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Serbia

Proyecto de ley que regula las inspecciones en la administración pública (RS0007)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Primer plan de acción de Serbia 2014-2015

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de administración pública.

Institución (es) de apoyo: autoridades de la administración estatal que realizan el control de inspección de USAID

Áreas de política

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Serbia 2014-2016, Informe de progreso de Serbia 2014-2016

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: no relevante

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

No existe una ley especial que regule el área de supervisión de la inspección. Con la entrada en vigor de la Ley de Administración Pública en 2005, la Ley de Administración Pública de 1992 dejó de ser efectiva, a excepción de las disposiciones relacionadas con la supervisión de la inspección. Por lo tanto, con el objetivo de aumentar la efectividad, la eficiencia y la rentabilidad de la supervisión de la inspección, es necesario aprobar una nueva ley, que regulará esta área de manera uniforme y de manera integral. La ley proporcionará un control efectivo del trabajo, la calidad de los productos y servicios y, por lo tanto, contribuirá a la reducción de la corrupción y también de la economía gris. La ley brindará transparencia al proceso de inspección, así como regulará el intercambio de datos entre inspecciones, al publicar todas las disposiciones, actos legales y documentos que son la base para la supervisión de la inspección, y también al establecer el marco legal para el intercambio e intercambio de datos eficiente. de documentos electrónicos sobre planificación e implementación del control de inspección. El Ministerio de Administración Pública y Autonomía Local, en cooperación con las autoridades estatales pertinentes, ha preparado el Proyecto de Ley de Supervisión de Inspección.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 7. Proyecto de ley que regula las inspecciones en la administración pública

Texto de compromiso:

1 Mejora del marco legal que regula la supervisión de la inspección.
      a. Presentación de un proyecto de ley al gobierno para su consideración y formulación del proyecto de ley

Institución (es) responsable (s): Ministerio de Administración Pública

Institución (es) de apoyo: autoridades de la administración estatal que realizan el control de inspección; TU DIJISTE

Fecha de inicio: No especificado Fecha final: Cuarto trimestre de 2015

 

 

Objetivo de compromiso:

Este compromiso tiene por objeto abordar la falta de legislación sistemática de Serbia en relación con la supervisión de la inspección. La regulación de las actividades de inspección en general tiene como objetivo principal mejorar el entorno empresarial y de inversión, abordar la economía sumergida y aumentar la transparencia de estas actividades. Sin embargo, los investigadores de IRM codificaron este compromiso, tal como estaba escrito, como poco claro en términos de valores de OGP dado que no tiene un elemento orientado al público. Las actividades previstas a través del compromiso y su efecto parecían totalmente internas.

Estado: Completo a medio plazo

La Ley de Supervisión de Inspección entró en vigor en 29 April 2015 y ha estado vigente desde 30 April 2015. Para obtener más información, consulte el Informe de progreso IRM Serbia 2014-2015.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

La Ley de Supervisión de Inspecciones es un paso importante tanto para el sector privado como para el público en general, quienes han indicado su necesidad de mayores estándares de supervisión de inspección y un marco legal claro para regular las actividades de inspección.[Nota 33: "Modernización de la supervisión de la inspección: prevención antes de la represión", comunicado de prensa, USAID, 6 marzo 2015, http://bit.ly/1SVMPu4] No obstante, el compromiso, tal como está escrito, parecía interno y sin impacto directo en el gobierno abierto. Por lo tanto, su relevancia de valor OGP se codificó como poco clara en el informe de mitad de período IRM. Sin embargo, la ley proporciona la base para establecer un sistema de información para las inspecciones, E-Inspector. El E-Inspector podría permitir a los ciudadanos seguir las actividades de inspección en línea y aumentar la transparencia del proceso general de inspección. El potencial de este compromiso de contribuir al gobierno abierto en Serbia solo puede evaluarse a largo plazo. Por lo tanto, aunque completado, el compromiso no contribuyó directamente a la apertura del gobierno. Los investigadores del IRM creen que, a largo plazo, esta ley podría tener un efecto importante en el aumento del acceso a la información de supervisión de inspección. Esto depende de cómo se implemente el sistema de información y de si las actividades de inspección son transparentes a través de este proceso. El efecto de este compromiso a largo plazo es demasiado incierto para evaluar si tendrá un impacto en el contexto del gobierno abierto.

Llevado adelante?

El compromiso se completó y no se incluyeron compromisos directamente relacionados en el plan de acción 2016-2018 adoptado en noviembre 2016.

Compromisos

  1. Formación profesional para funcionarios públicos sobre participación de las OSC y antidiscriminación

    RS0043, 2020, desarrollo de capacidades

  2. Monitorear la calidad de la participación pública en la elaboración de políticas y regulaciones públicas.

    RS0044, 2020, Participación pública

  3. Desarrollar y capacitar a los ciudadanos en el uso del portal electrónico para participar en la redacción de reglamentos

    RS0045, 2020, desarrollo de capacidades

  4. Proyecto de ley de participación ciudadana en la protección del medio ambiente

    RS0046, 2020, Medio Ambiente y Clima

  5. Establecer un servicio electrónico para que los ciudadanos actualicen el registro de votantes.

    RS0047, 2020, ciudadanía e inmigración

  6. Crear registro con información sobre todos los trámites / servicios administrativos para los ciudadanos.

    RS0048, 2020, Gobierno electrónico

  7. Desarrollar un sistema electrónico para denunciar la violencia contra los niños.

    RS0049, 2020, desarrollo de capacidades

  8. Modificar la legislación vigente sobre el derecho a la información

    RS0050, 2020, acceso a la información

  9. Modificar la legislación para establecer un portal de evaluación de impacto ambiental.

    RS0051, 2020, Gobierno electrónico

  10. Mejorar el intercambio de datos abiertos entre el gobierno local y central

    RS0052, 2020, acceso a la información

  11. Desarrollar plataforma para monitorear la implementación de convocatorias públicas

    RS0053, 2020, Gobierno electrónico

  12. Llevar a cabo un debate público sobre temas de interés público.

    RS0054, 2020, apertura fiscal

  13. Aumento de la transparencia y participación en el Parlamento

    RS0042, 2018, espacio cívico

  14. Ley de Presupuesto Editorial

    RS0028, 2018, Gobierno electrónico

  15. Calendario electrónico para el financiamiento de la sociedad civil

    RS0029, 2018, anticorrupción

  16. Publicar datos sobre fondos de protección ambiental

    RS0030, 2018, acceso a la información

  17. Datos de apertura para llamadas públicas para el desarrollo de medios

    RS0031, 2018, acceso a la información

  18. Informes de datos abiertos sobre OSC

    RS0032, 2018, acceso a la información

  19. Modificación de los estatutos de registro de medios

    RS0033, 2018, Gobierno electrónico

  20. Asistencia y seguimiento de la adopción de LAP

    RS0034, 2018, anticorrupción

  21. Actualización del censo electoral

    RS0035, 2018, anticorrupción

  22. ePaper

    RS0036, 2018, Gobierno electrónico

  23. Tablón de anuncios electrónicos

    RS0037, 2018, Gobierno electrónico

  24. Mejora de la transparencia proactiva: folleto informativo

    RS0038, 2018, acceso a la información

  25. Ley de Acceso a la Información

    RS0039, 2018, acceso a la información

  26. Cooperación con OSC en Regulaciones

    RS0040, 2018, desarrollo de capacidades

  27. Compromiso cívico electrónico

    RS0041, 2018, Gobierno electrónico

  28. Desarrollar un modelo de descripción del trabajo o parte de la descripción del trabajo de un funcionario responsable de la cooperación con la sociedad civil en la administración local

    RS0014, 2016, desarrollo de capacidades

  29. Organizar capacitaciones para funcionarios de la administración pública en relación con la aplicación de las Directrices sobre inclusión de organizaciones de la sociedad civil en el proceso de aprobación de reglamentos

    RS0015, 2016, desarrollo de capacidades

  30. Organizar capacitaciones para OSC en relación con la aplicación de las Directrices para la inclusión de organizaciones de la sociedad civil en el proceso de aprobación de reglamentos

    RS0016, 2016, desarrollo de capacidades

  31. Mejorar el sistema de recolección de iniciativas de ciudadanos y empresas

    RS0017, 2016, desarrollo de capacidades

  32. Introducción de normas para la participación cívica en el sistema de gestión de políticas públicas

    RS0018, 2016, desarrollo de capacidades

  33. Mejora de la transparencia proactiva: folleto informativo

    RS0019, 2016, desarrollo de capacidades

  34. Enmiendas a la Ley de libre acceso a la información de importancia pública

    RS0020, 2016, acceso a la información

  35. Desarrollo de un portal de datos abiertos

    RS0021, 2016, acceso a la información

  36. Redactar un reglamento basado en las pautas para la evaluación de sitios web

    RS0022, 2016, acceso a la información

  37. Mejorar el Instituto de Audiencia Pública en la redacción de leyes

    RS0023, 2016, Legislación y Regulación

  38. Desarrollo de una metodología uniforme para la planificación, el monitoreo y la evaluación del desempeño de los programas y proyectos implementados por organizaciones de la sociedad civil y el monitoreo del gasto de los fondos asignados

    RS0024, 2016, desarrollo de capacidades

  39. Enmendar el Reglamento sobre fondos para apoyar programas o la cantidad de fondos faltantes para programas de interés público implementados por asociaciones

    RS0025, 2016, desarrollo de capacidades

  40. Promulgación de una ley sobre documentos electrónicos, identificación electrónica y servicios de confianza en negocios electrónicos

    RS0026, 2016, desarrollo de capacidades

  41. Establecer un registro público único de procedimientos administrativos y otras condiciones para llevar a cabo una actividad comercial

    RS0027, 2016, desarrollo de capacidades

  42. Transparencia en el seguimiento de los gastos presupuestarios

    RS0001, 2014, desarrollo de capacidades

  43. Ley de Financiamiento de Actividades Políticas

    RS0002, 2014, anticorrupción

  44. Procedimientos transparentes de contratación pública

    RS0003, 2014, anticorrupción

  45. Financiamiento transparente de las organizaciones de la sociedad civil

    RS0004, 2014, espacio cívico

  46. Extendiendo y aclarando las responsabilidades de la Agencia Anticorrupción

    RS0005, 2014, anticorrupción

  47. Entrenamientos y campañas de protección de denunciantes

    RS0006, 2014, anticorrupción

  48. Proyecto de ley que regula las inspecciones en la administración pública

    RS0007, 2014,

  49. Conocimiento del portal de gobierno electrónico y aplicación móvil

    RS0008, 2014, Gobierno electrónico

  50. Compromiso destacado Armonización del sitio web de la administración pública y enmiendas a la Ley de libre acceso a la información de importancia pública

    RS0009, 2014, acceso a la información

  51. Nuevas tecnologías para mejorar los servicios al ciudadano

    RS0010, 2014, Gobierno electrónico

  52. Cooperación con organizaciones de la sociedad civil en la formulación de políticas públicas

    RS0011, 2014, espacio cívico

  53. Participación ciudadana en asuntos del gobierno local

    RS0012, 2014, Participación pública

  54. Participación de la sociedad civil en la estrategia de monitoreo de la administración pública (PAR)

    RS0013, 2014, Participación pública

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