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Serbia

Participación ciudadana en asuntos del gobierno local (RS0012)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Primer plan de acción de Serbia 2014-2015

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: Ministerio a cargo del autogobierno local

Institución (es) de apoyo: Oficina de cooperación con la sociedad civil Organizaciones de la sociedad civil

Áreas de política

Compromisos locales, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Serbia 2014-2016, Informe de progreso de Serbia 2014-2016

Destacados: No

Resultados iniciales: marginal

Diseñan i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

En términos de fortalecer la participación de los ciudadanos en los asuntos de la autoridad pública a nivel local, el Gobierno ha llevado a cabo las tareas preparatorias para la firma del Protocolo Adicional a la Carta Europea de Autonomía Local, que garantiza la participación de los ciudadanos en los asuntos de la autoridad pública. a nivel local.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 12. Participación ciudadana en los asuntos del gobierno local.

Texto de compromiso:

1.     Firma del Protocolo Adicional a la Carta Europea de Autonomía Local que garantiza la participación de los ciudadanos en los asuntos de la autoridad pública a nivel local.

a.     Preparación de un proyecto de ley sobre la ratificación del Protocolo adicional a la Carta europea de autogobierno local

b.     Presentación de un proyecto de ley al gobierno para su consideración y formulación del proyecto de ley

2.     Fortalecimiento de la capacidad de los gobiernos autónomos locales en las áreas de cooperación con la sociedad civil y financiación transparente de las OSC de los presupuestos de los gobiernos locales.

a.     Organizar capacitación para los empleados de las unidades de autogobierno local, sobre la aplicación de las Directrices para la inclusión de las organizaciones de la sociedad civil en el proceso de adopción de regulaciones y la financiación transparente de las OSC de los fondos del presupuesto.

Institución (es) responsable (s): Ministerio de Autonomía Local

Instituciones de apoyo: Oficina de Cooperación con la Sociedad Civil; OSC

Fecha de inicio: Trimestre I 2015 Fecha final: Trimestre II 2015

 

Objetivo de compromiso:

Este compromiso pretendía fortalecer el marco legal mediante la firma del Protocolo Adicional a la Carta Europea de Autonomía Local. Sería Aumentar las capacidades de las LSU para consultar y colaborar adecuadamente con las OSC mediante la organización de capacitaciones para los funcionarios que trabajan en las LSU.

Estado

Medio término: sustancial

El nivel de cumplimiento de este compromiso fue limitado. El Gobierno serbio solo realizó tareas preparatorias para firmar un protocolo adicional. La capacitación para los empleados de LSU se completó, aunque un poco más tarde que el cronograma del plan de acción había previsto la implementación. Para obtener más información, consulte el informe IRM de medio término 2014-2015 Serbian.

Fin del plazo: sustancial

Los investigadores de IRM no encontraron evidencia de progreso en el protocolo adicional, que según el informe de autoevaluación del gobierno se implementaría en el Trimestre I de 2016. Dado que la capacitación para los empleados de LSU se completó en el primer año del ciclo de implementación, este compromiso solo se completa sustancialmente.

¿Abrió el gobierno?

Participación ciudadana: marginal

La participación regular de la sociedad civil en el gobierno local está restringida a varias LSU. Las LSU afirman que cooperan con las OSC en sus procesos de planificación estratégica y que han desarrollado procedimientos específicos para este tipo de cooperación. Según una investigación realizada en 2014 por el Centro para el Desarrollo Regional Equitativo, solo el 13 por ciento de las LSU declara que tienen un procedimiento para regular y permitir la inclusión de las OSC y los ciudadanos. El setenta y nueve por ciento indica que incluyen representantes de la sociedad civil como miembros de grupos de trabajo para crear documentos estratégicos.[Nota 49: Vanesa Belkić, Danijela Jović, Petar Đurović, Peđa Martinović, y Dušan Vukajlović, “Učešće Civilnog Sektorau Dosadašnjem Strateškom Planiranju Razvoja na Lokalnom Nivouvaci. http://bit.ly/1OCRAVf] Las capacitaciones para empleados de 211 LSU de 120 LSU se completaron con éxito en el primer año del ciclo de implementación.[Nota 50: Gobierno de la República de Serbia y la Oficina de Cooperación con la Sociedad Civil, Hacia un mayor desarrollo y sostenibilidad de la sociedad civil en Serbia por Jovana Timotijević, TIjana Stojiljković Rolović y Marina Tadić, (Informe, septiembre 2016), http://bit.ly/2gbt7hn ] Sin embargo, dado el progreso limitado hacia un protocolo adicional firmado, y dado que evaluar la cooperación de la sociedad civil y el gobierno en la planificación estratégica requiere una perspectiva a largo plazo, el efecto de este compromiso en la apertura del gobierno actualmente es marginal.

Llevado adelante?

Este compromiso se llevó parcialmente al plan de acción 2016-2018. A saber, el compromiso 1 tiene como objetivo "ddesarrollar un modelo de descripción del trabajo o parte de la descripción del trabajo de un funcionario responsable de la cooperación con la sociedad civil en la administración local ", mientras que los compromisos 2 y 3 se centran en la provisión de capacitación tanto para los funcionarios de la administración pública como para los representantes de la sociedad civil a fin de mejorar El proceso de consulta al adoptar documentos de política pública.

 


Compromisos

Open Government Partnership