Castilla-La Mancha: Participación y espacio cívico (ES0162)

10.11.1. Elaboración y evaluación del Programa Anual de Participación Ciudadana de Castilla-La Mancha

Descripción breve

En el Programa Anual de Participación Ciudadana se deberá incluir, indicando los instrumentos y procedimientos de participación elegidos para cada uno de estos ámbitos, lo siguiente:
a) La elaboración de planes o programas que afecten directamente a los ciudadanos, salvo aquellos instrumentos de planificación previstos en la legislación sectorial.
b) Los proyectos de leyes que afecten a los derechos civiles, políticos y sociales, así como los proyectos de reglamentos que constituyan el desarrollo general de las normas mencionadas.
c) La evaluación de la prestación de los principales servicios públicos dirigidos a los ciudadanos.
d) Cualquier otra política pública que las consejerías regionales competentes consideren oportuno someter a procedimientos o instrumentos de participación.

Objetivos

El Programa Anual de Participación Ciudadana será el documento estratégico que contendrá los proyectos normativos, planes o programas derivados de las políticas públicas desarrolladas por la Administración Regional, contribuyendo a:
• Mejorar significativamente la cohesión, la eficiencia y la eficacia dentro de la Administración Regional, abordando estas y otras cuestiones de forma proactiva y sistemática.
• Crear espacios y procesos estructurados para que los ciudadanos contribuyan activamente a la toma de decisiones.
• Facilitar una relación más transparente, responsable e inclusiva entre el gobierno y la ciudadanía, fortaleciendo la democracia y mejorando la calidad de las decisiones y políticas públicas.

"10.11.2. Promoción y extensión de la cultura participativa entre las entidades locales de la comunidad autónoma

Descripción breve

Elaboración de una Ordenanza Modelo sobre Participación de las Entidades Locales en Castilla-La Mancha, como marco normativo unificado diseñado para regular y promover la participación ciudadana en la toma de decisiones locales. Esta ordenanza establecerá directrices claras y accesibles para garantizar que los procesos participativos en todos los municipios de la región sean coherentes, inclusivos, transparentes y eficaces.

Creación de un espacio participativo dentro del Portal de Participación Ciudadana de la comunidad autónoma para proporcionar una herramienta digital a las entidades locales de la región que lo requieran, con el fin de ayudarles a poner en marcha e implementar procesos participativos a nivel local. Esta medida promoverá la participación ciudadana y contribuirá a difundir los valores del Gobierno Abierto entre las entidades locales de la región. Actualización y difusión de una guía de presupuestos participativos a nivel local, "Guía metodológica para el diseño y la promoción de procesos de presupuestos participativos en las administraciones locales de Castilla-La Mancha". El presupuesto municipal establece en qué proyectos o iniciativas gasta o invierte una entidad local, cuánto se asigna a cada proyecto de gasto o inversión y cómo se financia dicho gasto o inversión mediante ingresos, lo que en última instancia representa la contribución conjunta de la ciudadanía para financiar parcialmente los servicios públicos. Por ello, la participación ciudadana en la elaboración de los presupuestos aporta un valor especial a la gestión municipal, ya que facilita a la ciudadanía la comprensión de su presupuesto y la decisión sobre las prioridades en las que invertir los recursos municipales.

Objetivos

• Proporcionar a las autoridades locales de la región una herramienta digital que les ayude a lanzar e implementar procesos participativos a nivel local.
• Fomentar la participación ciudadana en los municipios de Castilla-La Mancha.
• Difundir los valores del Gobierno Abierto entre las autoridades locales de la región y, por tanto, entre los ciudadanos de Castilla-La Mancha."

10.11.3. Elaboración de una Guía Interna para la tramitación de acciones participativas.

Descripción breve

Elaboración de una guía que contenga diversos documentos de trabajo relativos a la tramitación de los procesos participativos para facilitar su publicación, gestión y seguimiento por parte de los órganos de gestión de la administración autonómica.

Objetivos

Desarrollar y proporcionar directrices claras, accesibles y estandarizadas para facilitar la implementación, gestión y seguimiento de los procesos participativos por parte de los órganos de gobierno regional, promoviendo la transparencia, eficiencia y eficacia en la participación ciudadana, con el objetivo de fortalecer la democracia y asegurar que todos los ciudadanos cuenten con las herramientas y conocimientos necesarios para involucrarse activamente en la toma de decisiones públicas.

"10.11.4. Proyecto Salud y Sociedad: construcción de un modelo de participación social en salud en Castilla-La Mancha

Descripción breve

Este compromiso se centra en el diseño e implementación de un modelo regional de gestión de la participación social en salud en Castilla-La Mancha que garantice la implicación activa de los agentes y promueva un sistema de salud más inclusivo, eficiente, equitativo y humanizado, beneficiando a los diferentes niveles o estratos:
a) Nivel macro o de planificación (diseño de políticas y estrategias).
b) Nivel meso o de gestión (mejoras e iniciativas en la gestión de la salud).
c) Nivel micro o asistencial (relación profesional-paciente).

Para ello, entendemos que el modelo debe ser ideado y construido a través de un proceso participativo que involucre a los propios agentes clave del ecosistema de salud.
Entendemos que el modelo generado debe definir y construir, entre otros, los siguientes MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN en el Servicio de Salud, así como los procesos y estructuras necesarias para implementarlos:
1. Procesos de consulta y deliberación ciudadana para el diseño de programas, proyectos o políticas específicas.
2. Metodologías de gestión basadas en la experiencia del paciente.
3. Espacios/foros estables de participación ciudadana (Consejos de Salud, Comités y Comisiones del Servicio de Salud, etc.).
4. Procedimiento estandarizado de colaboración con entidades y agentes sociales del ámbito de la salud (asociaciones de pacientes, ONG, plataformas ciudadanas, etc.).
5. Programa de voluntariado social y sanitario.
6. Modelo de escucha y participación activa de los profesionales en la toma de decisiones gerenciales.
7. Estandarización de un proceso regional de atención ciudadana.

Objetivos

En el desarrollo de este modelo, el compromiso que hemos asumido en este V Plan de Gobierno Abierto se centra en cinco objetivos principales:
1. Crear las estructuras y equipos territoriales necesarios para impulsar y apoyar el Modelo de Participación Social en Salud: Oficina Regional de Humanización y Participación en Salud de Castilla-La Mancha y Grupo Impulsor del Proyecto Salud y Sociedad.
2. Diseñar y desarrollar un proceso participativo estructurado con todos los actores involucrados, a través del cual se construirá el modelo.
3. Contar con un documento/Plan de Acción Nacional que defina el modelo de participación y la hoja de ruta para su implementación.
4. Establecer un marco regulatorio que garantice la participación calificada y efectiva a través de los mecanismos de participación en salud definidos en el apartado anterior.
5. Definir un canal y un proceso estandarizado para la atención ciudadana a nivel regional.