Portal de servicios administrativos (UA0047)

Implementar una versión piloto de un Portal Estatal Unificado de Servicios Administrativos para garantizar el acceso de las entidades solicitantes a la información sobre los servicios administrativos y sobre las entidades que los proporcionan.

15 Portal de servicios administrativos

Texto de compromiso: 15 Implementar una versión piloto de un Portal Estatal Unificado de Servicios Administrativos para garantizar el acceso a la información sobre los servicios administrativos y las entidades que los brindan.

Resultado Esperado: versión piloto de un Portal Estatal Unificado de Servicios Administrativos implementado (con los fondos necesarios).

Instituciones principales: Ministerio de Economía

Instituciones de apoyo: Ministerio de Hacienda, Agencia Estatal de Gobierno Electrónico, ONG no especificadas y organizaciones internacionales.

Fecha de inicio: No especificado Fecha final: 31 de octubre de 2015

Objetivo de compromiso

El compromiso buscaba lanzar el portal en línea con información sobre servicios administrativos. Se basa en un compromiso similar incluido en el plan de acción OGP de 2012. Dicho portal web de servicios administrativos se creó en 2012 (http://poslugy.gov.ua). Sin embargo, no era completamente funcional y proporcionaba información muy limitada y ninguna posibilidad de obtener servicios reales. El compromiso de 2014 repitió el lenguaje del plan de acción anterior, ya que no mencionó la provisión real de servicios por medios electrónicos.

Estado

Medio término: completado

El gobierno informó que relanzó el Portal Estatal Unificado de Servicios Administrativos (http://poslugy.gov.ua) en septiembre 2015. El portal web incluía información sobre los servicios prestados por las autoridades ejecutivas centrales y una lista actualizada de las agencias que prestan servicios. Además, informó que el Ministerio de Desarrollo Económico estaba realizando un análisis de los procesos comerciales involucrados en la prestación de servicios administrativos para determinar formas de simplificarlos y digitalizarlos. Supuestamente, una vez que se digitalizan los servicios, se pueden mover al portal web. El Ministerio de Desarrollo Económico señaló que, dado que el Presupuesto del Estado para 2015 no incluía fondos para mantener el portal, el ministerio no podía ampliar sus funcionalidades.^{[Nota 77: Informe de progreso del mecanismo de informes independientes (IRM) 2014-15: Ucrania, 59-60. ]} Para obtener más información, consulte el Informe de progreso de 2014-15 IRM.

Según el informe final de autoevaluación del gobierno, el portal incluye información sobre los servicios administrativos prestados por las autoridades ejecutivas (sobre los servicios 1,000 de las agencias 48), los actos legales que los regulan, información sobre los Centros de Prestación de Servicios Administrativos de 600 y formularios electrónicos y otros documentos requeridos para obtener servicios específicos. Según el informe, un usuario puede crear una cuenta personal en el portal utilizando una firma digital o BankID, y completar o cargar una solicitud y otros documentos para obtener servicios. El investigador verificó estas funciones en el portal a finales de 2016. Desde marzo de 2016, los usuarios pueden solicitar y obtener a través del portal los servicios 12 proporcionados por el Ministerio de Economía, así como cuatro servicios integrados proporcionados por la Inspección Estatal de Arquitectura y Construcción.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Este compromiso carecía de ambición, ya que el portal web proporciona acceso solo a información sobre servicios administrativos, no a la entrega real de ninguno de los servicios enumerados. Se basó en un compromiso similar incluido en el plan de acción anterior de OGP, pero no mencionó la provisión real de servicios por medios electrónicos. Se debe elogiar al gobierno por intentar ir más allá del compromiso original y proporcionar ciertos servicios en forma electrónica a través del portal mediante la prueba piloto de varios de ellos. Esto, sin embargo, no alteró la conclusión de que el compromiso solo ha tenido un impacto menor.

Llevado adelante?

El compromiso se trasladó al nuevo plan de acción y se extendió. Amplía las funcionalidades del portal, en particular, al integrarlo con otros sistemas de información, poniendo a disposición el ciclo completo de prestación de servicios administrativos en forma electrónica a través del portal (servicios 15 en 2016, 20 en 2017 y 25 en 2018).