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Irlanda

Implementación de datos abiertos (IE0007)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Irlanda, primer plan de acción, 2014-16

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: DPER

Institución (es) de apoyo: Trabajar en estrecha colaboración con la red de directores de información en organismos públicos.

Áreas de política

Acceso a la información, Datos Abiertos, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Irlanda 2014-2016, Informe de progreso de IRM 2014-2015 de Irlanda (final)

Destacados: No

Resultados iniciales: marginal

Diseñan i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica, responsabilidad pública

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

El SIG desarrollará un plan de implementación detallado, basado, por ejemplo, en la Hoja de ruta y en el que se establecerán entregas y plazos clave para implementar la estrategia de datos abiertos.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Cluster 1: Datos abiertos B (1.4, 1.5, 1.6, 1.7)

1.4: establezca una hoja de ruta para los datos abiertos y un marco de evaluación para proporcionar una evaluación de los datos abiertos en curso.

1.5 - Establecimiento de una Junta de Gobierno de Open Data Ireland (ODIGB) y Grupo de Dirección e Implementación (SIG) para Open Data Ireland.

1.6 - Registrarse en la Carta de datos abiertos de G8

1.7 - Implementando datos abiertos

Texto de compromiso:

Acción 1.4 - Establecer una hoja de ruta para los datos abiertos y un marco de evaluación para proporcionar una evaluación de los datos abiertos en curso. La hoja de ruta describirá los pasos para el desarrollo de datos abiertos en Irlanda durante los próximos tres años. El marco de evaluación establecerá criterios cuantitativos y cualitativos que deberá cumplir el proyecto en hitos trimestrales durante los próximos tres años.

El marco de evaluación incluirá una evaluación de progreso realizada regularmente comparando las recomendaciones de datos abiertos de G8 en comparación con el lugar en el que nos encontramos en Irlanda y también la evaluación comparativa de las mejores prácticas internacionales.

Acción 1.5 -  Establecimiento de un Open Data Ireland Governance Board (ODIGB) y Steering and Implementation Group (SIG) para Open Data Ireland.

Estos dos organismos serán establecidos por el Ministro de Gastos Públicos y Reforma para garantizar que exista en Irlanda un marco integral de gobernanza, supervisión e implementación para el desarrollo futuro de Datos Abiertos en línea con la hoja de ruta y el marco de evaluación descritos en la Acción 1.4 .

El ODIGB será responsable de desarrollar una estrategia para Datos Abiertos en Irlanda para su aprobación por el Gobierno; y por aceptar el plan de implementación detallado basado en la hoja de ruta (establecida en la Acción 1.4 arriba) desarrollada por el SIG para implementar esa estrategia. Los miembros de la ODIGB serán nombrados por el Ministro de Gastos Públicos y Reforma, siguiendo los procedimientos de selección establecidos en http://www.per.gov.ie/appointments-state-boards. La membresía de OGIGB se obtendrá de grupos de partes interesadas clave para Open Data en Irlanda, incluida la sociedad civil. Los miembros individuales de la Junta serán seleccionados por el Ministro de Gasto Público y Reforma sobre la base de su capacidad y habilidades demostradas, experiencia y experiencia para supervisar el desarrollo de una estrategia nacional para Datos Abiertos y un plan para la implementación de la estrategia. . El SIG será responsable de alcanzar los objetivos establecidos en la estrategia a través del desarrollo y la implementación del plan de implementación que informa al ODIGB. El SIG incluirá representantes de organismos públicos, la industria, la academia y las organizaciones de la sociedad civil que pueden impulsar la implementación de una estrategia nacional para Open Data en Irlanda. El Ministro determinará los Términos de Referencia finales para el ODIGB y el SIG luego de una consulta pública abierta.

Acción 1.6 - Registrarse en la Carta de datos abiertos de G8

Irlanda se suscribirá a la Carta de Datos Abiertos de G8 y formulará e implementará un plan para el lanzamiento de los conjuntos de datos de alto valor teniendo en cuenta el Anexo de la Carta dentro de un plazo de un año 2. El plan formará parte de la hoja de ruta para la estrategia de Datos Abiertos (Acción 1.4).

Acción 1.7 - Implementando datos abiertos

El SIG desarrollará un plan de implementación detallado, basado, por ejemplo, en la Hoja de ruta y en el que se establecerán entregas y plazos clave para implementar la estrategia de datos abiertos.

Institución responsable: Departamento de Gasto Público y Reforma (DPER)

Instituciones de apoyo: Directores de información en organismos públicos

Fecha de inicio: junio de 2014 Fecha de finalización: 30 de junio de 2016

 

 

Objetivo de compromiso

El conjunto anterior de compromisos destinados a formulación de una estrategia sobre datos abiertos, particularmente con un marco técnico y el desarrollo de un portal centralizado. De manera complementaria a las acciones anteriores, el objetivo principal de este grupo es garantizar una implementación de acciones de datos abiertos. El punto de partida antes del plan de acción fue la falta de estructuras institucionales para supervisar la implementación de la política (inexistente). Como tal, la solución prevista en estas acciones es establecer una hoja de ruta para la implementación y delinear las estructuras institucionales para supervisar la hoja de ruta.

Estado

Examen de mitad del trimestre

1.4: sustancial

1.5: sustancial

1.6: sustancial

1.7: sustancial

Antes del plan de acción de OGP, el gobierno hizo poco para establecer objetivos para la implementación de la política de Datos Abiertos, y poco se hizo para establecer las estructuras de gobernanza. Después de que se adoptó el plan de acción, se completó una hoja de ruta en 2014. Se lograron algunas de las estructuras de gobernanza (en particular, el SIG, que pasó a llamarse Grupo de Trabajo de Organismos Públicos, PBWG), aunque el nombramiento del ODIGB estaba en proceso durante el primer año del plan de acción, al igual que la implementación completa de la Carta G8 .

Fin de los términos

1.4: completo

1.5: completo

1.6: completo

1.7: completo

Al final del segundo año del plan de acción, el gobierno completó una hoja de ruta con el objetivo principal de describir los pasos para el desarrollo de datos abiertos durante los próximos tres años. Lo que es más importante, en términos de estructuras de gobernanza, ahora se establece y opera una Junta de Gobernabilidad de Datos Abiertos, después de que el gobierno anunciara una convocatoria abierta para que las solicitudes formaran parte de ella, que posteriormente seleccionó a los miembros después de entrevistas con los candidatos.[Nota 8: consulte el archivo de hoja de ruta de datos abiertos: ///Users/denissemiranda/Downloads/Roadmap.pdf] Esta junta ocupa una posición importante porque está facultada para 'unirse a iniciativas de datos abiertos de las oficinas del gobierno central, agencias y autoridades locales de manera coherente y coherente ... (además de considerar) varios foros de comunicación y el uso de herramientas de visualización para alentar y apoyar a los organismos públicos en la publicación de datos abiertos, así como promover el uso por parte de los desarrolladores y la comunidad en general, 'por lo tanto, ayuda a impulsar la futura política gubernamental en esta área.[Nota 9: En la reunión inaugural de la ODGB, y de donde se toma la línea citada en esta oración, consulte: https://data.gov.ie/content/inaugural-meeting-open-data-governance-board-ireland] La investigación documental realizada por el investigador de IRM confirma que el ODGB incluye miembros de OSC, empresas y académicos.[Nota 10: Ver: http://www.per.gov.ie/en/open-data-governance-board/  (último acceso 18, 2016 de septiembre)] Teniendo en cuenta que el PBWG no estaba formado por ningún actor externo al estado (como se discutió en el informe de mitad de período), esta pluralidad de composición en el ODGB representa un importante paso adelante en términos de lograr estructuras institucionales que sean representativas de una gran cantidad de partes interesadas, por lo cual el gobierno debe ser elogiado. La Junta se reunió por primera vez en 25 en noviembre 2015 (y está programada para reunirse cada dos meses) y consiste en partes interesadas de ONG (como Open Knowledge Ireland), empresas privadas (como LinkedIn y EY) y académicos. Las primeras acciones de la Junta incluyeron delinear prioridades clave como la identificación de conjuntos de datos de alto valor por parte de los usuarios.[Nota 11: para ser miembro de OGDG, consulte: http://www.per.gov.ie/en/open-data-governance-board/. ] Con respecto a la adopción de los principios de la Carta G8, la consulta pública tuvo lugar a principios del año 2 del plan de acción, y el gobierno dijo en su evaluación de fin de período que la ODGB está finalizando su trabajo al respecto, teniendo en cuenta dichos comentarios públicos. .

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Participación ciudadana: mayor

Responsabilidad pública: no cambió

Dado que la fase de implementación de Open Data es relativamente nueva, ya que solo comenzó en los últimos dos años con estos compromisos, su efecto en la apertura del gobierno ha sido marginal. Esto se debe a que solo se han seguido las etapas preparatorias de una estrategia de datos abiertos y estructuras de gobernanza, y todavía es demasiado pronto para evaluar si estas acciones garantizarán mecanismos para el acceso total a la información. Sin embargo, hay algunos indicios de que esto puede lograrse plenamente en el futuro, dado que el ODGB (que contiene actores clave de las OSC que han estado activamente involucrados en el grupo desde su inicio) se ha comprometido a identificar y priorizar conjuntos de datos de alto valor, y publique una hoja de ruta para la publicación de datos.[Nota 12: para ser miembro de OGDG, consulte: http://www.per.gov.ie/en/open-data-governance-board/. ] En términos de participación cívica, la incorporación de actores no gubernamentales en la junta de gobierno, como se ve en la ODGB, que supervisa el proceso general de datos abiertos, ha asegurado un nuevo espacio para la participación ciudadana en las políticas de datos abiertos. En cuanto a la responsabilidad pública, es demasiado pronto para saber si la hoja de ruta de datos abiertos y la ODGB establecerán mecanismos para que los ciudadanos responsabilicen a los funcionarios públicos.

Llevado adelante?

Estas acciones no se llevaron al siguiente plan de acción.


Compromisos

Open Government Partnership