Establecer un marco legal que regule la comunicación y la interacción dentro del sector público y entre las estructuras públicas y los ciudadanos con el uso de las TIC (TN0007)

El uso de las TIC para comunicarse e interactuar dentro de la administración pública y entre las estructuras públicas y sus ciudadanos puede proporcionar mecanismos prácticos para hacer un seguimiento de cómo se manejan los archivos administrativos. La tecnología puede entonces consagrar la rendición de cuentas, que es un principio fundamental del gobierno abierto.
Con este fin, se establecerá un marco legal que regule la comunicación y la interacción dentro del sector público y entre las estructuras públicas y los ciudadanos. Dicha legislación proporcionará más valor legal a los documentos electrónicos y, por lo tanto, alentará a las estructuras públicas a dejar de usar papel.

7: marco legal para regular la comunicación y la interacción de las TIC

Texto de compromiso: El uso de las TIC para comunicarse e interactuar dentro de la administración pública y entre las estructuras públicas y sus ciudadanos puede proporcionar mecanismos prácticos para hacer un seguimiento de cómo se manejan los archivos administrativos. La tecnología puede entonces consagrar la rendición de cuentas, que es un principio fundamental del gobierno abierto.

Con este fin, se establecerá un marco legal que regule la comunicación y la interacción dentro del sector público y entre las estructuras públicas y los ciudadanos. Dicha legislación proporcionará más valor legal a los documentos electrónicos y, por lo tanto, alentará a las estructuras públicas a dejar de usar papel.

Responsable Institución (es): La Secretaría de Estado a cargo de la gobernanza y el servicio civil (Unidad e-Gov)

Fecha de inicio: julio 2014 Fecha de finalización: junio 2016

Objetivo de compromiso

Este compromiso buscaba redactar una ley para permitir e incentivar el uso de las TIC en la comunicación gobierno-gobierno y ciudadano-gobierno. Túnez no tiene un marco legal que regule los intercambios electrónicos y los procedimientos administrativos entre ciudadanos e instituciones públicas, o entre agencias gubernamentales. En consecuencia, la mayoría de los servicios, procedimientos e interacciones gubernamentales con los ciudadanos todavía se realizan fuera de línea, lo que genera ineficiencias.

Estado

Medio término: limitado

Según el informe de autoevaluación del gobierno, la ley que regula la provisión electrónica de documentos gubernamentales fue redactada con la sociedad civil. Sin embargo, no se publicó en un sitio web oficial, y ninguna OSC del comité conjunto de OGP estaba al tanto de las consultas sobre la ley. Para obtener más información, consulte el Informe de progreso de medio término 2014-2015 IRM.^{[Nota 28: OGP, Informe de progreso de medio término IRM de Túnez 2014-15, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Tunisia2014-15_IRM%20Progress%20Report_Eng.pdf.]}

Fin del plazo: limitado

No hubo más avances en la implementación de este compromiso.^{[Nota 29: Entrevista con los miembros del equipo de punto focal de OGP, Rim Garnaoui y Chiraz Ben Tahar, 9 Septiembre 2016.]} La autoevaluación del gobierno establece que el proyecto de ley fue presentado al Consejo de Ministros para su aprobación.

¿Abrió el gobierno?

Responsabilidad pública: no cambió

El compromiso carecía de suficientes detalles sobre hitos medibles. Un marco legal para regular la comunicación y la interacción de las TIC podría ayudar a centralizar los procedimientos administrativos, permitir a los ciudadanos monitorear el progreso de sus solicitudes y hacer que las instituciones rindan cuentas por el tiempo de ejecución y la prestación del servicio. Sin embargo, dado el progreso limitado, el compromiso no condujo a ningún cambio en el comportamiento del gobierno con respecto a la responsabilidad pública.

Llevado adelante?

Este compromiso no se trasladó al segundo plan de acción. El investigador del IRM recomienda que el gobierno presente compromisos que articulen claramente los mecanismos que los ciudadanos pueden utilizar para exigir responsabilidades a los funcionarios públicos.