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Irlanda

Revisar las prácticas nacionales e internacionales para desarrollar principios revisados ​​/ Código para el compromiso público / consulta con los ciudadanos, la sociedad civil y otros por parte de los organismos públicos. (IE0009)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Irlanda, primer plan de acción, 2014-16

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: Departamento de Reforma y Gasto Público

Institución (es) de apoyo: Todos los organismos públicos involucrados en el cumplimiento de los compromisos.

Áreas de política

Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Irlanda 2014-2016, Informe de progreso de IRM 2014-2015 de Irlanda (final)

Destacados: No

Resultados iniciales: no cambiaron

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica, responsabilidad pública, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Esta acción permite una revisión exhaustiva de las pautas y principios para la consulta y el compromiso con el público en relación con el desarrollo de políticas y la toma de decisiones. Se pretende que las propuestas se desarrollen para fomentar una mayor participación y participación ciudadana. Al tratar de desarrollar regulaciones, principios y procedimientos actualizados y mejorados sobre consulta pública, se tendrían en cuenta las mejores prácticas internacionales establecidas por la OCDE y el Consejo de Europa. Las áreas de examen podrían incluir el intercambio de conocimientos sobre las mejores prácticas, cómo se puede facilitar la participación mediante el uso de la tecnología, incluidos, entre otros, los datos abiertos y las redes sociales, y medidas para el seguimiento y la realización de consultas públicas.

Resumen de estado de fin de período de IRM

2.1: revisar los principios del gobierno sobre los procesos de consulta

Texto de compromiso:

Acción 2.1-  Revisar la práctica nacional e internacional para desarrollar principios revisados/ código para público compromiso/consulta con ciudadanos, sociedad civil y otros por organismos públicos.

Esta acción permite una revisión exhaustiva de las pautas y principios para la consulta y el compromiso con el público en relación con el desarrollo de políticas y la toma de decisiones. Se pretende que las propuestas se desarrollen para fomentar una mayor participación y participación ciudadana. Al tratar de desarrollar regulaciones, principios y procedimientos actualizados y mejorados sobre consulta pública, se tendrían en cuenta las mejores prácticas internacionales establecidas por la OCDE y el Consejo de Europa. Las áreas de examen podrían incluir el intercambio de conocimientos sobre las mejores prácticas, cómo se puede facilitar la participación mediante el uso de la tecnología, incluidos, entre otros, los datos abiertos y las redes sociales, y medidas para el seguimiento y la realización de consultas públicas.

Institución responsable: Departamento de Gasto Público y Reforma (DPER)

Instituciones de apoyo: todos los organismos públicos involucrados en la entrega de los compromisos.

Fecha de inicio: 1 de agosto de 2014 Fecha de finalización: 30 de diciembre de 2015

 

Objetivo de compromiso

Este compromiso busca revisar las prácticas de participación ciudadana tanto nacionales como internacionales para mejorar los procedimientos de consulta con las partes interesadas y los ciudadanos cuando se elaboran políticas públicas. La expectativa era que unas directrices más claras para la consulta ayudarían a mejorar la capacidad de los ciudadanos de agregar aportes en las políticas públicas, aumentando así la participación y la transparencia en el gobierno. Se esperaba que los principios y procedimientos para la consulta sirvieran como una guía e informaran la participación de los departamentos gubernamentales y todos los organismos públicos para permitir una mayor influencia ciudadana en las áreas donde se elabora la política.

Estado

Medio término: sustancial

Después de que se adoptó el plan de acción, Action 2.1 sentó las bases para una revisión completa de las directrices y principios para los procesos de consulta. La revisión también hizo sugerencias sobre cómo interactuar mejor con los ciudadanos durante dicho proceso mediante la construcción de un depósito central para todas las consultas públicas, que notificará automáticamente a los ciudadanos sobre consultas en áreas donde tienen un interés registrado. El "Proyecto de Principios de Consulta / Orientación para Consultas Públicas" se publicó posteriormente en el primer año del plan de acción en julio 2015.[Nota 22: en el borrador del documento, consulte bit.ly/1RZQxGe (enlace a las Pautas, parte superior de la página). ]

Fin del plazo: completo

Según lo informado por el gobierno en su informe de autoevaluación de fin de período, en el segundo año del plan de acción se realizó un proceso de consulta pública del borrador del documento de orientación en octubre 2015. La consulta pública estuvo abierta a todos y recibió varias presentaciones durante un período de 10 semanas. El gobierno, a su vez, consideró estas presentaciones al finalizar el documento. El gobierno aprobó el documento de consulta actualizado en septiembre 2016 y lo publicó en noviembre 2016 (todos los detalles se pueden encontrar en esta nota al pie).[Nota 23: Ver: http://www.per.gov.ie/wp-content/uploads/Consultation-Principles-Guidance.pdf ] Los ejemplos de principios establecidos para los ministerios incluyen consultas específicas con aquellos que tienen un claro interés en la política y asegurar que la consulta se lleve a cabo con todas las partes interesadas en las diferentes etapas del proceso de formulación de políticas desde la formulación hasta la implementación. La demora de la fecha de finalización original prevista se originó en la formación de un nuevo gobierno después de las elecciones generales a principios de año. Por lo tanto, la acción puede considerarse completada.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación ciudadana: no cambió

Participación pública: no cambió

Esta acción abordó la necesidad de desarrollar pautas para la consulta pública, ausente de las regulaciones existentes. Se esperaba que el impacto potencial de la acción fuera moderado. A pesar de que las pautas desarrolladas pueden servir como base para que todos los departamentos y organismos públicos implementen mejor una estrategia de consulta cuando la política pública se elabora en su área política respectiva, su alcance sigue siendo limitado porque cada uno debe implementar independientemente todas las pautas. En otras palabras, cada ministerio / organismo puede hacer lo que quiera, dada la ausencia de una política fuerte y centralizada que les obligue a realizar consultas dentro de un período de tiempo específico. Como las pautas aún no se han adoptado debido a los retrasos en la formación del gobierno (ver la sección anterior), en esta etapa el statu quo permanece.

Llevado adelante?

Este compromiso no se trasladó al próximo plan de acción. 


Compromisos

  1. Promover el desarrollo de políticas climáticas transparentes

    IE0031, 2016, Medio ambiente y clima

  2. Apoyar redes de participación pública

    IE0032, 2016, desarrollo de capacidades

  3. Mejorar el acceso a la justicia: reducción de costos

    IE0033, 2016, Acceso a la justicia

  4. Mejorar el acceso a la justicia: marco para ayudar a las personas vulnerables

    IE0034, 2016, Acceso a la justicia

  5. Mejorar el acceso a la justicia: supervisión de los profesionales del derecho

    IE0035, 2016, Acceso a la justicia

  6. Mejorar la participación ciudadana en la formulación de políticas: general

    IE0036, 2016, desarrollo de capacidades

  7. Mejorar la participación ciudadana en la formulación de políticas: juventud

    IE0037, 2016, comunidades marginadas

  8. Mejorar la participación del cliente

    IE0038, 2016, Acceso a la información

  9. Mejorar el acceso a los servicios gubernamentales a través de la tecnología

    IE0039, 2016, desarrollo de capacidades

  10. Presupuestos participativos

    IE0040, 2016, Apertura fiscal

  11. Mejorar la transparencia de los proveedores de servicios gubernamentales.

    IE0041, 2016, Acceso a la información

  12. Mejorar la transparencia fiscal

    IE0042, 2016, Apertura fiscal

  13. Introducir procedimientos modernos de gestión de documentos

    IE0043, 2016, Acceso a la información

  14. Desarrollar una estrategia de datos abiertos 2017-2020

    IE0044, 2016, Acceso a la información

  15. Invierta en infraestructura de datos que dará como resultado mejores datos abiertos

    IE0045, 2016, Acceso a la información

  16. Compromiso destacado Desarrollar un código de prácticas para la gobernanza de las organizaciones benéficas.

    IE0046, 2016, Participación pública

  17. Compromiso destacado Proyecto de Ley de Normas del Sector Público

    IE0047, 2016, Anticorrupción

  18. Establecer un registro de propiedad beneficiaria

    IE0048, 2016, Anticorrupción

  19. Establecimiento de estándares de mejores prácticas para datos abiertos

    IE0001, 2014, Acceso a la información

  20. Establecimiento de la plataforma de datos abiertos de Irlanda

    IE0002, 2014, Acceso a la información

  21. Realizar una auditoría de conjuntos de datos clave para publicación

    IE0003, 2014, Acceso a la información

  22. Establecer una hoja de ruta para los datos abiertos y un marco de evaluación para proporcionar una evaluación de los datos abiertos en curso

    IE0004, 2014, Acceso a la información

  23. Establecimiento de una Junta de Gobierno de Open Data Ireland (ODIGB) y un Grupo de Dirección e Implementación (SIG) para Open Data Ireland

    IE0005, 2014, Acceso a la información

  24. Registrarse en la Carta de datos abiertos de G8

    IE0006, 2014, Acceso a la información

  25. Implementando datos abiertos

    IE0007, 2014, Acceso a la información

  26. Mejorar la alfabetización informática a través de la implementación de la nueva estrategia digital propuesta para las escuelas

    IE0008, 2014, desarrollo de capacidades

  27. Revisar las prácticas nacionales e internacionales para desarrollar principios revisados ​​/ Código para el compromiso público / consulta con los ciudadanos, la sociedad civil y otros por parte de los organismos públicos.

    IE0009, 2014, Participación pública

  28. Compromiso destacado Celebrar referendos derivados de las recomendaciones de la Convención Constitucional

    IE0010, 2014, Género

  29. Compromiso destacado Reforma de ética

    IE0011, 2014, Anticorrupción

  30. Fortalecimiento de la libertad de información: implementar el Código de prácticas para la libertad de información (FOI).

    IE0012, 2014, Acceso a la información

  31. Reforma de FOI

    IE0013, 2014, Acceso a la información

  32. Compromiso destacado Regulación del cabildeo

    IE0014, 2014, Legislación y Regulación

  33. Compromiso destacado Fomentar, proteger y sensibilizar sobre los deberes y protecciones de los denunciantes

    IE0015, 2014, Anticorrupción

  34. Medidas para aumentar la participación ciudadana en la toma de decisiones sobre políticas y propuestas legislativas. Escrutinio pre-legislativo sistémico de proyectos de ley

    IE0016, 2014, Legislación y Regulación

  35. Desarrollar y brindar acceso al módulo de capacitación de información ambiental (AIE) para funcionarios públicos

    IE0017, 2014, Acceso a la información

  36. Aumentar la participación ciudadana a nivel local. Enfoque piloto para la implementación de redes de participación pública

    IE0018, 2014, Sector privado

  37. Proporcionar una base legal para el marco de participación pública en el gobierno local

    IE0019, 2014, desarrollo de capacidades

  38. Realizar un estudio de viabilidad sobre los posibles medios para permitir una mayor participación de los ciudadanos en los procesos presupuestarios de las autoridades locales

    IE0020, 2014, Apertura fiscal

  39. Apoyar a los niños y jóvenes como ciudadanos. Desarrollar, finalizar y publicar la primera estrategia gubernamental sobre la participación de niños y jóvenes en la toma de decisiones.

    IE0021, 2014, desarrollo de capacidades

  40. Maximizar la participación y la comprensión de los jóvenes en la vida cívica

    IE0022, 2014, desarrollo de capacidades

  41. Desarrollo de una estrategia TIC.

    IE0023, 2014,

  42. Proyecto de intercambio de datos y gobernanza

    IE0024, 2014, Gobierno electrónico

  43. Tarjeta de servicios públicos

    IE0025, 2014, Gobierno electrónico

  44. Vista única del cliente

    IE0026, 2014, Gobierno electrónico

  45. Portal del gobierno local

    IE0027, 2014, Gobierno electrónico

  46. Nuevas oficinas locales de la empresa

    IE0028, 2014, compromisos locales

  47. Revisión y mejora de los procedimientos de quejas y uso de comentarios para mejorar los servicios en todo el servicio público; Se realizará una revisión de los procedimientos de quejas de ciudadanos.

    IE0029, 2014, Participación pública

  48. Mejorar la participación del cliente

    IE0030, 2014, Participación pública

Open Government Partnership