Proyecto de ley que regula las inspecciones en la administración pública (RS0007)
Visión General
De un vistazo
Plan de ACCION: Primer plan de acción de Serbia 2014-2015
Ciclo del plan de acción: 2014
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: Ministerio de administración pública.
Institución (es) de apoyo: autoridades de la administración estatal que realizan el control de inspección de USAID
Áreas de política
Revisión de IRM
Informe de IRM: Informe de fin de período de Serbia 2014-2016, Informe de progreso de Serbia 2014-2016
Estrellado: No
Resultados iniciales: no cambió
Diseño i
Verificable: No
Relevante para los valores de OGP: no relevante
Implementación i
Descripción
No existe una ley especial que regule el área de supervisión de la inspección. Con la entrada en vigor de la Ley de Administración Pública en 2005, la Ley de Administración Pública de 1992 dejó de ser efectiva, a excepción de las disposiciones relacionadas con la supervisión de la inspección. Por lo tanto, con el objetivo de aumentar la efectividad, la eficiencia y la rentabilidad de la supervisión de la inspección, es necesario aprobar una nueva ley, que regulará esta área de manera uniforme y de manera integral. La ley proporcionará un control efectivo del trabajo, la calidad de los productos y servicios y, por lo tanto, contribuirá a la reducción de la corrupción y también de la economía gris. La ley brindará transparencia al proceso de inspección, así como regulará el intercambio de datos entre inspecciones, al publicar todas las disposiciones, actos legales y documentos que son la base para la supervisión de la inspección, y también al establecer el marco legal para el intercambio e intercambio de datos eficiente. de documentos electrónicos sobre planificación e implementación del control de inspección. El Ministerio de Administración Pública y Autonomía Local, en cooperación con las autoridades estatales pertinentes, ha preparado el Proyecto de Ley de Supervisión de Inspección.
Resumen de estado de fin de período de IRM
Compromiso 7. Proyecto de ley que regula las inspecciones en la administración pública
Texto de compromiso:
1 Mejora del marco legal que regula la supervisión de la inspección.
a. Presentación de un proyecto de ley al gobierno para su consideración y formulación del proyecto de ley
Institución (es) responsable (s): Ministerio de Administración Pública
Institución (es) de apoyo: autoridades de la administración estatal que realizan el control de inspección; TU DIJISTE
Fecha de inicio: No especificado Fecha final: Cuarto trimestre de 2015
Objetivo de compromiso:
Este compromiso tiene por objeto abordar la falta de legislación sistemática de Serbia en relación con la supervisión de la inspección. La regulación de las actividades de inspección en general tiene como objetivo principal mejorar el entorno empresarial y de inversión, abordar la economía sumergida y aumentar la transparencia de estas actividades. Sin embargo, los investigadores de IRM codificaron este compromiso, tal como estaba escrito, como poco claro en términos de valores de OGP dado que no tiene un elemento orientado al público. Las actividades previstas a través del compromiso y su efecto parecían totalmente internas.
Estado: Completo a medio plazo
La Ley de Supervisión de Inspección entró en vigor en 29 April 2015 y ha estado vigente desde 30 April 2015. Para obtener más información, consulte el Informe de progreso IRM Serbia 2014-2015.
¿Abrió el gobierno?
Acceso a la información: no cambió
La Ley de Supervisión de Inspecciones es un paso importante tanto para el sector privado como para el público en general, quienes han indicado su necesidad de mayores estándares de supervisión de inspección y un marco legal claro para regular las actividades de inspección.[Nota 33: "Modernización de la supervisión de la inspección: prevención antes de la represión", comunicado de prensa, USAID, 6 marzo 2015, http://bit.ly/1SVMPu4] No obstante, el compromiso, tal como está escrito, parecía interno y sin impacto directo en el gobierno abierto. Por lo tanto, su relevancia de valor OGP se codificó como poco clara en el informe de mitad de período IRM. Sin embargo, la ley proporciona la base para establecer un sistema de información para las inspecciones, E-Inspector. El E-Inspector podría permitir a los ciudadanos seguir las actividades de inspección en línea y aumentar la transparencia del proceso general de inspección. El potencial de este compromiso de contribuir al gobierno abierto en Serbia solo puede evaluarse a largo plazo. Por lo tanto, aunque completado, el compromiso no contribuyó directamente a la apertura del gobierno. Los investigadores del IRM creen que, a largo plazo, esta ley podría tener un efecto importante en el aumento del acceso a la información de supervisión de inspección. Esto depende de cómo se implemente el sistema de información y de si las actividades de inspección son transparentes a través de este proceso. El efecto de este compromiso a largo plazo es demasiado incierto para evaluar si tendrá un impacto en el contexto del gobierno abierto.
Llevado adelante?
El compromiso se completó y no se incluyeron compromisos directamente relacionados en el plan de acción 2016-2018 adoptado en noviembre 2016.
Compromisos
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Formación profesional para funcionarios públicos sobre participación de las OSC y antidiscriminación
RS0043, 2020, desarrollo de capacidades
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Monitorear la calidad de la participación pública en la elaboración de políticas y regulaciones públicas.
RS0044, 2020, Participación pública
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Desarrollar y capacitar a los ciudadanos en el uso del portal electrónico para participar en la redacción de reglamentos
RS0045, 2020, desarrollo de capacidades
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Proyecto de ley de participación ciudadana en la protección del medio ambiente
RS0046, 2020, Medio Ambiente y Clima
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Establecer un servicio electrónico para que los ciudadanos actualicen el registro de votantes.
RS0047, 2020, ciudadanía e inmigración
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Crear registro con información sobre todos los trámites / servicios administrativos para los ciudadanos.
RS0048, 2020, Gobierno electrónico
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Desarrollar un sistema electrónico para denunciar la violencia contra los niños.
RS0049, 2020, desarrollo de capacidades
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Modificar la legislación vigente sobre el derecho a la información
RS0050, 2020, acceso a la información
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Modificar la legislación para establecer un portal de evaluación de impacto ambiental.
RS0051, 2020, Gobierno electrónico
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Mejorar el intercambio de datos abiertos entre el gobierno local y central
RS0052, 2020, acceso a la información
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Desarrollar plataforma para monitorear la implementación de convocatorias públicas
RS0053, 2020, Gobierno electrónico
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Llevar a cabo un debate público sobre temas de interés público.
RS0054, 2020, apertura fiscal
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Aumento de la transparencia y participación en el Parlamento
RS0042, 2018, espacio cívico
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Ley de Presupuesto Editorial
RS0028, 2018, Gobierno electrónico
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Calendario electrónico para el financiamiento de la sociedad civil
RS0029, 2018, anticorrupción
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Publicar datos sobre fondos de protección ambiental
RS0030, 2018, acceso a la información
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Datos de apertura para llamadas públicas para el desarrollo de medios
RS0031, 2018, acceso a la información
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Informes de datos abiertos sobre OSC
RS0032, 2018, acceso a la información
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Modificación de los estatutos de registro de medios
RS0033, 2018, Gobierno electrónico
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Asistencia y seguimiento de la adopción de LAP
RS0034, 2018, anticorrupción
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Actualización del censo electoral
RS0035, 2018, anticorrupción
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ePaper
RS0036, 2018, Gobierno electrónico
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Tablón de anuncios electrónicos
RS0037, 2018, Gobierno electrónico
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Mejora de la transparencia proactiva: folleto informativo
RS0038, 2018, acceso a la información
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Ley de Acceso a la Información
RS0039, 2018, acceso a la información
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Cooperación con OSC en Regulaciones
RS0040, 2018, desarrollo de capacidades
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Compromiso cívico electrónico
RS0041, 2018, Gobierno electrónico
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Desarrollar un modelo de descripción del trabajo o parte de la descripción del trabajo de un funcionario responsable de la cooperación con la sociedad civil en la administración local
RS0014, 2016, desarrollo de capacidades
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Organizar capacitaciones para funcionarios de la administración pública en relación con la aplicación de las Directrices sobre inclusión de organizaciones de la sociedad civil en el proceso de aprobación de reglamentos
RS0015, 2016, desarrollo de capacidades
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Organizar capacitaciones para OSC en relación con la aplicación de las Directrices para la inclusión de organizaciones de la sociedad civil en el proceso de aprobación de reglamentos
RS0016, 2016, desarrollo de capacidades
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Mejorar el sistema de recolección de iniciativas de ciudadanos y empresas
RS0017, 2016, desarrollo de capacidades
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Introducción de normas para la participación cívica en el sistema de gestión de políticas públicas
RS0018, 2016, desarrollo de capacidades
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Mejora de la transparencia proactiva: folleto informativo
RS0019, 2016, desarrollo de capacidades
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Enmiendas a la Ley de libre acceso a la información de importancia pública
RS0020, 2016, acceso a la información
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Desarrollo de un portal de datos abiertos
RS0021, 2016, acceso a la información
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Redactar un reglamento basado en las pautas para la evaluación de sitios web
RS0022, 2016, acceso a la información
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Mejorar el Instituto de Audiencia Pública en la redacción de leyes
RS0023, 2016, Legislación y Regulación
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Desarrollo de una metodología uniforme para la planificación, el monitoreo y la evaluación del desempeño de los programas y proyectos implementados por organizaciones de la sociedad civil y el monitoreo del gasto de los fondos asignados
RS0024, 2016, desarrollo de capacidades
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Enmendar el Reglamento sobre fondos para apoyar programas o la cantidad de fondos faltantes para programas de interés público implementados por asociaciones
RS0025, 2016, desarrollo de capacidades
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Promulgación de una ley sobre documentos electrónicos, identificación electrónica y servicios de confianza en negocios electrónicos
RS0026, 2016, desarrollo de capacidades
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Establecer un registro público único de procedimientos administrativos y otras condiciones para llevar a cabo una actividad comercial
RS0027, 2016, desarrollo de capacidades
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Transparencia en el seguimiento de los gastos presupuestarios
RS0001, 2014, desarrollo de capacidades
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Ley de Financiamiento de Actividades Políticas
RS0002, 2014, anticorrupción
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Procedimientos transparentes de contratación pública
RS0003, 2014, anticorrupción
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Financiamiento transparente de las organizaciones de la sociedad civil
RS0004, 2014, espacio cívico
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Extendiendo y aclarando las responsabilidades de la Agencia Anticorrupción
RS0005, 2014, anticorrupción
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Entrenamientos y campañas de protección de denunciantes
RS0006, 2014, anticorrupción
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Proyecto de ley que regula las inspecciones en la administración pública
RS0007, 2014,
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Conocimiento del portal de gobierno electrónico y aplicación móvil
RS0008, 2014, Gobierno electrónico
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Armonización del sitio web de la administración pública y enmiendas a la Ley de libre acceso a la información de importancia pública
RS0009, 2014, acceso a la información
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Nuevas tecnologías para mejorar los servicios al ciudadano
RS0010, 2014, Gobierno electrónico
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Cooperación con organizaciones de la sociedad civil en la formulación de políticas públicas
RS0011, 2014, espacio cívico
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Participación ciudadana en asuntos del gobierno local
RS0012, 2014, Participación pública
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Participación de la sociedad civil en la estrategia de monitoreo de la administración pública (PAR)
RS0013, 2014, Participación pública