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Sierra Leone

Acceso a la justicia a nivel comunitario (SL0031)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Sierra Leona 2021-2023

Ciclo del plan de acción: 2021

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Justicia

Institución(es) de apoyo: Actores estatales involucrados  Ministerio de Justicia  Poder Judicial de Sierra Leona  Policía de Sierra Leona  Ministerio de Género  Ministerio de Bienestar Social  JLTI  LAB  DSTI OSC, sector privado, organismos multilaterales, grupos de trabajo Namati, NACCLE, CARL, Prison Watch, Amnistía Internacional, Defensa de los Niños Internacional

Áreas de política

Acceso a la justicia, Derechos Humanos, Judicial, Justicia, Local

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de Sierra Leona 2021-2023, Revisión del Plan de Acción de Sierra Leona 2021-2023

Resultados preliminares: moderados

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? Este Compromiso se esfuerza por abordar los servicios inadecuados de impartición de justicia para satisfacer la creciente demanda, especialmente para los sectores más marginados y desfavorecidos del país (Encuesta de percepción sobre la impartición de justicia de 2017). El sector se ve afectado por recursos limitados; escasez de personal y capacidad limitada; falta de confianza pública en el poder judicial y la policía; financiamiento inadecuado para apoyar la reforma del sector judicial; y sistemas deficientes de gestión de datos y registros; hacinamiento en los centros penitenciarios e insuficiencia de los servicios de asistencia jurídica a nivel nacional una vez implementado, el compromiso abordará los problemas antes mencionados.

¿Cuál es el compromiso? Asegurará que todos los ciudadanos se beneficien de un sector de justicia justo, imparcial y efectivo al permitir un mayor acceso a la justicia, la expedición de justicia, la protección de los derechos humanos y la igualdad de oportunidades para el desarrollo económico. Los resultados esperados serán:  Mayor participación de la comunidad en la prestación de servicios de justicia y mayor confianza en la administración de justicia.  Este compromiso consolidará aún más la confianza en los mecanismos informales de justicia, como los tribunales locales.  El compromiso ayudará aún más a solidificar el uso de asistentes legales comunitarios como se articula en la Ley de Asistencia Legal. 2012  Mejorar el intercambio de información entre el sistema de justicia formal y el mecanismo de justicia informal y viceversa

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público? El Compromiso está encapsulado en el Plan de Inversión y Estrategia de Reforma del Sector de Justicia (JSRSIP) para todo el sector y los planes estratégicos de las instituciones del sector de justicia están vinculados al plan. El plan, si se implementa, tiene el potencial de mejorar la conciencia de los ciudadanos sobre sus derechos y responsabilidades en el acceso a la justicia a un nivel moderado. También se establece el compromiso de promover la igualdad de acceso a la justicia para todos a nivel local mediante el fortalecimiento de los servicios legales disponibles en las zonas rurales.

¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP? Este compromiso es relevante para el valor de OGP de la responsabilidad pública, al hacer que los mecanismos de justicia sean más baratos, rápidos y de fácil acceso. También creará una plataforma para fortalecer los canales donde los ciudadanos pueden hacer que el gobierno rinda cuentas.

Información Adicional

Hito Actividad con un entregable verificable Fecha de inicio: Fecha de finalización: Se establece un centro de justicia con un sistema de agregación de datos que promueve la interacción entre los proveedores de justicia comunitaria y el sistema de justicia formal Ene. 2022 Dic. 2022 Contratación de 10 miembros del personal de los tribunales locales Dic. 2021 Dic. 2022 Finalización y puesta en marcha fuera del marco de desvío y alternativas a la detención para niños a través de compromisos públicos en todas las comisarías de todo el país Dic. 2021 Dic. 2022 Reclutamiento y despliegue de 30 abogados estatales Dic. 2021 Dic. 2022 Compromiso del NAP III sobre la capacitación de asistentes legales Ene. 2022 Jun. 2023

Resumen de estado intermedio de IRM

Revisión del plan de acción


Compromiso 2. Acceso a la justicia

● Verificable: Sí:

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí:

● Potencial de resultados: Modesto

Resumen de estado de fin de período de IRM

Informe de resultados


Compromiso 2. Acceso a la justicia

  • Verifiable: Sí:
  • ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí:
  • Potencial de resultados: Modesto
  • Terminación: Sustancial
  • Primeros resultados: Resultados moderados
  • Este compromiso buscaba garantizar que todos los ciudadanos se beneficiaran de un sector de justicia justo, imparcial y eficaz al permitir un mayor acceso a la justicia y la igualdad de oportunidades para el desarrollo económico. [ 35 ] Este compromiso es una continuación del plan de acción anterior y está incluido en el Plan de Acción Nacional V. Si bien es importante, este compromiso carecía de una fuerte conexión con el gobierno abierto, ya que la mayoría de los hitos eran internos del gobierno y no contribuían directamente a hacer que el gobierno fuera más transparente, participativo o responsable ante el público.

    Shahid Korjie, Coordinador de JSCO, [ 36 ] Se observó que se han logrado algunos avances en el establecimiento del centro de justicia con un sistema de agregación de datos que promueve la interacción entre los proveedores de justicia comunitaria y el sistema de justicia formal (hito 1). Se iniciaron conversaciones preliminares con el brazo técnico del gobierno, la Dirección de Ciencia, Tecnología e Innovación (DSTI). [ 37 ] Sin embargo, se han producido cambios de liderazgo dentro del DSTI y del Fiscal General que han paralizado las discusiones. Un informe de JSCO [ 38 ] Se refiere a una base de datos que se está desarrollando para mejorar el sistema de gestión de casos. No está claro si se trata de la misma base de datos del hito 1 o si podría vincularse para realizar un análisis más profundo.

    En cuanto a la contratación de 10 funcionarios para los tribunales locales (hito 2), Shahid Korjie afirmó que se ha contratado personal para los tribunales locales. El investigador de IRM no recibió confirmación de cuántos fueron. Se han hecho esfuerzos para fortalecer aún más los tribunales locales, y el Ministerio de Justicia, el fiscal general y el presidente del Tribunal Supremo han visitado todos los tribunales locales del país para realizar inspecciones y evaluaciones de necesidades de sensibilización a fin de informar sobre un proceso que busca reconstituirlos. [ 39 ] La JSCO también apoyó al poder judicial en el fortalecimiento de los tribunales locales mediante una subvención de la OSIWA. Esta subvención cubrió la elaboración de un manual de capacitación y la capacitación de funcionarios de los tribunales locales. Se contrató a un consultor para elaborar el manual de capacitación y el programa de estudios. [ 40 ] Este manual de capacitación fue validado. [ 41 ] La contratación y el despliegue de 30 abogados estatales (hito 4) es un proceso en curso coordinado por la Procuraduría General de la República y el Ministerio de Justicia. Se recibieron solicitudes y se desplegaron varios de ellos en las provincias. [ 42 ] Hay poca evidencia accesible, dada la naturaleza cerrada del reclutamiento de funcionarios judiciales en Sierra Leona.

    Se completó la finalización y la implementación del Marco de Desvío para Niños a través de la participación pública en todas las comisarías de policía del país, con el apoyo de UNICEF (hito 3). El marco [ 43 ] Se desarrolló en colaboración con las partes interesadas del Grupo de Trabajo sobre Justicia Infantil (jueces, magistrados, instituciones religiosas, policía y sociedad civil) con la participación pública para estandarizar el enfoque de tratamiento de los niños que entran en contacto con la ley. El marco ya está en marcha y se ha puesto a prueba en 50 comisarías de policía de todo el país, se ha capacitado a 120 agentes de justicia infantil y se ha puesto a prueba la política en 10 comisarías seleccionadas, con la formación de los miembros del Comité de Desvío en las comisarías de policía en las que se ha puesto a prueba para supervisar la aplicación del proceso. [ 44 ], [ 45 ] Hay una sensibilización continua sobre el marco, hay planes para presentarlo al Gabinete para su revisión y aprobación, y para integrar el programa en el presupuesto público como una línea de trabajo principal de la institución. [ 46 ] JSCO, como presidente del Grupo de Trabajo sobre Justicia Infantil, está utilizando las lecciones aprendidas en el proceso para mejorar la eficacia de la implementación.

    La JSCO se centró en la formación de asistentes jurídicos (hito 5). Se elaboró ​​un plan de estudios integral y un manual de formación para asistentes jurídicos con consultas de las principales partes interesadas. Esto incluyó materiales didácticos digitalizados para tutores y estudiantes. El plan de estudios ha sido validado y en 2022 se inició la formación para un curso de certificación de un año para asistentes jurídicos en el Instituto de Capacitación Jurídica y de Justicia. [ 47 ] Shahid Korjie compartió además que la capacitación se llevó a cabo en cuatro grupos en los que participaron instituciones relevantes como la Junta de Asistencia Legal, que es responsable de los asistentes jurídicos estatales. [ 48 ]

    [ 35 ] Open Government Partnership (OGP), Plan de Acción de Sierra Leona IV 2021-2023, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2022/03/Sierra-Leone_Action-Plan_2021-2023.pdf
    [ 36 ] Shahid Korjie, Coordinador, Oficina de Coordinación del Sector Judicial, Oficina del Fiscal General y Ministro de Justicia, República de Sierra Leona, entrevista el 11 de octubre de 2023.
    [ 37 ] 'Actas de la reunión del Comité Directivo de la OGP', Consejo Nacional para la Educación Cívica y el Desarrollo (NaCCED), https://www.nacced.gov.sl/wp-content/uploads/2023/08/Jan-2023-OGP-Minutes.pdf .
    [ 38 ] Oficina de Coordinación del Sector Justicia (JSCO), Informe final sobre el desarrollo del marco de seguimiento y evaluación de los servicios de justicia primaria a través del programa de empoderamiento jurídico compartidoSeptiembre 2022 https://www.nacced.gov.sl/wp-content/uploads/2023/08/OSIWA-FINAL-REPORT.pdf .
    [ 39 ] Korjie, entrevista.
    [ 40 ] Sociedad Anónima Juvenil, Mejorar la prestación de justicia, Diciembre 2022, 5, https://www.nacced.gov.sl/wp-content/uploads/2023/08/Narrative-Report-JSCO.pdf.[41] Poder Judicial de Sierra Leona (@JudiciaryofSL), 'Con el apoyo de OSIWA, el Presidente del Tribunal Supremo, Honorable Juez DB Edwards, acaba de declarar abierta la Reunión sobre Validación del Manual de Capacitación de Tribunales Locales en Sierra Palms Beach Resort, Freetown.
    Están presentes otros jueces, OSC, supervisores de tribunales locales y funcionarios de derecho consuetudinario', X, 29 de noviembre de 2022, https://twitter.com/JudiciaryofSL/status/1597537994353016832 .
    [ 42 ] Korjie, entrevista.
    [ 43 ] NaCCED, Marco nacional sobre la desviación y las alternativas a la prisión preventiva para los niños en conflicto con la ley en Sierra LeonaEnero de 2023 https://www.nacced.gov.sl/wp-content/uploads/2023/08/Diversion-framework-current-30-March-2023.pdf .
    [ 44 ] Korjie, entrevista.
    [ 45 ] Sociedad Anónima Juvenil, Mejorar la administración de justicia, 5.
    [ 46 ] Korjie, entrevista.
    [ 47 ] Sociedad Anónima Juvenil, Mejorar la prestación de justicia, 5.
    [ 48 ] Korjie, entrevista.

    Compromisos