Fomentar la participación ciudadana vinculante (CLRMS0003)

ID de compromiso

CLRMS0003

Título del compromiso

Fomentar la participación ciudadana vinculante

Primaria

En Chile, la ley que regula la participación ciudadana promueve la implicación en la gestión de las políticas públicas; sin embargo, establece modalidades formales y específicas sin especificar ni mencionar la participación vinculante. En consecuencia, los mecanismos de participación vinculante en la gestión pública no están consolidados ni formalizados, lo que convierte los casos de participación ciudadana vinculante en situaciones atípicas y deja en manos de las autoridades la implementación de un plebiscito, que es la forma más tradicional de este tipo de participación, pero también la menos utilizada.

La participación ciudadana vinculante aún no está consolidada en todos los ciclos de acción pública. Además, la participación enfrenta brechas de acceso para ciertos grupos de personas en lo que respecta a las decisiones sobre la asignación de recursos dentro de los municipios o aspectos que podrían ser elegidos por los ciudadanos al implementar acciones y medidas. Mediante la participación activa, se garantiza que las políticas públicas respondan eficazmente a las necesidades de la comunidad y promuevan el bienestar colectivo.

Status quo

Actualmente, se llevan a cabo acciones de participación ciudadana de carácter consultivo e influyente, pero aún no se ha alcanzado el nivel de madurez necesario para implementar mecanismos vinculantes en proyectos que beneficien directamente a las comunidades locales. Persisten brechas de acceso para diversos grupos —como adultos mayores, mujeres, migrantes, pueblos indígenas, jóvenes y la comunidad LGBTQ+— que requieren espacios de consulta adaptados a sus realidades. Si bien existe una alta interacción con la ciudadanía y las organizaciones, las iniciativas participativas no siempre son efectivas debido a la desconfianza en los procesos, la falta de claridad sobre su impacto en las políticas públicas y problemas de comunicación u organización. Además, la Ley de Participación Ciudadana reconoce principalmente el carácter consultivo de las organizaciones de la sociedad civil, sin regular mecanismos vinculantes como grupos de trabajo, asambleas ciudadanas u otros foros.

Acción:

Elaborar las bases de una propuesta para implementar un modelo de participación ciudadana oportuno y vinculante, respaldado por un marco de acción común y coordinado entre los actores públicos, sociales y territoriales, con el apoyo de la Facultad de Gobierno de la Universidad de Chile.

El objetivo es obtener retroalimentación y perfeccionar el modelo vinculante de participación ciudadana, adaptándolo a los diferentes tipos de población o grupos sociales involucrados. El modelo se diseñará, orientará y personalizará según las características y necesidades específicas de cada grupo.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

El compromiso establecerá las condiciones mínimas para garantizar que la participación sea efectiva y esté alineada con los principios de Gobierno Abierto. Busca implementar proyectos piloto de participación vinculante en proyectos de interés para la ciudadanía, centrándose en los aspectos donde la participación vinculante sea factible, y, a través de estos proyectos piloto, recopilar comentarios sobre el modelo de participación ciudadana vinculante mediante la innovación. Esto ayudará a definir en qué situaciones se puede aplicar, qué factores clave deben considerarse y otros elementos necesarios para que sea escalable.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

Mejorar los vínculos territoriales a través de la innovación.

Área de política primaria

Espacio cívico

Sector primario

Ordenación del territorio y del espacio, servicios públicos (general)

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?