Fortalecimiento de la supervisión legislativa en el municipio de Ozurgeti (GEOGT0005)

ID de compromiso

GEOGT0005

Título del compromiso

Fortalecimiento de la fiscalización legislativa en el municipio de Ozurgeti

Problema

El Código de Autogobierno Local de Georgia define mecanismos para que los miembros de Sakrebulo implementen la supervisión de los órganos ejecutivos locales y rindan cuentas ante sus electores. Entre varios elementos importantes, estos mecanismos también contemplan dirigir preguntas al alcalde del municipio, o cualquier otro funcionario y recibir respuesta; invitar a miembros del Ayuntamiento a declarar ante los legisladores; iniciar auditorías independientes de las actividades del Ayuntamiento, etc. A pesar de algunos avances positivos en general, la cultura de supervisión legislativa en el sistema de gobierno local de Georgia aún se encuentra en la etapa de desarrollo. Es de destacar que, de acuerdo con las enmiendas constitucionales y el Reglamento interno del Parlamento adoptados en 2018, el Parlamento de Georgia adquirió importantes poderes y herramientas de supervisión, incluida la investigación temática, el escrutinio poslegislativo, así como un relator temático que permite a los legisladores implementar su mandato de supervisión. Si bien el Parlamento de Georgia está equipado con mecanismos de supervisión adicionales, Sakrebulos no posee nuevas herramientas de supervisión ni utiliza adecuadamente los mecanismos de supervisión a su disposición.

Status quo

Ozurgeti Sakrebulo no utiliza suficientemente los mecanismos de supervisión a su disposición para supervisar y controlar las actividades de la autoridad ejecutiva (el Ayuntamiento). Al mismo tiempo, el municipio no ha introducido nuevas herramientas de supervisión que el parlamento utiliza a nivel nacional.

Acción

El municipio de Ozurgeti, Sakrebulo:

- Realizar el estudio y elaborar un informe sobre el estado de implementación de las funciones de supervisión de Ozurgeti Sakrebulo junto con recomendaciones específicas de mejora (julio de 2023)
- Actualizar y aprobar el Reglamento interno del municipio de Ozurgeti, Sakrebulo, como resultado de la incorporación de nuevos instrumentos de supervisión (agosto de 2023).
- Organizar el desarrollo de capacidades/capacitación de los legisladores y el personal locales para utilizar eficazmente las herramientas de supervisión existentes, así como para institucionalizar nuevos mecanismos de supervisión, incluidos, entre otros, la investigación temática, el relator temático y el escrutinio poslegislativo (noviembre de 2023).
- Desarrollar al menos dos productos de fiscalización como resultado de la institucionalización de nuevos mecanismos de fiscalización (discusión de resultados y recomendaciones de dos investigaciones temáticas; discusión de informes y recomendaciones de dos ponentes temáticos; discusión de resultados y recomendaciones de dos escrutinios poslegislativos) (mayo de 2024)
- Desarrollar y aprobar el plan de acción de supervisión de las Comisiones/Sakrebulo del municipio de Ozurgeti (mayo de 2024).

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

Las funciones de supervisión del municipio de Ozurgeti, Sakrebulo, se fortalecerán mediante la introducción de nuevas herramientas y mecanismos de supervisión. Al mismo tiempo, Sakrebulo garantizará la sensibilización de la población haciendo públicos los productos desarrollados utilizando los nuevos mecanismos de supervisión.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

El objetivo a largo plazo del municipio de Ozurgeti es:
1. Institucionalizar el sistema de evaluación de riesgos de corrupción a nivel local para asegurar una herramienta existente que permita identificar las debilidades dentro de un municipio local que pueden presentar la oportunidad de que ocurra la corrupción.
2. Fortalecer la participación cívica para una participación más inclusiva y activa de la comunidad local. Esto incluye establecer sistemas que permitan la participación, pero también aumentar la conciencia sobre los mecanismos ya establecidos entre los ciudadanos para promover una mejor participación a nivel local.
3. Promover los valores y principios de gobernanza abierta no solo dentro del municipio sino también fuera de él a través de la promoción de la cultura de gobierno abierto y el intercambio de experiencias en todo el país.
4. Mejorar la prestación de servicios públicos inclusivos, centrados en los ciudadanos y transparentes y mejorar el acceso a los servicios para las comunidades marginadas proporcionando una prestación de servicios inclusiva.

La mejora de las funciones de supervisión de Sakrebulo sobre el poder ejecutivo contribuirá al logro de los objetivos mencionados anteriormente.

Área de política primaria

Auditorías y Controles, Apertura Fiscal, Apertura Legislativa

Sector primario

Legislatura

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?