Comunicado - Guatemala en el Mecanismo de Respuesta Rápida de OGP

El Open Government Partnership celebra la participación del gobierno guatemalteco y los actores de la sociedad civil en OGP desde su lanzamiento en 2011. Guatemala ha presentado tres planes de acción de OGP y ha establecido una "mesa técnica" donde se sientan los funcionarios gubernamentales y los representantes de la sociedad civil.

En 30, octubre de 2018, ocho organizaciones de la sociedad civil guatemalteca (OSC) activaron las OGP Mecanismo de respuesta rápida (RRM). En su carta, las ocho OSC anunciaron su decisión de retirarse de todos los procesos de OGP coordinados por el gobierno de Guatemala, y describieron sus preocupaciones con respecto a la efectividad de las políticas anticorrupción del gobierno, incluidas las recientes decisiones gubernamentales sobre el mandato de la Comisión Internacional contra La impunidad en Guatemala (CICIG) y el impacto de lo anterior en el proceso de OGP. El gobierno de Guatemala respondió a la solicitud del Mecanismo de Respuesta Rápida 12 de noviembre 2018 haciendo hincapié en su trabajo contra la corrupción y reafirmando su compromiso con los valores de OGP.

OGP reconoce los desafíos internos que enfrentan actualmente los miembros de la comunidad de OGP en Guatemala, y la importancia de las preocupaciones señaladas por las organizaciones que presentaron la carta. OGP expresa su preocupación por las restricciones impuestas por el Gobierno de Guatemala sobre la CICIG para llevar a cabo su mandato. La lucha contra la corrupción está en el corazón de la Declaración de Gobierno Abierto, donde todos los miembros, incluido Guatemala, se comprometieron a "tener políticas, mecanismos y prácticas anticorrupción robustas, garantizar la transparencia en la gestión de las finanzas públicas y las compras gubernamentales, y fortalecer el Imperio de la ley".

OGP también reconoce las solicitudes específicas de las ocho OSC descritas en su carta y las ha respondido en un anexo a continuación.

OGP ofrece todo su apoyo y recursos a todos los interesados ​​guatemaltecos involucrados. Consideraremos pedir a dos representantes del Comité Directivo, uno del gobierno y otro de la sociedad civil, que sirvan como enviados de OGP a Guatemala para tratar de volver a involucrar a todos los actores involucrados y apoyar el proceso de restauración del diálogo dentro de los primeros tres meses de 2019. Esta visita propuesta, así como su alcance y fechas, se organizaría en coordinación con el gobierno y las OSC dentro y fuera de la mesa técnica de OGP.

Anexo técnico: Respuesta a las solicitudes específicas hechas por las ocho organizaciones de la sociedad civil guatemalteca que activaron el mecanismo de respuesta rápida en octubre 30

En su carta que activa el Mecanismo de Respuesta Rápida, las ocho organizaciones de la sociedad civil hicieron cuatro solicitudes específicas de la OGP. Sin embargo, como se describe en la declaración, estas inquietudes son de procedimiento y serán abordadas por los mecanismos de OGP descritos a continuación o quedarán fuera del mandato de OGP.

1. Suspender el cuarto proceso de co-creación del Plan de Acción. Los planes de acción (AP) no son aceptados / rechazados, sino presentados por los gobiernos. OGP no pudo rechazar un plan de acción o solicitar que se detenga el proceso de un país. Cuando un gobierno presenta un plan de acción, acepta informar sobre los resultados a través de una autoevaluación. Además, todos los gobiernos participantes están sujetos a una evaluación independiente por parte del Mecanismo de Información Independiente (IRM) que cubre la calidad y la profundidad de la consulta, y la posible ambición, relevancia y nivel de cumplimiento de los compromisos.
2. Cancele la consultoría respaldada por OGP a la Tabla técnica. La consultoría respaldada por OGP para apoyar el fortalecimiento de la estructura de gobierno de la Mesa Técnica de Guatemala fue cancelada en agosto de 2018.
3. Crear una evaluación especial de IRM para Guatemala. No está dentro del mandato del MRI, como se define en los Artículos de Gobierno de OGP, hacer evaluaciones especiales para los países. Sin embargo, si el gobierno de Guatemala presenta un plan de acción para el ciclo 2018-2020, el IRM entregará un Informe de diseño dentro de los primeros cinco meses del año 2019, que incluye una evaluación detallada del proceso de desarrollo y el alcance de la acción plan dentro del contexto nacional. OGP reitera su compromiso de apoyar a todas las partes interesadas involucradas y el proceso de OGP en Guatemala.
4. Crea un mecanismo de monitoreo especial. Como se indicó anteriormente, consideraremos pedir a dos representantes del Comité Directivo, uno del gobierno y otro de la sociedad civil, que sirvan como enviados de OGP a Guatemala para tratar de volver a involucrar a todos los actores involucrados y apoyar el proceso de restauración del diálogo dentro de los primeros tres meses. de 2019.

* Acción Ciudadana, Artículo 35, Centro Nacional de Información e Investigación en Desarrollo y Desastres (CENACIDE), Coordinadora Institucional de Promoción por los Derechos de la Niñez (CIPRODENI), Guatecambia, Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, Red Ciudadana y Seguridad en Democracia