Plan de acción – Santiago de Chile, 2026 – 2028

De un vistazo

Duración

diciembre 2028

Fecha de presentación

3rd agosto 2026

Prólogo (s)

La consolidación de una democracia regional sólida y legítima exige trascender la administración pública tradicional y avanzar hacia un modelo de gobierno abierto y participativo, donde la ciudadanía deje de ser receptora pasiva de bienes y servicios para convertirse en participante activa en la toma de decisiones y la gestión pública. Este enfoque busca promover un desarrollo territorial armonioso y equitativo mediante la integración del desarrollo económico, social y cultural con la preservación del medio ambiente y la participación comunitaria.

Este proceso surgió en respuesta a las crecientes demandas públicas de mayor... transparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más, acceso a la información y mecanismos de participación efectivos. En respuesta, el Gobierno de Santiago creó en 2022 un Comité de Modernización e implementó su primer plan interno sobre transparencia, participacion ciudadanaSegún los Artículos de Gobierno de la OGP, la participación ciudadana se produce cuando “los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, aporten ideas y hagan contribuciones que conduzcan a una mayor participación ciudadana... Másy la modernización entre 2022 y 2024. Posteriormente, en febrero de 2024, junto con el Municipio de Renca, se convirtió en el primer gobierno regional de Chile en unirse a la Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP)

El Primer Plan de Acción para un Gobierno Abierto se basa en estos logros y reafirma la institución. compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... a la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana. El plan fue desarrollado a través del primer Gobierno de Santiago Foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple..., en un proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... El plan involucra a la academia, las instituciones gubernamentales y la sociedad civil. Hace hincapié en el fortalecimiento del espacio cívico, la promoción de la gobernanza abierta, la garantía de una rendición de cuentas clara y efectiva, y el fomento de una transparencia proactiva en la gestión institucional.

Además, incluye mecanismos de monitoreo en tiempo real y procesos periódicos de rendición de cuentas, lo que permite a la ciudadanía no solo observar el progreso, sino también participar en el seguimiento y el ajuste de los objetivos. Esto fortalece la mejora continua y la supervisión social efectiva.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

La visión a largo plazo del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago es consolidar un modelo de gobernanza regional ético, abierto y participativo, integrado en toda la institución —que abarca sus relaciones con los residentes de la Región, las interacciones con otras instituciones y la gestión institucional interna— en busca de una democracia sólida y activa.

Elementos clave de la visión:

• Integración de pilares: Transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana mediante la incorporación de la modernización y la innovación públicas.
• Ciudadanía activa: Resaltar el papel de la ciudadanía como agentes activos en el diseño, ejecución y evaluación de los bienes y servicios generados por la Junta Regional de Santiago.
• Valor público: Políticas públicas y acciones institucionales que generen valor público y una mejor calidad de vida para todas las personas.
• Sostenibilidad institucional: Hacer hincapié en que estos valores son permanentes y transversales a toda la institución.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

La creciente demanda ciudadana de mayor transparencia, acceso a la información y participación efectiva, junto con la Ley N° 21,073, que estableció la elección popular de la máxima autoridad regional y exige a los candidatos presentar un programa de gobierno para fortalecer la rendición de cuentas, impulsó al Gobierno de Santiago a avanzar en su agenda de gobierno abierto.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Mediante el proceso de diagnóstico llevado a cabo con el Foro de Múltiples Partes Interesadas, se identificaron criterios comunes:

• Estandarización: Garantizar que los bienes y servicios proporcionados por la administración cumplan con los estándares de transparencia gubernamental.
• Innovación en la participación: Creación de mecanismos de participación a través de la innovación.
• Modernización de la gestión: Aprovechar el paradigma del gobierno abierto para hacer más eficiente la administración regional.
• Acceso a la información pública y transparencia: Generar canales de comunicación y facilitar el acceso a la información pública de manera inclusiva.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

• Reforzar la transparencia y el acceso a la información pública.
• Mejorar la rendición de cuentas de forma clara e inclusiva.
• Establecer una gobernanza abierta a nivel regional.
• Mejorar la participación territorial mediante la innovación.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

El Primer Plan de Acción actúa como una hoja de ruta para implementar y adoptar de manera sistemática y transversal el paradigma del gobierno abierto, contribuyendo a través de:

1. Co-creación: El plan surge de un diálogo inclusivo y un proceso conjunto de toma de decisiones entre el gobierno y la sociedad civil, lo que garantiza que los compromisos sean ambiciosos y medibles.
2. Metas graduales: Como plan bienal, permite una perspectiva de mejora progresiva, alejándose de un enfoque de "todo o nada", lo que posibilita afrontar los retos de forma gradual y sin contratiempos.
3. Institucionalización: Se definen las responsabilidades y se establecen los hitos, lo que permite poner en práctica las acciones y los compromisos.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

Desde la elección del gobernador Claudio Orrego Larraín en 2022, ha impulsado una transformación en la gestión del Gobierno Regional de Santiago. Este cambio redefine el paradigma y el rol de la institución, pasando de ser un mero banco para los municipios sin ejecución de proyectos propios a convertirse en gestor e impulsor de políticas públicas de alto valor que promuevan el desarrollo armónico de su población, sirviendo como guía y motor de desarrollo para la región. Este cambio de paradigma implica una mayor participación activa de la ciudadanía en la formulación y ejecución de políticas públicas, junto con una clara rendición de cuentas en la gestión y un acceso a la información claro, eficiente y oportuno, fortaleciendo así la gobernanza multinivel con una participación ciudadana inclusiva y socioterritorial.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Departamento de Modernización, Planificación Estratégica y Control de Gestión
• Ilustre municipio de Renca

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

Para implementar y supervisar el Open Government Partnership En el marco del plan de acción de la OGP, se han establecido disposiciones institucionales específicas para garantizar la coordinación técnica y estratégica entre los diferentes niveles de gobierno y departamentos dentro del Gobierno Regional de Santiago:

Dentro de esta estructura, los componentes clave de la alianza estratégica incluyen:

• Equipos municipales para la transparencia gubernamental y la participación ciudadana.
• Equipos gubernamentales de gobierno abierto.
• Comité de Modernización de la Junta Regional de Santiago.
• Academia y universidades.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

La primera sesión del foro multisectorial, que incluyó la elaboración conjunta del plan de acción, se celebró de forma presencial el jueves 13 de noviembre de 2025. Reunió a representantes del mundo académico y universitario, del sector público gubernamental y municipal, y de la sociedad civil, representada por organizaciones sin ánimo de lucro y por el Consejo Regional de la Sociedad Civil, representado por su presidente.

La segunda sesión del foro, celebrada virtualmente el 28 de noviembre, tuvo como objetivo profundizar en las propuestas de compromiso planteadas por sus miembros.

La consulta pública para los residentes de la Región Metropolitana de Santiago se llevó a cabo del 18 de febrero al 6 de abril, y se recogieron 179 respuestas.

Paralelamente, durante la reunión presencial del Consejo Regional de la Sociedad Civil celebrada el 20 de noviembre de 2025, el responsable del proceso del plan de acción de la Generalitat de Santiago, junto con Álvaro Ramírez Alujas, miembro del Foro Multisectorial, presentó la elaboración del Plan de Acción de Santiago para informar sobre el proceso, los próximos hitos y su próxima invitación a participar.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?
Se invitó a participar a diversas organizaciones para representar a los distintos sectores de la sociedad civil, en particular a aquellos que representan a grupos vulnerables o marginados. Estos sectores estuvieron representados a través de sus respectivas organizaciones. Un ejemplo concreto fue la participación del Presidente del Consejo Regional de la Sociedad Civil, quien representa a una amplia gama de grupos sociales.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

• Miembros del Consejo Regional de la Sociedad Civil
• Sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia en la titularidad real, la contratación abierta y la regulación de las normas ambientales. Especificaciones técnicas... Más
• Sector público o gubernamental
• Academia y Universidades

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

4

¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

3

¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

Para garantizar la colaboración y la participación de los miembros del Foro Multisectorial, se crearán grupos de trabajo en función de cada compromiso, junto con representantes de la sociedad civil a través del Consejo Regional de la Sociedad Civil, creando espacios específicos para la participación.

Además, el Foro Multisectorial se convocará dos veces al año para supervisar los compromisos y el cumplimiento de los objetivos. Asimismo, el órgano de gobierno recibirá información periódica sobre el Plan de Acción por correo electrónico, utilizando herramientas que faciliten la coordinación, el intercambio de información y el apoyo del Foro Multisectorial a los diversos compromisos.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

El organismo supervisor será la Universidad de Chile, a través de la Facultad de Gobierno.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

El progreso en la implementación de los compromisos puede consultarse en el sitio web institucional del Gobierno de Santiago y a través de los canales de servicio formales de la institución.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?
Las comunicaciones digitales se realizarán por correo electrónico. El informe de rendición de cuentas se elaborará anualmente y se publicará cada año en el sitio web oficial de la institución.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?
La información se compartirá a través del sitio web dedicado al Plan de Acción de Gobierno Abierto del Gobierno de Santiago.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Gerardo Vergara, Coordinador de la red académica para el gobierno abierto, red académica para el gobierno abierto
• Ricardo Mena, funcionario a cargo de asuntos gubernamentales en IDEA, International IDEA
• Alisson Silva, Presidente del Consejo Regional de la Sociedad Civil de la Región Metropolitana, Consejo de la Sociedad Civil de la Región Metropolitana
• Daniel Oyarzún, Director Ejecutivo de la Fundación Multitudes, Fundación Multitudes
• Álvaro Alujas Ramírez, miembro del Consejo Directivo de la Fundación Ciudadanía Inteligente, Facultad de Gobierno, Universidad de Chile
• Michel Figueroa, Director de la Fundación Chile Transparente, Fundación Chile Transparente
• Cristóbal Tello, miembro de la Academia UC, Universidad Católica de Chile
• Camilo Brennet, Asesor Municipal, Municipio de Renca
• María Cecilia Jiménez, Directora de Control y Gobierno Abierto, Municipio de Peñalolén
• Fernanda Román, Directora de la Secretaría de Planeación Municipal, Municipalidad de Santiago
• Iván Córdova, Subgerente de Tecnología, Fundación Chile
• Vladimir Pizarro, Director de Asuntos Públicos, Fundación Chile

Compromisos

• Crear una red de funcionarios municipales de gobierno abierto
• Crear una plataforma de políticas y rendición de cuentas de datos abiertos
• Fomentar la participación ciudadana vinculante