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Túnez

Publicación de informes relacionados con la atribución y ejecución de compras públicas y resultados de auditoría (TN0016)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Túnez, primer plan de acción, 2014-16

Ciclo del Plan de Acción: 2014

Estatus

Instituciones

Institución líder: Presidencia del gobierno (Asamblea Nacional de la Demanda Pública)

Institución(es) de apoyo: NA

Áreas de política

Anticorrupción e integridad, Auditorías, La contratación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Túnez 2014-2016, Informe de progreso IRM de Túnez 2014-2015

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Alto

Implementación i

Terminación:

Descripción

Publicación de informes relacionados con la atribución y ejecución de la contratación pública elaborados por la asamblea nacional de demanda pública teniendo en cuenta los informes de auditoría presentados al presidente de la república, al presidente del gobierno y a la cámara de diputados.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromisos agrupados 3, 16, 17: informes de auditoría

3: informe anual de actividades de auditoría

Texto de compromiso: Con respecto al compromiso de las estructuras públicas de divulgación de información proactiva, se publicará un informe anual para exponer las actividades de las estructuras de auditoría pública (comité superior de control del servicio público, comité de control financiero general, control general de la Propiedad del Estado y Asuntos de la Tierra) en una forma simplificada, fácilmente accesible y comprensible por los ciudadanos, para que los ciudadanos se involucren en el sistema de rendición de cuentas.

La preparación de este informe finalmente requerirá la adopción de estándares y procedimientos preestablecidos para garantizar la calidad y la eficiencia.

Instituciones responsables: El Alto Comité para el Control Administrativo y Financiero

Instituciones de apoyo: Alto Comité de Control del Servicio Público, Comité de Control Financiero General, Control General de Propiedad del Estado y Asuntos de Tierras.

Fecha de inicio: julio de 2014 Fecha final: diciembre de 2015

16: informe de resultados de auditoría y contratación pública

Texto de compromiso: Publicación de informes relacionados con la atribución y ejecución de la contratación pública elaborados por la asamblea nacional de demanda pública teniendo en cuenta los informes de auditoría presentados al presidente de la república, al presidente del gobierno y a la cámara de diputados.

Institución (es) responsable (s): Presidencia del Gobierno (Asamblea Nacional de Demanda Pública)

Fecha de inicio: julio 2014 Fecha de finalización: junio 2016

17: recomendaciones de informes de auditoría de adquisiciones

Texto de compromiso: Implementación de un sistema que permite la agrupación, el seguimiento y la publicación de recomendaciones incluidas en los informes de auditoría de adquisiciones públicas elaboradas por el comité de auditoría y control de la demanda pública.

Institución (es) responsable (s): Presidencia del Gobierno (Alto Comité de Demanda Pública)

Fecha de inicio: julio 2014 Fecha de finalización: junio 2016

Objetivo de compromiso

Este grupo de compromisos buscaba publicar informes producidos por varias agencias de auditoría estatales (el Alto Comité de Control del Servicio Público, el Comité General de Control Financiero, el Control General de Propiedad del Estado y Asuntos de Tierras, la Asamblea Nacional de Demanda Pública y el Comité de Auditoría y control de la demanda pública) en un formato accesible y comprensible para los usuarios que no tengan experiencia en auditorías.

Estado

Examen de mitad del trimestre

Compromiso 3 - Limitada: Se formó un grupo de trabajo de múltiples partes interesadas bajo la supervisión de la Alta Autoridad para el Control Administrativo y Financiero (HCCAF) para discutir la estructura, el contenido y el estilo de redacción de los informes y su cumplimiento con los estándares internacionales de informes.

Compromiso 16 - No empezado: Según la autoevaluación del gobierno, no se hizo ningún esfuerzo para publicar los resultados de la auditoría.

Compromiso 17 - No iniciado: El informe de autoevaluación del gobierno también señala que no hubo avances en la publicación de recomendaciones relacionadas con la contratación pública.

Para obtener más información, consulte el Informe de progreso de medio término 2014-2015 IRM.[Nota 13: OGP, Túnez IRM Informe de progreso intermedio 2014-15 http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Tunisia2014-15_IRM%20Progress%20Report_Eng.pdf.]

Fin del plazo: limitado

Las entrevistas realizadas por el investigador de IRM con el gobierno y las OSC, incluido el IACE (InstitutArabe des Chefs d'Entreprise) y la sociedad e-Gov, revelaron que no se habían realizado más progresos en la implementación de los tres compromisos. El grupo de trabajo de múltiples partes interesadas no terminó de redactar el texto ejecutivo que debía organizar la publicación de los informes.[Nota 14: Alta Comisión de Control Administrativo y Finanzas sobre Publicación de Informes de Supervisión, 14 Diciembre 2016, http://bit.ly/2pQNxAr.

] No se dieron razones claras para el retraso.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

La publicación de auditorías anuales e informes de auditoría de contratación pública podría fomentar el acceso público a la información sobre el gasto público y, en última instancia, mejorar la responsabilidad de los funcionarios públicos. Dado que ninguno de los informes de auditoría estuvo disponible al final del plan de acción, estos compromisos no han llevado a ningún cambio en la práctica del gobierno con respecto al acceso a la información o la responsabilidad pública.

Llevado adelante?

Estos compromisos no se trasladaron al plan de acción 2016-2018. Sin embargo, dada la importancia de la transparencia en el gasto público, el investigador de IRM recomienda tomar las medidas necesarias para garantizar la publicación de informes anuales de auditoría y documentación de auditoría de contratación pública. Además, el gobierno podría reducir el riesgo de corrupción en la contratación pública mediante la creación de un mecanismo que permita a los licitadores contratados informar sobre irregularidades en el proceso de adquisición. Finalmente, el gobierno podría desarrollar herramientas en colaboración con grupos de vigilancia para facilitar el análisis de los datos de adquisiciones.


Compromisos

Open Government Partnership