Discurso publicado originalmente por el Gobierno de Estonia esta página.
querido Open Government Partnership comunidad,
Bienvenidos al 8 Open Government Partnership Cumbre Mundial aquí en Tallin.
Estonia tiene el honor de albergar a la amplia comunidad de OGP: personas implacables, creativas e inspiradoras de los gobiernos y la sociedad civil, y reformadores profundamente comprometidos de todo el mundo que se esfuerzan por marcar la diferencia.
Nuestra visión común es clara: un mundo donde los gobiernos actúen en asociación con la sociedad civil y la gente. Trabajamos por una democracia más fuerte. Aspiramos a sociedades abiertas y resilientes.
¡Estamos en esto juntos!
En su primera década, el Open Government Partnership ha fomentado cientos, si no miles, de reformas para hacer que la gobernanza sea más transparente, participativa, inclusiva y responsable. Gracias por su pasión y compromiso al iniciar, negociar e implementar estas reformas en todo el mundo.
Pero nuestro trabajo aún no ha terminado. En realidad, esta lucha por un mundo mejor es una historia sin fin.
La democracia nunca está lista, necesita cuidados constantes. Es cada vez más cuestionado por gobiernos cuyo sistema de valores es completamente diferente. Por supuesto, no es algo nuevo. La historia ha visto a autoritarios destruir democracias, a menudo destruyendo derechos individuales y excusándolos con la "protección" de la seguridad y la economía nacionales. Incluso en las democracias establecidas, puede haber líderes electos que erosionen el equilibrio de poder y las instituciones democráticas. De esta manera, las democracias también pueden morir lentamente desde dentro. Por lo tanto, es necesario proteger y cuidar nuestras democracias todos los días.
Mientras hablamos, hay guerra en Europa: Rusia ha agredido a Ucrania, creando grave sufrimiento humano y tratando de destruir el orden mundial basado en normas. Para el Kremlin, la gobernabilidad democrática en su vecindario es una amenaza que intenta destruir. Considera que la democracia liberal es su mayor enemigo.
Lo que está en juego en Ucrania son los principios fundamentales de la Carta de las Naciones Unidas y del derecho internacional: incluida la integridad territorial y la soberanía, es decir, el derecho a existir como país. No se equivoquen: según la visión de seguridad de Rusia, es aceptable conquistar y colonizar otro país. Su visión de la seguridad es completamente incompatible con el principio de igualdad de derechos de los Estados. Rusia no acepta un papel para los más pequeños. No acepta su soberanía ni su poder de decisión. Todo esto ilustra que el colonialismo ruso y su guerra contra Ucrania también es una cuestión sobre la posibilidad de un futuro democrático. Es una cuestión de seguridad global no permitir que una visión colonial triunfe; de lo contrario, todos despertaríamos en un mundo más peligroso.
Gran parte del mundo libre está ahora inevitablemente centrado en la guerra convencional contra Ucrania, y con razón. El agresor debe ser derrotado en el campo de batalla, pero también hay una guerra contra nuestras democracias: una guerra energética, una guerra de información, una guerra cibernética. Las democracias deben tomar medidas para defenderse en todas estas áreas, así como mantener la línea para defender un mundo donde las reglas todavía se aplican y donde la tecnología trabaja para las personas, no en contra.
Nosotros en Estonia, que estamos en la primera línea de la democracia, somos conscientes desde hace mucho tiempo de las tácticas híbridas contra nuestra democracia. Muchas de esas tácticas están tomadas directamente del manual de estrategia de la Rusia soviética. Intentan influir en las decisiones políticas y sociales y socavar la confianza dentro de las sociedades libres. Y no sólo dentro de nuestras sociedades, sino también entre ellas: uno de los objetivos a largo plazo de Rusia es también socavar la unidad entre socios.
A la luz de todo esto, ¿qué deberían hacer las naciones democráticas? En un futuro próximo se celebrarán elecciones importantes en varias democracias, por lo que los países deben estar especialmente atentos a cualquier amenaza potencial. Lo más importante es estar consciente y preparado; parte de ello es discutir estos temas abiertamente, como lo hacemos hoy.
En el campo de la seguridad cibernética, todos debemos estar preparados para que la guerra cibernética continúe incluso después de que termine la guerra convencional, y debemos invertir adecuadamente. Necesitamos contar con una infraestructura digital bien protegida. En este sentido, Ucrania tiene lecciones que enseñarnos a todos: su columna vertebral digital ha permitido al Estado seguir brindando servicios en línea incluso cuando la guerra continúa. Muchos ciberataques rusos han fracasado porque Ucrania pasó años preparándose para ellos.
Queridos amigos,
El autoritarismo va en aumento. Y las malas dependencias pueden dañar nuestras sociedades abiertas. Ya sea en el campo de la energía, la tecnología, la economía, las materias primas o una mezcla de todos ellos. Por lo tanto, debemos estar alerta y tomar decisiones meditadas. Y debemos asegurarnos de estar conectados con amigos.
Necesitamos una sociedad digital global centrada en el ser humano y basada en principios democráticos y derechos humanos. El mundo digital también debería ser un lugar beneficioso, seguro y, francamente, bueno para todos los países y personas. Estonia es un ejemplo de cómo la transformación digital nos ha permitido lograr una transparencia y eficiencia mucho mayores y ha dado a los ciudadanos un mejor acceso a los servicios gubernamentales.
Un ámbito digital abierto y libre también puede ayudar a exponer actividades de influencia maligna. Puede funcionar como una herramienta central en la educación de las audiencias para mejorar el nivel de alfabetización mediática.
La clave para abordar la desinformación y las amenazas híbridas es la cooperación y el intercambio de información. Para luchar contra la polarización, las dependencias y la desinformación, tenemos que fortalecer las conexiones digitales y físicas en las que se pueda confiar. Por lo tanto, necesitamos reglas diseñadas de manera que los derechos básicos estén incorporados y protegidos.
El entorno de seguridad ha cambiado y todos debemos adaptarnos en consecuencia. Una estrategia de disuasión contra los ciberataques o la desinformación no ha sido suficiente. Debemos centrarnos cada vez más en la resiliencia, dando a nuestras instituciones y personas las habilidades para hacer frente a un entorno de alto riesgo.
Ésta es la razón por la que nos reunimos aquí hoy. Actuar juntos y compartir experiencias entre nosotros.
Ayer tuve el honor de ser anfitrión de la Cumbre Digital de Tallin. Allí destaqué cómo las nuevas ideas y la innovación pueden prosperar mejor en sociedades abiertas y libres. Es muy difícil innovar por orden. El miedo represivo y la necesidad de cumplir planes artificiales ahogan la sostenibilidad y la competitividad. Vale la pena luchar por la libertad porque genera prosperidad y seguridad.
Querida comunidad OGP,
Hemos elegido el kaheksakand, la estrella de ocho lados, como símbolo de la Cumbre Global de OGP de este año, ya que significa protección, esperanza y fe, y es conocido en todas las geografías y culturas. Como símbolo de la Estrella Polar, apunta en las ocho direcciones del mundo y da la bienvenida a todos los miembros actuales y futuros de OGP. Como estrella de la mañana, kaheksakand simboliza buena suerte y nuevos comienzos.
Y este es también mi deseo para todos ustedes: no tengan miedo de empezar de nuevo cuando las soluciones habituales ya no funcionan.
Utilicemos esta Cumbre Mundial como plataforma para preguntarnos unos a otros qué hemos hecho bien y qué debemos hacer a continuación. Permítanme dejarles estas dos preguntas para abordar:
¿Cuál es el estado de la democracia y cómo podemos asegurarnos de que la apertura se entienda como una fortaleza y no como una debilidad?
¿Cómo deberíamos actuar dentro de nuestras propias sociedades, así como en la cooperación internacional, para asegurar el futuro de la democracia abierta y, con ello, el bienestar de todos nuestros ciudadanos y del mundo en el que vivimos?
¡Así que les deseo a todos debates y conversaciones inspiradoras en esta Cumbre Mundial que invita a la reflexión!
Gracias!
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