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Filipinas

Mejora de la responsabilidad corporativa (PH0041)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de Filipinas 2015-2017

Ciclo del plan de acción: 2015

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Integrity Initiative, Inc.

Instituciones de apoyo: Departamento de Presupuesto y Gestión / Junta de Política de Contratación Pública. Makati Business Club, Grupos Empresariales de Filipinas-Cámaras extranjeras conjuntas (PBG-JFC)

Áreas de política

Sector privado

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Filipinas 2015-2017, Informe de progreso a medio plazo de Filipinas 2015-2017

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: no relevante

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

La corrupción del sector público no prosperará sin la participación del sector privado. Muchas empresas en Filipinas sobornan a los funcionarios del gobierno para ganar contratos gubernamentales o acelerar los procesos gubernamentales.
La Iniciativa de Integridad se lanzó en diciembre 2010 para ayudar a crear una cultura de integridad tanto en el sector público como en el privado. Después de más de cuatro años, más de 3,000 corporaciones, agencias gubernamentales y organizaciones sin fines de lucro, han firmado un Compromiso de Integridad donde los firmantes se comprometen a sí mismos y a sus respectivas organizaciones a no participar en sobornos y otras prácticas comerciales poco éticas. Sin embargo, esto sigue siendo una pequeña proporción del número total de corporaciones / organizaciones en el país.
Para expandir significativamente este número, el gobierno en su conjunto debe emitir políticas específicas que alentarán a las organizaciones a firmar el Compromiso de Integridad, ya que algunas agencias gubernamentales e incluso corporaciones propiedad del gobierno (por ejemplo, Departamento de Obras Públicas y Carreteras, Departamento de Educación , PEZA, Subic Bay Management Authority, Clark Development Corporation, John Hay Management Corporation y Development Bank of the Philippines) lo han hecho. El objetivo principal es institucionalizar la responsabilidad, la integridad y la transparencia públicas y corporativas mediante el cultivo a través de la promoción de estándares de integridad éticos y aceptables comunes por parte del sector público y privado. Relevancia: este compromiso es relevante para promover la responsabilidad pública
y participación cívica. Este esfuerzo de colaboración entre el gobierno y el sector empresarial tiene como objetivo:
a) proporcionar incentivos para el buen comportamiento corporativo; y
b) crear un mecanismo a través del cual el sector privado pueda buscar reparación y / o remediar problemas de integridad tanto en el sector público como en el privado.
El gobierno desempeñará un papel crucial en el reconocimiento de las entidades que seguirán los principios de OGP y observarán los más altos estándares éticos al tratar con el sector público. Ambición: esta iniciativa busca expandir significativamente el número de organizaciones que firman el Compromiso de Integridad. Estas organizaciones deberán implementar programas estrictos de gestión de integridad ellos mismos. Se espera que firmar el Compromiso de Integridad se convierta en un requisito para la participación del sector privado en las actividades de contratación pública, aumentando así la integridad del sector público y salvaguardando los recursos públicos.

Resumen de estado intermedio de IRM

Resumen de estado de fin de período de IRM

13 Iniciativa de integridad sobre responsabilidad corporativa

Texto de compromiso:

La corrupción del sector público no prosperará sin la participación del sector privado. Muchas empresas en Filipinas sobornan a los funcionarios del gobierno para ganar contratos gubernamentales o acelerar los procesos gubernamentales. La Iniciativa de Integridad se lanzó en diciembre 2010 para ayudar a crear una cultura de integridad tanto en el sector público como en el privado. Después de más de cuatro años, más de 3,000 corporaciones, agencias gubernamentales y organizaciones sin fines de lucro, han firmado un Compromiso de Integridad donde los firmantes se comprometen a sí mismos y a sus respectivas organizaciones a no participar en sobornos y otras prácticas comerciales poco éticas. Sin embargo, esto sigue siendo una pequeña proporción del número total de corporaciones / organizaciones en el país. Para expandir significativamente este número, el gobierno en su conjunto debe emitir políticas específicas que alentarán a las organizaciones a firmar el Compromiso de Integridad, ya que algunas agencias gubernamentales e incluso corporaciones propiedad del gobierno (por ejemplo, Departamento de Obras Públicas y Carreteras, Departamento de Educación , PEZA, Subic Bay Management Authority, Clark Development Corporation, John Hay Management Corporation y Development Bank of the Philippines) lo han hecho. El objetivo principal es institucionalizar la responsabilidad, la integridad y la transparencia públicas y corporativas mediante el cultivo a través de la promoción de estándares de integridad éticos y aceptables comunes por parte del sector público y privado. Relevancia: este compromiso es relevante para promover la responsabilidad pública y la participación cívica. Este esfuerzo de colaboración entre el gobierno y el sector empresarial tiene como objetivo: a) proporcionar incentivos para el buen comportamiento corporativo; yb) crear un mecanismo a través del cual el sector privado pueda buscar reparación y / o remediar problemas de integridad tanto en el sector público como en el privado. El gobierno desempeñará un papel crucial en el reconocimiento de las entidades que seguirán los principios de OGP y observarán los más altos estándares éticos al tratar con el sector público.

Ambición: esta iniciativa busca expandir significativamente el número de organizaciones que firman el Compromiso de Integridad. Estas organizaciones deberán implementar programas estrictos de gestión de integridad ellos mismos. Se espera que firmar el Compromiso de Integridad se convierta en un requisito para la participación del sector privado en las actividades de contratación pública, aumentando así la integridad del sector público y salvaguardando los recursos públicos.

Institución responsable: Iniciativa de integridad, Inc.

Instituciones de apoyo: Departamento de Presupuesto y Gestión / Junta de Política de Contratación Pública. Club de negocios Makati, grupos empresariales filipinos-Cámaras extranjeras conjuntas (PBG-JFC

Fecha de inicio: 1 August 2015

Fecha de finalización: 31 2017 diciembre

Objetivo de compromiso

Este compromiso tenía como objetivo institucionalizar la responsabilidad, integridad y transparencia públicas y corporativas a través de la Iniciativa de Integridad. La Iniciativa de integridad tiene como objetivo cultivar y promover estándares de integridad éticos y aceptables comunes en el sector público y privado. Más específicamente, este compromiso se propone enlistar a los firmantes del Compromiso de Integridad de 3,000 en 2015, 5,000 en 2016 y 10,000 en 2017. El compromiso también tenía como objetivo emitir y aprobar una política en apoyo de la Iniciativa de Integridad. [Nota: Para más detalles, consulte Aceron, Joy. 2017 Informe de progreso de Filipinas, 2015-2017. Open Government Partnership Mecanismo de denuncia independiente. ]

Estatus

Mediano plazo: limitados

A mitad de período, el nivel de cumplimiento de este compromiso fue limitado. Si bien se realizaron varios eventos de promoción y divulgación para apoyar el logro del objetivo, no se alcanzó. 2,636 fuera de 3,000 los firmantes se aseguraron en 2015 y 3,755 fuera de 5,000 se alcanzaron en 2016. El Departamento de Presupuesto y Gestión (DBM) aún no ha emitido una política en apoyo de la Iniciativa de Integridad.

Fin de los términos: limitados

Al momento de escribir este informe, el número de signatarios permanece sin cambios. [Nota: La lista de signatarios está disponible en http://integrityinitiative.com/signatories/. ] El DBM no ha aprobado una política específica que adopte y / o apoye la Iniciativa de Integridad. Si bien algunos parámetros de la Iniciativa de Integridad se han incorporado a la política de adquisiciones, esto aún es limitado y puede no lograr el impacto deseado como una política o programa de Iniciativa de Integridad por separado.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación cívica: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

El compromiso no es directamente relevante para ningún valor de OGP. Sin embargo, muchos actores del sector privado estaban dispuestos a adoptar estándares de integridad. Este es un hito en el que se puede construir para lograr más ganancias sistémicas, como las políticas que vinculan el cumplimiento de esos estándares con la elegibilidad de estas empresas como proveedores de servicios en las compras gubernamentales. Fomentar la integridad en el sector privado también aborda indirectamente la corrupción en el gobierno, ya que el sector privado a menudo está del otro lado de las transacciones ilegales. Sin embargo, los iniciadores deben estar atentos a la reversión de las ganancias. Cheska Castillo, de la Iniciativa de Integridad, señaló que la Promesa de Integridad adoptada por el Departamento de Obras Públicas y Carreteras, una agencia con reputación de corrupción, ha sido abandonada por su nueva secretaria. [Nota: Informe de documentación. Mesa redonda sobre "¿Fue gobierno abierto?", Organizado por Government Watch. Octubre 12, 2017.]

Llevado adelante?

Esta iniciativa no se ha llevado adelante. Para que esta iniciativa contribuya a una prevención de la corrupción más ambiciosa, [Nota: Aceron, Joy. 2017 Informe de progreso de Filipinas, 2015-2017. Open Government Partnership Mecanismo de informe independiente.] El investigador de IRM recomienda que la secretaría de la Iniciativa de Integridad en el Makati Business Club se centre en las acciones tomadas en los problemas de integridad que surgieron a través del sistema de certificación. Esto incluye aquellos que involucran responsabilidad corporativa y medidas anticorrupción. La revisión de los indicadores para incluir estándares que son importantes para disuadir las actividades corruptas, como las medidas contra el soborno, también fortalecería este esfuerzo anticorrupción. La incorporación de la Promesa de Integridad como un requisito del gobierno en sus transacciones con el sector privado y el monitoreo del cumplimiento de estos indicadores de integridad también son buenos pasos a seguir.


Compromisos

  1. Participación ciudadana en el gobierno local

    PH0056, 2019, desarrollo de capacidades

  2. Participación en el desarrollo del turismo local.

    PH0057, 2019, desarrollo de capacidades

  3. Programa de insumos de educación básica

    PH0058, 2019, desarrollo de capacidades

  4. Portal de datos abiertos

    PH0059, 2019, acceso a la información

  5. Monitoreo participativo de proyectos de infraestructura

    PH0060, 2019, desarrollo de capacidades

  6. Implementar EITI

    PH0061, 2019, acceso a la información

  7. Ley de aprobación de la libertad de información

    PH0062, 2019, acceso a la información

  8. Inclusión laboral y resolución de disputas

    PH0063, 2019, Acceso a la justicia

  9. Programa participativo de salud y nutrición infantil

    PH0064, 2019, Género

  10. Representación indígena en los consejos legislativos locales

    PH0065, 2019, Gobierno electrónico

  11. Publicación de datos de contratación abierta

    PH0066, 2019, acceso a la información

  12. Participación de la sociedad civil para mejorar la prestación de servicios LGU

    PH0042, 2017, acceso a la información

  13. Involucrar a las comunidades en la lucha contra la corrupción, la criminalidad y las drogas ilegales

    PH0043, 2017, desarrollo de capacidades

  14. Facilidad para hacer negocios: competitividad

    PH0044, 2017, Legislación y Regulación

  15. Facilidad para hacer negocios: el desafío anti burocrático de Filipinas)

    PH0045, 2017, desarrollo de capacidades

  16. Auditoría Participativa Ciudadana)

    PH0046, 2017, anticorrupción

  17. Centro de Quejas de Ciudadanos 8888

    PH0047, 2017, Participación pública

  18. Mecanismo de retroalimentación del gobierno

    PH0048, 2017, desarrollo de capacidades

  19. Legislación de acceso a la información

    PH0049, 2017, acceso a la información

  20. Participación electrónica a través del Portal del Gobierno Nacional

    PH0050, 2017, acceso a la información

  21. Índice de Presupuesto Abierto y Proyecto de Ley de Reforma Presupuestaria

    PH0051, 2017, acceso a la información

  22. Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas de Filipinas

    PH0052, 2017, anticorrupción

  23. Mecanismos institucionales para la respuesta a desastres

    PH0053, 2017, acceso a la información

  24. Desarrollo de refugios para familias de colonos informales

    PH0054, 2017, acceso a la información

  25. Procesos legislativos locales abiertos

    PH0055, 2017, Gobierno electrónico

  26. Ley de ATI

    PH0029, 2015, acceso a la información

  27. Transparencia de los planes y presupuestos de los gobiernos locales

    PH0030, 2015, Apertura fiscal

  28. Datos Abiertos

    PH0031, 2015, acceso a la información

  29. Transparencia de las industrias extractivas

    PH0032, 2015, anticorrupción

  30. Compromiso de las OSC en la auditoría pública

    PH0033, 2015, Medidas de responsabilidad social y bucles de retroalimentación

  31. Mejoramiento cívico en la planificación del presupuesto local

    PH0034, 2015, Apertura fiscal

  32. Mejoramiento cívico en la planificación del presupuesto local: creación de capacidad comunitaria

    PH0035, 2015, desarrollo de capacidades

  33. Mejorando la prestación de servicios públicos

    PH0036, 2015, Participación pública

  34. Mejora del rendimiento de los gobernantes locales

    PH0037, 2015, desarrollo de capacidades

  35. Mejore la facilidad de hacer negocios

    PH0038, 2015, Sector privado

  36. Competitividad del gobierno local

    PH0039, 2015, acceso a la información

  37. Diálogo del sector público y privado

    PH0040, 2015, Sector privado

  38. Mejorando la responsabilidad corporativa

    PH0041, 2015, Sector privado

  39. Mantener la transparencia en los planes y presupuestos del gobierno nacional

    PH0020, 2013, Gobierno electrónico

  40. Apoyo para la aprobación de leyes sobre acceso a la información y protección de denunciantes

    PH0021, 2013, acceso a la información

  41. Involucrar a la sociedad civil en la auditoría pública

    PH0022, 2013, Participación pública

  42. Mejorar los puntos de referencia de rendimiento para la gobernanza local

    PH0023, 2013, desarrollo de capacidades

  43. Mejorar el sistema de contratación pública

    PH0024, 2013, anticorrupción

  44. Fortalecer la participación de base en la planificación y presupuestación local

    PH0025, 2013, Apertura fiscal

  45. Proporcione datos gubernamentales más accesibles en un solo portal y formato abierto

    PH0026, 2013, acceso a la información

  46. Compromiso destacado Iniciar la transparencia fiscal en la industria extractiva

    PH0027, 2013, anticorrupción

  47. Compromiso destacado Mejore la facilidad de hacer negocios

    PH0028, 2013, Sector privado

  48. Divulgar presupuestos ejecutivos

    PH0001, 2011, Apertura fiscal

  49. Iniciativa de acceso a la información

    PH0002, 2011, acceso a la información

  50. Compromiso más amplio de las OSC

    PH0003, 2011, Participación pública

  51. Hoja de ruta del presupuesto participativo

    PH0004, 2011, Apertura fiscal

  52. Reducción de la pobreza local

    PH0005, 2011, Subnacional

  53. Fondo de empoderamiento

    PH0006, 2011, desarrollo de capacidades

  54. Audiencia social

    PH0007, 2011, Participación pública

  55. Rendimiento basado en resultados

    PH0008, 2011, desarrollo de capacidades

  56. Presupuestación basada en el rendimiento

    PH0009, 2011, desarrollo de capacidades

  57. Cartas Ciudadanas

    PH0010, 2011, desarrollo de capacidades

  58. De Auditoría Interna

    PH0011, 2011, anticorrupción

  59. Portal único de información

    PH0012, 2011, acceso a la información

  60. Sistema Integrado de Gestión Financiera

    PH0013, 2011, Gobierno electrónico

  61. Licitación electrónica

    PH0014, 2011, anticorrupción

  62. Tarjetas de compras

    PH0015, 2011, anticorrupción

  63. Sistema de información de mano de obra

    PH0016, 2011, Gobierno electrónico

  64. Expandir el Sistema Nacional de Orientación de Hogares (NHTS)

    PH0017, 2011, Participación pública

  65. e-TAILS

    PH0018, 2011, Gobierno electrónico

  66. Budget Ng Bayan

    PH0019, 2011, Apertura fiscal

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