Fortalecimiento de la orientación ciudadana para denunciar la corrupción (PE0122)

Descripción del compromiso

¿Cuál es el problema público que aborda este compromiso?

En Perú, gran parte de la ciudadanía desconoce los canales oficiales para denunciar actos de corrupción y a menudo los confunde con reclamos o quejas, especialmente en zonas periféricas y rurales donde los espacios de atención son limitados. La falta de información clara y la desconfianza institucional reducen el uso de mecanismos como la Plataforma Digital Unificada para Quejas Ciudadanas (PDUDC) y debilitan la capacidad del Estado para prevenir y sancionar la corrupción. Además, la ausencia de un enfoque centrado en el usuario dificulta la identificación de las principales barreras de acceso y las razones por las que muchas denuncias no prosperan, lo que limita la efectividad del sistema y refuerza la desconfianza ciudadana.

¿Cuál es el compromiso?

Este compromiso consiste en diseñar e implementar una estrategia de orientación ciudadana e innovación en los mecanismos de queja, que permita fortalecer el acceso, la confianza y la relevancia del sistema público de quejas dentro del marco del Modelo de Integridad. La estrategia será multiplataforma, integrando el PDUDC, Gob.pe y Participa Perú como espacios de orientación y acompañamiento ciudadano, así como los canales de servicio de la estrategia Plataforma de Mejor Servicio Ciudadano.

¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?

El compromiso "Integridad pública cerca de ti" busca reducir el desconocimiento y la desconfianza en los canales de quejas mediante una estrategia de orientación ciudadana e innovación pública. La iniciativa contempla la difusión de información clara a través de materiales impresos y digitales, así como en plataformas como Gob.pe y Participa Perú, municipios y gobiernos regionales para brindar orientación a la ciudadanía. La estrategia se implementará por etapas, comenzando con una investigación sobre la experiencia ciudadana para identificar las principales barreras en la plataforma de quejas y definir criterios que permitan diferenciar las quejas de los reclamos. De manera complementaria, se promoverá el fortalecimiento regulatorio y operativo del canal de quejas, asegurando que las mejoras en la orientación ciudadana se alineen con el Modelo de Integridad y los estándares que rigen su funcionamiento. Finalmente, se evaluará el impacto de las acciones y el uso de la información transmitida, promoviendo una mejora continua basada en evidencia que fortalezca la participación ciudadana, la usabilidad de los canales y la confianza en las instituciones públicas.

¿Por qué es relevante este compromiso para los principios del Gobierno Abierto?

La campaña «Integridad pública a tu alcance» fortalece el Gobierno Abierto al mejorar el acceso ciudadano a información clara sobre los canales de denuncia, ampliar las oportunidades de participación en la supervisión social, reforzar la rendición de cuentas mediante el mayor uso de dichos canales y generar las condiciones para consolidar la integridad pública y la lucha contra la corrupción en todo el país. Asimismo, propone mejorar la calidad de la información y la orientación sobre las denuncias por actos de corrupción, así como el acceso a los canales de denuncia.

Actores involucrados

Secretaría de Integridad Pública, Secretaría de Gestión Pública, Secretaría de Gobierno y Transformación Digital, OPII PCM, Programa MAC.

Programa de compromiso

Actividad clave | Unidad Orgánica Responsable | Método de verificación | Fecha de inicio | Fecha de finalización

1. Investigación de problemas con enfoque centrado en el usuario. Identificar las razones más frecuentes por las que las quejas se archivan, no prosperan o se confunden con reclamaciones. Analizar la experiencia del ciudadano (recorrido del usuario) desde que detecta una irregularidad hasta que decide presentar una queja. Recopilar las percepciones tanto de los ciudadanos como de los funcionarios públicos. | Secretaría de Integridad Pública - Subsecretaría de Gestión Estratégica de la Integridad Pública | Informe de diagnóstico con deficiencias identificadas y expectativas ciudadanas. | Enero de 2026 | Diciembre de 2026
2. Diseño y validación de la propuesta de solución con los usuarios. Implementación de la campaña en regiones prioritarias y municipios aliados. Orientación al personal que apoyará la difusión de información a través de materiales en los Centros MAC. | Secretaría de Integridad Pública, Oficina de Prensa e Imagen Institucional de PCM, Secretaría de Gestión Pública, Programa MAC | Informe de validación con usuarios de regiones prioritarias (pruebas). Guía y kit de herramientas de difusión (digital). | Julio de 2026 | Diciembre de 2026
3. Estrategia de comunicación y sostenibilidad. Incluye la implementación de la estrategia y la difusión de la campaña, especialmente en las regiones prioritarias. Se requerirá el apoyo de los Centros MAC cuando corresponda. | Secretaría de Integridad Pública, Programa MAC | Informe de comunicación y sostenibilidad. Evidencia de activaciones, difusión de materiales y páginas activas en Gob.pe y Participa Perú. | Enero de 2027 | Diciembre de 2027

Producto final

Documentos con la estrategia de orientación ciudadana sobre integridad pública implementada y validada a través de un estudio de experiencia de usuario sobre la relevancia y accesibilidad de los mecanismos de queja, lo que permite la mejora continua y la sostenibilidad. El informe incluirá:
• Evidencia de difusión en los canales propuestos en las regiones y municipios priorizados, y en las plataformas digitales.
• Registro del personal capacitado en la gestión de reclamaciones.
• Estadísticas comparativas sobre el uso de PDUDC antes y después de la campaña.
• Resultados de encuestas ciudadanas sobre la confianza y la claridad de los canales de reclamación.
• Plan de sostenibilidad para mantener la orientación ciudadana.

Indicadores de resultados para la sostenibilidad del compromiso
• Incremento porcentual en las visitas a las páginas de orientación en Gob.pe y Participa Perú.
• Porcentaje de quejas presentadas con información completa (indicador de relevancia).
• Porcentaje de ciudadanos que declaran conocer los canales oficiales de reclamación tras la campaña.

Información de seguimiento de compromisos
Entidad responsable del compromiso: PCM
Unidad orgánica responsable del seguimiento de los compromisos: Secretaría de Integridad Pública (SIP)