Intercambio de datos abiertos en los sectores socioeconómico, educativo y cultural (ID0159)

Resumen del proyecto

El gobierno se compromete a promover la apertura inclusiva de datos a través del portal Satu Data Indonesia (SDI), garantizando que académicos, organizaciones de la sociedad civil (OSC) y organizaciones no gubernamentales puedan acceder a los datos disponibles. Este acceso abierto busca apoyar la investigación, la promoción de políticas basadas en evidencia y aumentar la transparencia y la participación pública en el proceso de desarrollo. Este compromiso también se refuerza con el intercambio y la utilización de datos en el Portal SDI, donde el Foro Satu Data Indonesia tiene como objetivo lograr una integración eficiente de los datos y evitar la duplicación. Mediante el uso de Datos Prioritarios de alta calidad y la interoperabilidad, cada organismo puede formular políticas más específicas y colaborativas, en particular en las intervenciones de alivio de la pobreza y la planificación nacional del desarrollo.

Problemas específicos

La implementación de Satu Data Indonesia (One Data Indonesia) se ha centrado hasta ahora en la armonización de datos entre organismos gubernamentales, si bien la participación pública en la identificación de datos prioritarios sigue siendo limitada. En la práctica, aún hay margen de mejora, en particular en la apertura a la participación pública para identificar datos prioritarios relevantes para las necesidades de la comunidad, especialmente en los sectores socioeconómico, educativo y cultural. Se espera una mayor participación pública para garantizar que los datos producidos sean más contextuales y tengan mayor impacto. Además, aún es necesario fomentar el uso de datos por parte de actores no gubernamentales. La disponibilidad de datos más accesibles, comprensibles y utilizables fortalecerá el ecosistema de datos abiertos, impulsará la investigación y la innovación, y aumentará la contribución de los datos gubernamentales a la formulación de políticas inclusivas.

Causas del Problema

El escaso uso de los datos de desarrollo por parte del público no se debe únicamente a aspectos técnicos de la gestión de datos, sino también a las limitaciones de los mecanismos de participación en el ecosistema One Data Indonesia. ¿Por qué el público, el mundo académico y las organizaciones de la sociedad civil no han aprovechado al máximo los datos? Porque los datos disponibles aún no están plenamente alineados con las necesidades de los usuarios no gubernamentales y no se han priorizado en función de cuestiones relevantes para el público, en particular en los sectores socioeconómico, educativo y cultural. ¿Por qué los datos no están alineados con las necesidades públicas? Porque el proceso de determinación de las prioridades de datos sigue estando dominado por las necesidades internas del gobierno, mientras que los canales formales para que el público proponga, valide y proporcione retroalimentación sobre los datos necesarios siguen siendo limitados. ¿Por qué estos canales de participación aún no son óptimos? Porque los mecanismos existentes de gobernanza de datos no han integrado sistemáticamente el papel de las partes interesadas no gubernamentales en el ciclo de los datos, desde la planificación y la producción hasta su utilización. Esta situación se ve reforzada por la limitada capacidad e incentivos para fomentar el uso generalizado de los datos, de modo que se desvirtúe el valor estratégico de la apertura de datos.

Soluciones propuestas

De conformidad con el Reglamento Presidencial N.º 39 de 2019 relativo a One Data Indonesia, el Foro One Data Indonesia sirve como foro de comunicación y coordinación entre las agencias centrales y/o regionales para la implementación de One Data Indonesia. En este caso, la función de la Secretaría de One Data Indonesia es fomentar la participación de las OSC, desde la propuesta de Datos Prioritarios hasta su determinación, en el mecanismo de propuesta de Datos Prioritarios, donde las OSC pueden ayudar a los ministerios/instituciones que acompañan en la presentación de Datos Prioritarios. Los criterios para los datos que pueden utilizarse como Datos Prioritarios incluyen indicadores del Plan Nacional de Desarrollo a Mediano Plazo (RPJMN), el Plan de Trabajo del Gobierno (RKP), los ODS y las necesidades urgentes del Presidente. Las OSC asistirán a los ministerios/instituciones hasta que se complete el proceso de difusión de los Datos Prioritarios en el Portal SDI, de modo que los datos estén abiertos a su uso por parte de académicos, OSC y organizaciones no gubernamentales. Además, la Secretaría de la IDE integrará datos de los ODS clasificados abiertamente en el Portal de la IDE para que las entidades no gubernamentales puedan acceder a ellos y utilizarlos. Para aumentar el uso de datos públicos, la Secretaría Nacional de Satu Data Indonesia desarrollará un sistema de utilización de datos a través del Portal de la IDE, integrado con las páginas de Wikidata y Wikipedia. Este sistema está diseñado para ampliar el acceso, el uso y la difusión de los Datos Prioritarios, especialmente en los sectores socioeconómico, educativo y cultural. Mediante la organización de foros de utilización de datos, la inclusión de funciones para cuentas públicas y de organizaciones de la sociedad civil en el Portal de la IDE y la organización de concursos de visualización de datos para la comunidad en general, se espera que la colaboración con Wikimedia aumente la utilidad de los datos gubernamentales para apoyar la investigación.

Relevancia para los 5 temas estratégicos de OGI

Esta solución contribuye a la cuestión prioritaria de los Servicios Públicos Inclusivos al fomentar la participación activa de la sociedad civil (OSC) en la determinación y difusión de Datos Prioritarios dentro del Portal SDI para su uso por entidades no gubernamentales.

Relevancia para la agenda prioritaria del Gobierno

Los criterios de datos prioritarios siguen el RPJMN, el RKP, los ODS y las directivas presidenciales, apoyando la planificación basada en evidencia de conformidad con la Ley N.° 59/2024, el RPJPN 2025-2045 y el RKP anual.

Resultados esperados

Mejorar la gobernanza de datos, de conformidad con el Reglamento Presidencial n.º 39/2019, mediante la participación de las OSC en la propuesta y determinación de Datos Prioritarios, ayudando así a las agencias de Walidata a generar datos de calidad conforme a los principios de la IDE. La integración de datos únicos de los ODS en el Portal de la IDE y las directrices para compartir datos socioeconómicos únicos, con un enfoque de sistema a sistema y la protección de datos personales, facilitarán el uso de datos por parte de agencias gubernamentales y no gubernamentales.

Plan de compromiso

Indicadores de resultados | Producción | Cronograma

Logro de la disponibilidad de datos prioritarios de ministerios y organismos en el portal de la IDE, utilizado por la comunidad Wikimedia de Indonesia y el portal Wikimedia | Informe del taller sobre datos prioritarios en los sectores socioeconómico, educativo y cultural. Decreto ministerial de la Agencia Nacional de Planificación del Desarrollo (Bappenas) sobre datos prioritarios | Estimación de resultados para fin de año (B-12)

Disponibilidad del sistema de utilización de datos del Portal IDE con Wikidata y la página de Wikipedia | Documento de utilización de datos prioritarios | Mecanismo de API a API | Presentación de datos | Visualización del concurso | Resultados finales estimados para el año 2 (B-24)