp-content/uploads/2015/06/J7_Rethinking-Federal-Library-Services_EN_Marin-Comeau_O-Connell.pdf  

Se observó algún progreso con el sexto hito relacionado con el acceso consolidado de búsqueda a la información reguladora. Según los documentos proporcionados al investigador de IRM, todos los departamentos y agencias federales centralizaron su información reguladora en un sitio  Políticas, regulaciones o leyes por departamento o agencia, https://www.canada.ca/en/government/policy/dept.html  y estamos probando un prototipo funcional del repositorio de búsqueda desarrollado en cumplimiento de este hito.

El portal Canada.ca no ha visto cambios significativos en el segundo año del plan de acción. Si bien la arquitectura del sitio está en su lugar y se ha modificado en función de las pruebas de usabilidad mencionadas en el informe de mitad de período, los sitios web departamentales de 88 aún no se han migrado.  Documento proporcionado al investigador de IRM  Dado que el hito, según el gobierno, estaba destinado a permitir el "Acceso a todo en línea Gobierno de Canadá la información y los servicios mejoraron a través del nuevo sitio web de todo el gobierno de Canada.ca "  http://open.canada.ca/en/action-plan-commitment-11-open-information-core-action-plan-commitment  el hito se considera sustancialmente completo dado el número de departamentos restantes que quedan por migrar.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Con la excepción del trabajo realizado por ALC, que ha resultado en la eliminación de las restricciones de acceso de un número significativo de documentos, gran parte de este compromiso se centró en mejorar la capacidad de descubrimiento de la información existente y no en facilitar el flujo de nueva información . Con la excepción de la biblioteca de ciencias, todas las iniciativas relacionadas con este compromiso están en curso o no estaban completamente completas en el momento de la evaluación. El compromiso ha dado pasos incrementales menores pero positivos hacia la apertura del gobierno.

Llevado adelante?

Gran parte de este compromiso se trasladó al tercer plan de acción. El segundo compromiso del tercer plan de acción se relaciona con la racionalización de las solicitudes de información personal. Los hitos incluyen:

  • Desarrolle un sitio web central donde los canadienses puedan enviar solicitudes de información personal a cualquier institución gubernamental, con la primera fase de implementación dirigida a 2018.
  • Implemente una garantía de 30 días para solicitudes de información personal, respaldada por el compromiso de proporcionar una explicación por escrito al solicitante y al Comisionado de Privacidad si una solicitud demora más de 30 días en completarse.

El cuarto compromiso del tercer plan de acción también lleva adelante la noción de proporcionar y preservar información abierta. Los hitos incluyen:

  • Mejore el Open Information Portal en open.canada.ca para mejorar el acceso a las publicaciones digitales disponibles por el gobierno federal y desarrolle una estrategia para garantizar la sostenibilidad del acceso en el tiempo.
  • Desarrolle y publique pautas claras sobre la preservación y retención de contenido digital.
  • Aumentar el acceso de los canadienses a los registros que documentan la memoria continua del Gobierno de Canadá.
  • Actualice la biblioteca y los archivos El archivo en línea de Canadá de la presencia web del Gobierno de Canadá para garantizar el acceso a largo plazo de los canadienses al contenido web federal.
  • Ampliar la implementación de la solución de tecnología de la información en todo el gobierno para la gestión eficaz de registros y documentos federales (GCDOCS) como base para una mayor transparencia: despliegue esta solución común administrada por Public Services and Procurement Canada (PSPC) a 125,000 trabajadores gubernamentales en todo departamentos gubernamentales para junio de 2018.  Gobierno de Canadá, Tercer Plan de Acción Nacional, http://open.canada.ca/en/content/third-biennial-plan-open-government-partnership

Compromisos

  1. Gobierno abierto fácil de usar

    CA0064, 2018, acceso a la información

  2. Transparencia financiera y responsabilidad

    CA0065, 2018, acceso a la información

  3. Transparencia corporativa

    CA0066, 2018, anticorrupción

  4. Gobierno digital y servicios

    CA0067, 2018, Toma de decisiones automatizada

  5. Los principios Ciencia Abierta

    CA0068, 2018, acceso a la información

  6. Democracia Saludable

    CA0069, 2018, anticorrupción

  7. Acceso a la información

    CA0070, 2018, acceso a la información

  8. Diálogo feminista e inclusivo

    CA0071, 2018, Capacitación

  9. Reconciliación y gobierno abierto

    CA0072, 2018, acceso a la información

  10. Comunidad de gobierno abierto

    CA0073, 2018, acceso a la información

  11. Mejorar el acceso a la información

    CA0042, 2016, acceso a la información

  12. Simplifique las solicitudes de información personal

    CA0043, 2016, E-Government

  13. Expandir y mejorar los datos abiertos

    CA0044, 2016, acceso a la información

  14. Proporcionar y conservar información abierta

    CA0045, 2016, E-Government

  15. Definir un enfoque para medir el desempeño del gobierno abierto

    CA0046, 2016, Capacitación

  16. Desarrollar habilidades de gobierno abierto en todo el servicio público federal

    CA0047, 2016, acceso a la información

  17. Incrustar requisitos de transparencia en la estrategia del servicio federal

    CA0048, 2016, Capacitación

  18. Mejorar el acceso a las colecciones de cultura y patrimonio

    CA0049, 2016, Capacitación

  19. Mejorar la apertura de la información sobre gastos y adquisiciones del gobierno

    CA0050, 2016, Capacitación

  20. Aumentar la transparencia del presupuesto y otra información del Departamento de Finanzas

    CA0051, 2016, Capacitación

  21. Compromiso destacado Aumentar la transparencia de subvenciones y fondos de contribuciones

    CA0052, 2016, Capacitación

  22. Mejorar la información pública sobre corporaciones canadienses

    CA0053, 2016, E-Government

  23. Aumentar la disponibilidad y usabilidad de los datos geoespaciales

    CA0054, 2016, acceso a la información

  24. Aumentar la apertura de las actividades federales de ciencias (Open Science)

    CA0055, 2016, Capacitación

  25. Estimular la innovación a través del intercambio de datos abiertos de Canadá (ODX)

    CA0056, 2016, acceso a la información

  26. Alinear datos abiertos en Canadá (Open Data Canada)

    CA0057, 2016, acceso a la información

  27. Implementar la Ley de Medidas de Transparencia del Sector Extractivo

    CA0058, 2016, anticorrupción

  28. Apoyar iniciativas de apertura y transparencia en todo el mundo

    CA0059, 2016, acceso a la información

  29. Involucrar a la sociedad civil en el gobierno abierto

    CA0060, 2016, Participación pública

  30. Habilitar el diálogo abierto y la formulación de políticas abiertas

    CA0061, 2016, Capacitación

  31. Promover el gobierno abierto a nivel mundial

    CA0062, 2016, acceso a la información

  32. Involucrar a los canadienses para mejorar los servicios clave de la Agencia de Ingresos de Canadá

    CA0063, 2016, acceso a la información

  33. Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto

    CA0030, 2014, acceso a la información

  34. Compromiso destacado Open Data Canada

    CA0031, 2014, acceso a la información

  35. Canadiense Open Data Exchange (ODX)

    CA0032, 2014, acceso a la información

  36. Datos abiertos para el desarrollo

    CA0033, 2014, acceso a la información

  37. Compromiso de Open Data Core

    CA0034, 2014, acceso a la información

  38. Compromiso destacado Los principios Ciencia Abierta

    CA0035, 2014, Participación pública

  39. Compromiso destacado Informes obligatorios sobre extractos

    CA0036, 2014, anticorrupción

  40. Contratación abierta

    CA0037, 2014, anticorrupción

  41. Información abierta sobre presupuestos y gastos

    CA0038, 2014, Apertura fiscal

  42. Alfabetización digital

    CA0039, 2014, Capacitación

  43. Compromiso básico de información abierta

    CA0040, 2014, acceso a la información

  44. Consultando a canadienses

    CA0041, 2014, comunidades marginadas

  45. Compromiso destacado Iniciativa internacional de transparencia de la ayuda: publique un plan para que las actividades de ACDI estén disponibles y accesibles

    CA0010, 2012, Ayuda

  46. Iniciativa Internacional de Transparencia de la Ayuda: Implementar el Plan

    CA0011, 2012, Ayuda

  47. Apertura de registros del Gobierno de Canadá: Aumente el acceso a los documentos federales archivados en la Biblioteca y Archivos de Canadá

    CA0012, 2012, Gestión de registros

  48. Apertura de registros del gobierno de Canadá: emitir una nueva política obligatoria sobre clasificación de documentos

    CA0013, 2012, Gestión de registros

  49. Apertura de registros del gobierno de Canadá: haga que la información clasificada esté disponible en línea

    CA0014, 2012, E-Government

  50. GCDOCS: Implemente Wave One de solución de gestión de documentos y registros electrónicos

    CA0015, 2012, E-Government

  51. GCDOCS: Implementación en todo el gobierno federal

    CA0016, 2012, E-Government

  52. GCWEB: Desarrollar presencia web consolidada

    CA0017, 2012, E-Government

  53. GCWEB: Implementar nueva plataforma

    CA0018, 2012, E-Government

  54. Data.Gc.Ca: expande el número de conjuntos de datos disponibles

    CA0019, 2012, acceso a la información

  55. Data.Gc.Ca: Implemente el portal Data.Gc.Ca

    CA0020, 2012, acceso a la información

  56. Data.Gc.Ca: mejorar la estandarización de datos

    CA0021, 2012, acceso a la información

  57. Datos de gestión de recursos del gobierno de Canadá: publique datos de gestión de recursos y rendimiento

    CA0022, 2012, acceso a la información

  58. Datos de gestión de recursos del gobierno de Canadá: herramientas de búsqueda y datos mejoradas

    CA0023, 2012, acceso a la información

  59. Consultando a los canadienses: desarrollar una nueva plataforma de consulta

    CA0024, 2012, E-Government

  60. Consultar a los canadienses: desarrollar un enfoque estándar para el uso de las redes sociales

    CA0025, 2012, E-Government

  61. Consultando a los canadienses: piloto de una iniciativa de crowdsourcing

    CA0026, 2012, E-Government

  62. Consultando a canadienses: habilite el uso de herramientas comunes en línea

    CA0027, 2012, E-Government

  63. Regulación abierta: reguladores federales para publicar planes reglamentarios futuros

    CA0028, 2012, Legislación y Regulación

  64. Regulación abierta: simplificar las actividades de compromiso

    CA0029, 2012, Legislación y Regulación

  65. Directiva de Gobierno Abierto: Emitir Directiva sobre Gobierno Abierto

    CA0001, 2012, E-Government

  66. Directiva de Gobierno Abierto: Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto

    CA0002, 2012, E-Government

  67. Compromiso destacado Licencia de Gobierno Abierto: Emitir Licencia de Gobierno Abierto

    CA0003, 2012, Legislación y Regulación

  68. Compromiso destacado Licencia de Gobierno Abierto: Adoptar Licencia de Gobierno Abierto

    CA0004, 2012,

  69. Modernización de la administración del acceso a la información: piloto de solicitud en línea y servicio de pago

    CA0005, 2012, acceso a la información

  70. Modernización de la administración del acceso a la información: implementar la solución ATI

    CA0006, 2012, acceso a la información

  71. Modernización de la administración del acceso a la información: hacer búsquedas de resúmenes de solicitudes ATI completas

    CA0007, 2012, acceso a la información

  72. Biblioteca virtual: comience el diseño de la biblioteca virtual

    CA0008, 2012, E-Government

  73. Biblioteca virtual: iniciar biblioteca virtual

    CA0009, 2012, E-Government

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