Divulgado como Tema del Mecanismo de Participación de Gobierno Abierto (GT0075)

Status quo o problema que se quiere resolver: La falta de conocimiento sobre la temática de Gobierno Abierto y su vinculación con la participación ciudadana. Objetivo principal: Divulgar de manera permanente sobre la temática de Gobierno Abierto como mecanismo de participación, corresponsabilidad ciudadana y auditoría social. Breve descripción del compromiso: Diseñar e implementar estrategias de divulgación y sensibilización para que la ciudadanía conozca sobre los mecanismos de participación ciudadana a través del Gobierno Abierto. Desafío de OGP atendido por el compromiso: Mejoramiento de los servicios públicos e incremento de la integridad pública. Relevancia: Se promueven mecanismos para la participación ciudadana mediante la divulgación de los principios y valores de OGP, mejorando la transparencia a través de la auditoría social. Ambición: Incrementar el conocimiento sobre la temática de Gobierno Abierto a través de sus tres principios fundamentales de transparencia, participación ciudadana y colaboración

Compromiso 13: Divulgar la temática de gobierno abierto como mecanismo de participación ciudadana

Texto del compromiso: Diseñar e implementar estrategias de divulgación y sensibilización para la ciudadanía conocida sobre los mecanismos de participación ciudadana a través del gobierno abierto.

Relevancia: Se promueven mecanismos para la participación ciudadana mediante la divulgación de los principios y valores de OGP, mejorando la transparencia a través de la auditoría social.

Ambición: Incrementar el conocimiento sobre la temática del gobierno abierto a través de sus tres principios fundamentales de transparencia, participación ciudadana y colaboración.

Hitos

13.1 Diseño de estrategias para divulgación y sensibilización de gobierno abierto, incluidos aspectos lingüísticos

13.2 Implementación de las estrategias de divulgación y sensibilización del gobierno abierto

Institución responsable: Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia, Punto de Contacto de Gobierno para la AGA y Guatemala

Institución (es) de apoyo: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Secretaría Ejecutiva de la Presidencia, ANAM, INFOM, Municipalidades, PDH, USAC, RENAP, organizaciones de sociedad civil que participan en el gobierno abierto y otras partes interesadas

Fecha de inicio: septiembre 2016 Fecha final: junio 2018

Contexto y objetivos

Este es el tercer plan de acción que formula el gobierno de Guatemala y es el primero en el que se ha abierto la posibilidad de participación a la ciudadanía tanto organizada como no organizada. No obstante esta apertura, el gobierno abierto no es un tema conocido por el público en general y no es relevante dentro de la agenda médica informativa. Éstas posiblemente sean variables que incidan en la limitada participación que existe para apoyar el cumplimiento del plan de acción.

La finalidad de este compromiso es crear e implementar una estrategia de divulgación que permita la ciudadanía conocer los mecanismos de participación ciudadana que existen en el marco del proceso de la AGA. Por ello, es relevante como una herramienta de acceso a la información.

El compromiso tiene una especificidad baja. No es claro en cuanto a las estrategias que podrían ser utilizadas, a los medios para la implementación de la campaña oa lo que sea alude cuando se refiere a aspectos lingüísticos. En impacto potencial se considera menor, ya que el pone una disposición de la población información acerca de la temática del gobierno abierto, no es condición suficiente para aumentar los niveles de participación. Para alcanzar este fin será necesario, por ejemplo, realizar procesos de capacitación ciudadana, y garantizar que las oportunidades de participación se adapten a las características de la población.

Gerardo Jiménez, editor general del diario Prensa Libre, expresó que en los medios informativos hay desconocimiento del tema de gobierno abierto porque las noticias que dan las entidades participantes son ocasionales. De acuerdo con Jiménez, no ha tenido un esfuerzo sistemático de informar a la ciudadanía acerca de qué es el gobierno abierto y qué beneficios tiene este modelo de gobierno para el desarrollo del país. Lo que el gobierno difunde, comenta, lo hace de manera desordenada y poco sistemática.^{[Nota 119: Gerardo Jiménez, editor general, diario Prensa Libre. Entrevista telefónica realizada por los investigadores del MRI el 8 de noviembre de 2017.]}

Cumplimiento

A la fecha, el cumplimiento de este compromiso ha sido limitado y en tiempo.

La Secretaría de Comunicación Social tiene un video informativo específico sobre gobierno abierto y producido cinco más en el tema que se menciona de manera tangencial. Estos videos fueron divulgados en el canal del gobierno y han sido publicados en YouTube.^{[Nota 120: https://youtu.be/I0Wlu0MCj8E
https://youtu.be/i8C6WPvGArg
https://youtu.be/S-lCcbgJnM0
https://youtu.be/GX4Wgv4a238
https://youtu.be/l6VR-ky1lNk
https://youtu.be/4vYDFy1SOy0]} Al 10 de diciembre de 2017, el video específico registra 355 visitas, mientras que los otros específicos entre 670 y 3706 visitas.

En consulta con personal de la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia, se informó que han hecho la divulgación por otros medios como el canal del Congreso y en la televisión comercial. No obstante, no hay forma de comprobarlo porque no se encuentra información vinculada en los medios de verificación.

Siguientes pasos

Los investigadores del MRI recomiendan incorporar este compromiso en el próximo plan de acción, pero haciendo un abordaje estratégico de los procesos de comunicación. Es necesario establecer claramente los mensajes claves a divulgar, incluir una variedad de medios adecuados –incluyendo dialectos locales- y una frecuencia de difusión precisa.