Transparencia de los acuerdos de compra de energía (GH0048)

Problema a abordar

Los acuerdos de compra de energía opacos han generado importantes riesgos de gobernanza y costos en el sector eléctrico de Ghana. Debido a que estos contratos suelen negociarse a puerta cerrada y no se divulgan públicamente, los ciudadanos, los reguladores y las instituciones de supervisión no pueden evaluar adecuadamente si ofrecen una buena relación calidad-precio, y sus términos —tarifas, pagos por capacidad y otras obligaciones implícitas— escapan al escrutinio hasta que los costos ya están fijados. Esta falta de transparencia aumenta el riesgo de corrupción, debilita la rendición de cuentas y ha contribuido a la ineficiencia de los términos contractuales, lo que eleva los costos de la electricidad para los consumidores y expone las arcas públicas a pasivos financieros evitables, resultando en exceso de capacidad, crecientes atrasos y obligaciones de pago rígidas que han requerido la renegociación y liquidación de decenas de acuerdos de compra de energía a un costo enorme.

El compromiso

Mejorar la transparencia en la contratación del sector energético garantizando el acceso público a los acuerdos de compra de energía y a la información contractual relacionada, y estableciendo un marco jurídico e institucional claro para una divulgación abierta y responsable.

Contribución del compromiso a la resolución del problema.

●Al hacer públicos los acuerdos de compra de energía (PPA) y la información contractual relacionada, este compromiso elimina la posibilidad de que la búsqueda de rentas y la corrupción se arraiguen en las negociaciones de los PPA. La divulgación pública somete los términos contractuales al escrutinio de los ciudadanos, los reguladores y las instituciones de supervisión, lo que dificulta que los funcionarios negocien o aprueben términos que les beneficien sin ser detectados. Como se observa en otros sectores, la divulgación no elimina el riesgo por completo, pero facilita la identificación de decisiones deficientes o comprometidas y dificulta su defensa. Un marco legal e institucional claro también garantiza que esta rendición de cuentas perdure más allá de cualquier administración en particular.

Relevancia del compromiso con los valores de OGP

 Las divulgaciones requeridas promoverán los principios de transparencia y responsabilidad democrática de OGP.

Actividad de hito con un entregable verificable | Fecha de inicio Fecha de término

 Modalidades para la divulgación de los PPA establecidos | enero, 2024 - diciembre, 2024

• Desarrollar y lanzar un portal de divulgación para publicar contratos de electricidad | Enero de 2026 - Diciembre de 2026

 Establecer un procedimiento estandarizado para la divulgación de PPA
Información. | Enero de 2026 - Diciembre de 2026

 Acuerdo sobre un marco para exigir legalmente el pleno cumplimiento de la Ley de Protección del Consumidor (PPA).
Divulgación | Enero de 2027 - Diciembre de 2027