El Círculo Local de OGP sobre Anticorrupción es una comunidad de práctica cuyo objetivo es profundizar la comprensión de los desafíos significativos, las innovaciones prometedoras y las lecciones prácticas derivadas de las experiencias de los gobiernos locales que implementan reformas anticorrupción y de integridad pública en todo el mundo. El Círculo conecta a los gobiernos locales, la sociedad civil y la academia mediante la creación de redes entre pares y el aprendizaje compartido para promover el debate y la implementación de reformas holísticas, integradas e innovadoras en materia de anticorrupción y de integridad a nivel local. El Círculo cuenta con el apoyo del Instituto Nacional Demócrata (NDI).
SESIONES
Fomentando la integridad desde dentro: Formación en ética para los gobiernos locales
Aprovechar las plataformas en línea para fortalecer la transparencia de datos y combatir la corrupción
El papel de las comunicaciones anticorrupción en el apoyo y sostenimiento de las reformas de integridad
Coordinación
Lisboa, Portugal
Contacto: Cecilia Moreira, [email protected]
Peñalolén, Chile
Contacto: Cecilia Jiménez, [email protected]
Instituto Nacional Demócrata
2026 de mayo
Quiénes Somos
Esta sesión reunió a funcionarios de gobiernos locales, la sociedad civil y socios internacionales para compartir enfoques prácticos que fortalezcan la ética, la integridad y la rendición de cuentas en la gobernanza local. Los ponentes abordaron marcos éticos, indicadores de integridad, herramientas de transparencia, mecanismos de supervisión ciudadana y programas de capacitación para prevenir la corrupción y generar confianza pública. La sesión hizo hincapié en que la colaboración, la participación y la transparencia son fundamentales para unos gobiernos locales eficaces y responsables.
Más información
- “La ética no se trata solo de cumplir normas, sino de construir mejores instituciones.” Concejal Vasco Anjos (Lisboa)
- Describió la integridad como un fundamento para la mejora institucional, no solo como un conjunto de reglas.
- Hizo hincapié en que la transparencia, la formación de los funcionarios públicos y una sólida cultura organizacional son esenciales para generar confianza entre los gobiernos y los ciudadanos.
“La prevención de la corrupción comienza mucho antes de que se produzcan irregularidades.” Camilla Posthill Conners y Salvador Torres (ICMA)- Se destacaron la formación en ética y el desarrollo del liderazgo como herramientas preventivas clave.
- Camilla señaló que los programas de integridad deberían proporcionar a los funcionarios públicos habilidades prácticas para la toma de decisiones y ayudar a integrar el comportamiento ético en su trabajo diario.
- Salvador compartió los indicadores de integridad y ética identificados como herramientas para medir el desempeño ético, identificar vulnerabilidades y respaldar la mejora institucional continua.
- Resource List for OGP Local Circle Anti-Corruption (OGW) Webinar
"El gobierno abierto y la lucha contra la corrupción no pueden separarse". Kayllani Azevedo (Estado de Goiás)- Compartió que las políticas de integridad son más efectivas cuando están vinculadas a la transparencia, la participación ciudadana y la rendición de cuentas.
- Hizo hincapié en que la colaboración continua entre los gobiernos y la ciudadanía es necesaria para lograr esfuerzos anticorrupción sostenibles.
"La confianza se construye cuando los gobiernos escuchan y responden". – Cecilia Jiménez Oyarzún (Peñalolén, Chile)- Explicó que la transparencia por sí sola no fortalece completamente la confianza pública.
- Señaló que los ciudadanos necesitan formas seguras y accesibles de expresar sus preocupaciones, y que las instituciones deben demostrar que la participación conduce a respuestas y acciones reales.
Mensaje compartido de la sesión:Los participantes coincidieron en que fortalecer la integridad va más allá de detectar y sancionar la corrupción. Requiere construir culturas institucionales basadas en la transparencia, la rendición de cuentas y el aprendizaje continuo. La colaboración entre gobiernos, sociedad civil y ciudadanía es esencial para reforzar la confianza democrática.
- Concejal Vasco Anjos, Ayuntamiento de Lisboa (Portugal
- Camilla Posthill Conner, Asociación Internacional de Gestión de Ciudades y Condados (ICMA)
- Salvador Torres, Sistema de Integridad Institucional y Fortalecimiento Ético (ICMA – México)
- Kayllani Azevedo, Estado de Goiás (Brasil)
- Cecilia Jiménez Oyarzún, Peñalolén (Chile)
- Moderación: Erin Houlihan, Instituto Nacional Demócrata (NDI)
Octubre 2025
Quiénes Somos
Esta sesión destacó enfoques innovadores de cuatro profesionales que promueven la transparencia y la integridad mediante datos abiertos, herramientas digitales y gobernanza participativa. Representantes de la Carta de Datos Abiertos, Timișoara (Rumania), Peñalolén (Chile) y el estado de Kaduna (Nigeria) presentaron estudios de caso prácticos que demuestran cómo la tecnología, la colaboración y la participación ciudadana pueden reducir los riesgos de corrupción. El debate enfatizó que el éxito de la innovación anticorrupción no solo depende de la tecnología, sino también de un firme compromiso institucional, un diseño inclusivo y una cooperación intersectorial sostenida.
Más información
- Los datos abiertos como herramienta estratégica (Natalia Carfi – Carta de Datos Abiertos)
- Los datos abiertos sirven como herramienta estratégica para combatir la corrupción. La guía de apertura anticorrupción Identifica 30 conjuntos de datos de alto valor que los gobiernos deberían publicar para aumentar la transparencia y la rendición de cuentas.
- Para implementar eficazmente la guía, los gobiernos deberían involucrar a periodistas y a la sociedad civil desde el principio, fomentar la colaboración interdepartamental, promover contextos, mantener canales de retroalimentación de los usuarios y asignar recursos específicos.
- El Hoja de ruta para combatir la corrupción con datos abiertos Es una herramienta interactiva para ayudar a los reformadores del gobierno abierto a evaluar su preparación para las reformas de datos abiertos, garantizando que los conjuntos de datos anticorrupción se publiquen y utilicen de manera efectiva.
- La rendición de cuentas digital puede reducir los riesgos de corrupción y aumentar la confianza pública. (Valentin Mureșan – Timișoara, Rumania)
- Las iniciativas de rendición de cuentas digitales en Timișoara demuestran que la tecnología puede reducir los riesgos de corrupción y aumentar la confianza pública al hacer que las acciones del gobierno sean transparentes y rastreables.
- La ciudad implementó firmas digitales cualificadas para garantizar aprobaciones seguras e inviolables y mejorar la integridad en la toma de decisiones.
- La plataforma de presupuesto abierto de Timișoara publica los pagos municipales, lo que permite a los ciudadanos y periodistas controlar el gasto, proporcionando un modelo replicable y de coste cero para la innovación local en la lucha contra la corrupción.
- Demostrando la lucha contra la corrupción con innovaciones de transparencia rentables. (Dafne Vicentela-Becerra – Peñalolén, Chile)
- Peñalolén demostró que la innovación anticorrupción puede lograrse sin una financiación importante mediante la creación de paneles de control públicos utilizando herramientas gratuitas y de código abierto para hacer transparentes los datos gubernamentales.
- La ciudad elaboró mapas y depuró conjuntos de datos, colaboró entre departamentos, diseñó paneles de control y los publicó en línea para garantizar información accesible y fiable para los ciudadanos.
- Entre los factores clave del éxito se incluyen una sólida participación ciudadana, pruebas de usuario inclusivas (incluidos los adultos mayores) y una defensa persistente para asegurar el apoyo político, lo que demuestra cómo los contextos con recursos limitados pueden implementar medidas de transparencia eficaces.
- La contratación abierta fortalece la rendición de cuentas y la confianza en todo el sector público. (Tara Jeremiah Waya – Estado de Kaduna, Nigeria)
- La contratación abierta en el estado de Kaduna fortalece la rendición de cuentas del sector público y genera confianza al hacer que los datos de los proyectos de infraestructura sean transparentes y accesibles.
- El estado adoptó el estándar de contratación abierta para datos de infraestructura (OC4IDS) y estableció un foro de múltiples partes interesadas para garantizar la inclusión, la supervisión y el uso eficaz de los datos.
- Se han publicado más de 1,400 proyectos, y funcionarios, miembros de la sociedad civil y periodistas han recibido capacitación para monitorear y analizar la información, lo que demuestra un modelo escalable para la supervisión anticorrupción.
- Natalia Carfi – Carta de Datos Abiertos
- Valentin Mureșan – Timișoara, Rumania
- Dafne Vicentela Becerra – Peñalolén, Chile
- Tara Jeremiah Waya – CoST International, Estado de Kaduna, Nigeria
2025 de mayo
Quiénes Somos
Esta sesión exploró cómo los gobiernos locales y los investigadores abordan la comunicación anticorrupción, examinando las realidades, dificultades y riesgos que conlleva. Los panelistas compartieron investigaciones y ejemplos prácticos sobre cómo la comunicación puede tanto favorecer como dificultar las reformas, ofreciendo perspectivas sobre lo que se está intentando, lo que funciona y los desafíos que persisten. La sesión reforzó la importancia de una comunicación creíble y adaptada a la audiencia, alineada con reformas más amplias de integridad, para sostener las iniciativas anticorrupción.
Más información
- Los mensajes anticorrupción son complejos y pueden apoyar o socavar los esfuerzos de reforma dependiendo del diseño y el contexto.
- Los mensajes no son intrínsecamente eficaces: muchas campañas fracasan y algunas resultan contraproducentes, lo que genera cinismo o apatía. Evite asumir que la concientización por sí sola es útil.
- Un enfoque positivo funciona mejor: enfatizar los valores compartidos (por ejemplo, “La mayoría de la gente rechaza la corrupción”) tiende a resonar más que destacar la prevalencia o el daño de la corrupción.
- Probar antes del lanzamiento: los mensajes deben estar basados en evidencia y probados con audiencias objetivo para evitar efectos adversos no deseados.
- Adaptar y segmentar: adaptar la comunicación según el idioma, la cultura, la edad y el uso de los medios. Los enfoques universales son arriesgados e ineficaces.
- La credibilidad es importante: los mensajes deben estar alineados con instituciones confiables; instar a informar a organismos que no son confiables socava el impacto.
- Integrar con reformas más amplias: los mensajes por sí solos no cambiarán el comportamiento; deben ser parte de las estrategias legales, de cumplimiento e institucionales.
- Aprovechar la participación de la comunidad: la comunicación es más eficaz cuando se combina con prácticas inclusivas que involucran a la sociedad civil y a los grupos marginados.
- El enfoque de Lisboa
- La estrategia de Lisboa combina esfuerzos internos (compromiso del personal y promoción de valores fundamentales) con herramientas externas como el Portal de Transparencia y un código ético.
- Lisboa también utiliza eventos, visitas educativas y sesiones de estrategia para generar confianza y crear conciencia.
- La ciudad lidera una Red Intermunicipal que facilita el intercambio de prácticas anticorrupción entre municipios.
- Nic Cheeseman, profesor de Democracia y Desarrollo Internacional, Universidad de Birmingham
- Cecilia Moreira, Directora del Departamento de Transparencia y Prevención de la Corrupción, Lisboa (Portugal)
- Kristen Sample, Instituto Nacional Demócrata