Contratación Abierta de Venta de Petróleo (GH0037)

Problema que debe abordarse ● La mayoría de los ingresos petroleros de Ghana provienen de dos contratos de venta a largo plazo con el comerciante ruso Litasco y Unipec Asia, de propiedad china. El público no sabe casi nada sobre estos contratos de venta a largo plazo.

El compromiso  El gobierno se compromete a hacer que estos contratos de venta a largo plazo estén abiertos para diciembre de 2022.

Contribución del compromiso a la solución del problema ● Pondrá a disposición del público de Ghana los términos y condiciones bajo los cuales este recurso vital de Ghana se vende en el extranjero.

Relevancia del compromiso con los valores de OGP  El compromiso mejorará la transparencia en un sector de la economía de Ghana que es tan opaco.

Información Adicional

Actividad de hito con un entregable verificable Fecha de inicio: Fecha de finalización:  El ministro de Finanzas y el Ministro de Energía para involucrar a la Cooperación Nacional de Petróleo de Ghana sobre las modalidades para hacer público el contrato de venta Nov.2021 Junio ​​de 2023  El Ministro de Finanzas hace público el contrato de venta después de las consultas necesarias Nov 2022 junio 2023

Revisión del plan de acción

Compromiso 10. Transparencia en los Contratos de Venta de Petróleo

● Verificable: Sí

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí

● Potencial de resultados: Modesto

Informe de resultados

Compromiso 10. Transparencia en los Contratos de Venta de Petróleo

El compromiso buscaba mejorar la transparencia en el comercio de petróleo de Ghana, haciendo públicos los contratos de venta de petróleo para los dos contratos predominantes a largo plazo que constituyen el 59 por ciento de los ingresos petroleros totales y representan aproximadamente el 6 por ciento de los ingresos del gobierno.

La implementación de los hitos no pasó de la correspondencia entre el Ministerio de Finanzas y la Comisión Nacional del Petróleo de Ghana (GNPC). Los principales debates que paralizaron la implementación fueron, en primer lugar, sobre qué institución era responsable de la publicación de los contratos y, en segundo lugar, la preocupación de que la publicación de los contratos erosionara la ventaja competitiva de Ghana. [ 78 ] El texto del compromiso, tal como está redactado, asignó al Ministerio de Finanzas la responsabilidad de publicar los contratos. Sin embargo, el informe de autoevaluación [ 79 ] Aclara que el Ministerio de Finanzas maneja los ingresos generados por las ventas de petróleo y que las responsabilidades contractuales recaían en el Ministerio de Energía y la GNPC. Además, el informe de autoevaluación indicaba que se percibía un riesgo de que la publicación de los contratos pudiera perjudicar los intereses comerciales de Ghana.

Cabe destacar que Ghana se destaca por su amplio marco de transparencia en la gestión de la extracción de recursos naturales. Tanto el Comité de Interés Público y Rendición de Cuentas (PIAC) [ 80 ] y la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas de Ghana (GHEITI) [ 81 ] han contribuido a promover la transparencia en el sector. Además, mientras que el Índice de Gobernanza de Recursos de 2021 [ 82 ] Si bien el informe indica puntuaciones mejoradas para Ghana, sugiere que el Ministerio de Energía y la GNPC podrían mejorar aún más las prácticas de divulgación sobre licencias, propiedad efectiva, evaluaciones de impacto ambiental y social y declaración de activos entre funcionarios públicos, entre otros.