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Macedonia del Norte

Concienciación pública sobre el derecho al libre acceso a la información pública a través de las presentaciones de los medios y la campaña educativa (MK0053)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Macedonia, segundo plan de acción, 2014-2016

Ciclo del Plan de Acción: 2014

Estatus

Instituciones

Institución Líder: Comisión para la Protección del Derecho al Libre Acceso a la Información Pública

Institución(es) de apoyo: Todos los municipios; Fundación Sociedad Abierta – Macedonia; Asociación para la Emancipación, la Solidaridad y la Igualdad de la Mujer de Macedonia; Centro de Comunicación Civil

Áreas de política

Acceso a la información, Anticorrupción e integridad, Desarrollo de capacidades, Participación pública, Derecho de información

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Macedonia 2014-2016, Informe de progreso de Macedonia 2014-2015

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

Aumentar la conciencia pública sobre el derecho al libre acceso a la información pública a través de las presentaciones de los medios y la campaña educativa realizadas y realizadas.

Resumen de estado de fin de período de IRM

IX. FOI: Concienciación pública y creación de alianzas 

Compromiso 3.1: Conciencia pública sobre el derecho a la información

COMPROMÉTASEción Texto: 3.1 Aumentar la conciencia pública sobre el derecho al libre acceso a la información pública a través de [...] presentaciones en los medios y campañas educativas.

Compromiso 3.7: Memo de cooperación

Texto de compromiso: 3.7 Aumentar la cooperación de la Comisión con asociaciones y fundaciones y municipios en RM a través del Memorando de Cooperación.

Instituciones responsables: Comisión para la Protección del Derecho de Libre Acceso a la Información Pública

Instituciones de apoyo: Todos los municipios, Open Society Foundation - Macedonia; Asociación para la Emancipación, Solidaridad e Igualdad de las Mujeres de Macedonia; Centro de comunicación civil

Fecha de inicio: 1/4/2014   Fecha de finalización: 31/12/2016

Objetivo de compromiso

Este grupo de compromisos buscaba crear asociaciones entre la Comisión para la Protección del Derecho de Libre Acceso a la Información Pública y la sociedad civil, a fin de crear conciencia sobre el derecho de libre acceso a la información.

Estado

Examen de mitad del trimestre

Compromiso 3.1: Sustancial

Compromiso 3.7: no iniciado

El investigador de IRM ha concluido que se hizo un progreso sustancial en el compromiso 3.1. Esto es debido a las diferentes actividades de 27 organizadas por la Comisión FOI y la sociedad civil dirigidas a periodistas, jóvenes, organizaciones de la sociedad civil y el público en general.

El compromiso 3.7 tenía como objetivo formalizar la cooperación entre la Comisión y las OSC a través de un Memorando de Cooperación. Según el informe de autoevaluación de medio término y las entrevistas con funcionarios de la Comisión y representantes de la sociedad civil, este compromiso no comenzó durante el primer año de implementación.

Para obtener más información, consulte el informe de medio término 2014-2016 IRM.

Fin de los términos

Compromiso 3.1: Completo

Compromiso 3.7: no iniciado

La Comisión FOI continúa sus actividades para crear conciencia sobre el derecho de acceso libre a la información. La Comisión celebró el día internacional del derecho a la información en 2015 y 2016. También utiliza regularmente la televisión y otros medios para presentar su trabajo, y colaboró ​​con instituciones educativas para dirigirse a los jóvenes. Como resultado, la comisión informó que las quejas presentadas por los ciudadanos se duplicaron en 2015, en comparación con 2014. Sin embargo, el nivel de conciencia aún no es satisfactorio.[Nota 65: Comisión FOI, Informes anuales para 2015 (Skopje: 2016, FOI Commissiom), 6 [disponible en: http://bit.ly/2c0Z88R en macedonio].]

El gobierno no informó avances en el compromiso 3.7. El investigador de IRM no encontró evidencia de nuevas actividades para firmar el memorando entre la Comisión y la sociedad civil. La Comisión firmó un acuerdo de cooperación con el PNUD y la OSCE sobre 28 septiembre 2016, en el que la transparencia proactiva es la prioridad.[Nota 66: Comisión FOI, archivo de noticias.]

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Participación cívica: marginal

El compromiso 3.1 fue diseñado para crear conciencia sobre el derecho de acceso a la información. Aunque había estado legalmente garantizado durante una década, según un grupo representativo encargado por la sociedad civil, este derecho era desconocido para la mayoría de los ciudadanos en el momento del compromiso.[Nota 67: FOSM, Six Years Latter: Is the Wall of Silence Cracking (Skopje: FOSM, 2013), disponible en: http://bit.ly/2dLlUqO. ] Los esfuerzos de la Comisión y la sociedad civil para crear conciencia dieron como resultado un mayor uso de la ley FOI por parte de los ciudadanos. En 2016, una cuarta parte de todas las quejas fueron presentadas por ciudadanos. Sin embargo, la ley sigue siendo utilizada predominantemente por organizaciones de la sociedad civil.

Una tendencia positiva es la disminución en el número de apelaciones en 2016, después de aumentar continuamente durante una década. Se presentaron un total de quejas de 619, en comparación con 960 registrado en 2015. Sin embargo, tEl "volumen y calidad de la información publicada por organismos estatales individuales en el último año cayó".[Nota 68: Comisión Europea, Informe de progreso anual para 2016 (Bruselas: CE, 2016), 12, disponible en: http://bit.ly/2jeI2Jk.] Además, el acceso a la información sigue siendo limitado. Esto se debe principalmente a las negativas mudas. El sesenta y cinco por ciento de todas las quejas presentadas ante la comisión en 2016 se debieron a este factor. Cada quinta queja se debe a una respuesta insatisfactoria. La Comisión también señala que las autoridades a menudo invocan excepciones, particularmente con respecto a la información clasificada, pero generalmente sin explicación plausible y sin realizar una prueba de interés público.[Nota 69: Comisión FOI, Informes anuales para 2016 (Skopje: 2017, FOI Commissiom), 18-19, disponible en: http://bit.ly/2qWWHQj [en macedonio].] Una de cada diez quejas se presenta como resultado de esto.

Llevado adelante?

Sensibilizar al público sobre el derecho a la información (compromiso 3.1) ha sido incluido en el tercer plan de acción nacional. Este compromiso con sus tres hitos será un esfuerzo conjunto entre la Comisión y la sociedad civil. El compromiso 3.7 no se llevó a cabo, pero el gobierno ha asegurado que la cooperación con la sociedad civil será parte de un esfuerzo continuo para crear conciencia y mejorar el acceso a la información y la transparencia de las instituciones. La Comisión ha abogado por la cooperación regular con la sociedad civil a través de los grupos de trabajo de OGP.


Compromisos

Open Government Partnership