Solicitud de propuestas: Desarrollo de un plan estratégico y desarrollo de capacidades en Sekondi-Takoradi, Ghana

Ubicación: Área metropolitana de Sekondi-Takoradi, Ghana

Duración: 3 meses

Última fecha de entrega de la solicitud: 31 de enero de 2024

 

Se busca un consultor para crear conjuntamente un plan estratégico de cinco años para mejorar el agua y el saneamiento en comunidades de bajos ingresos en Sekondi-Takoradi, y llevar a cabo capacitación y capacitación para las partes interesadas identificadas sobre la planificación integrada de los servicios de saneamiento.

FONDO:

La Unidad de Apoyo de la Open Government Partnership (OGP), en colaboración con la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi (STMA), está en el proceso de implementar un proyecto de agua, saneamiento e higiene (WASH) dentro de la metrópolis de Sekondi-Takoradi a través de subvenciones del Fondo Fiduciario de Donantes Múltiples de OGP. por el Banco Mundial. El proyecto tiene como objetivo mejorar la prestación de servicios WASH y ampliar las campañas de cambio de comportamiento en asentamientos informales dentro de la metrópolis de Sekondi-Takoradi a través de un enfoque participativo de múltiples partes interesadas. Lea más sobre la participación de STMA en OGP en Sekondi-Takoradi, Ghana (opengovpartnership.org).

Como miembro pionero de la iniciativa subnacional OGP, la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi (STMA) se ha comprometido a cocrear e implementar compromisos que aborden el cambio climático, el agua y el saneamiento, los servicios municipales y mejoren la gobernanza local.

En cumplimiento de sus Open Government Partnership (OGP) en la creación de sinergias para impactar los resultados de agua y saneamiento, se espera que STMA fortalezca la creación de consenso en el cumplimiento de los estatutos de saneamiento y amplíe el acceso a instalaciones sanitarias mejoradas en los hogares a través de mecanismos de financiamiento innovadores. Esto está orientado a un deseo a largo plazo de desarrollar e implementar intervenciones de políticas locales que dependan de la creación de confianza con los ciudadanos y de una asociación duradera con la sociedad civil y otras partes interesadas para crear una ciudad segura y equitativa para todos.

OBJETIVOS:

Los objetivos principales de esta consultoría son:

• Co-crear un Plan Estratégico de 5 años para fortalecer la colaboración en la formulación e implementación de políticas locales de agua, saneamiento e higiene, a través de un proceso de participación de múltiples partes interesadas que se alinee con las políticas nacionales, los estatutos locales de saneamiento y los principios de OGP que:
  • Mejora la creación de consenso y la participación de las partes interesadas en la implementación de los estatutos de saneamiento.
  • Identifica y desarrolla estrategias sostenibles para mejorar el cambio de comportamiento y la educación en higiene para impactar los resultados de salud.
  • Desarrolla soluciones de financiación sostenibles e innovadoras para ampliar el acceso a instalaciones sanitarias mejoradas en los hogares.
• Llevar a cabo programas de capacitación y capacitación sobre planificación integrada de servicios de saneamiento para las partes interesadas identificadas; incluidos los funcionarios de la autoridad local, los propietarios, los propietarios, los líderes comunitarios y las organizaciones de la sociedad civil en WASH (agua, saneamiento e higiene).

RAZÓN FUNDAMENTAL

La Política Nacional de Saneamiento Ambiental y la Ley de Gobernanza Local de 2016 (Ley 936) exige a las autoridades locales, incluida la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi (STMA), desarrollar y hacer cumplir estatutos para que los propietarios/propietarios proporcionen baños domésticos. A pesar de estos esfuerzos, los resultados del saneamiento en los asentamientos pobres e informales permanecen sin cambios.

Sekondi-Takoradi, la tercera ciudad más grande de Ghana, registra un promedio anual de 3 personas, en su mayoría en comunidades desatendidas, que padecen enfermedades relacionadas con el saneamiento. Para abordar esta crisis de saneamiento, STMA actualizó su Reglamento de Saneamiento en 88,000, con el objetivo de lograr cambios de comportamiento y educación en higiene. Sin embargo, la implementación exitosa se ha visto obstaculizada por la participación limitada de las partes interesadas clave en el diseño de las intervenciones, lo que ha dado lugar a numerosos arrestos y al incumplimiento de la provisión de sanitarios domésticos por parte de propietarios y propietarios.

En las escuelas, el 24% de las 348 escuelas básicas dentro de la metrópoli carecen de instalaciones sanitarias adecuadas, lo que contribuye al ausentismo escolar y al bajo rendimiento académico, especialmente entre las estudiantes. En la clasificación de distritos de 2022, la STMA ocupó el puesto 81 entre 216 distritos en materia de saneamiento ambiental, destacando la prevalencia de la defecación al aire libre como punto de referencia clave.

Los datos del censo de 2020 revelaron que el 40.4% de los hogares (29,829) dependen de medios indignos para acceder a los baños; El 85% (25,235 hogares) dependen en gran medida de baños públicos en mal estado, lo que provoca la defecación al aire libre y la propagación de enfermedades.

Las barreras al cumplimiento incluyen: limitaciones financieras, falta de apoyo técnico, conocimiento limitado de los estatutos, múltiples propietarios ausentes y baja prioridad de las instalaciones sanitarias por parte de los inquilinos. Por otro lado, las autoridades locales enfrentan desafíos como financiamiento limitado, falta de incentivos para los Oficiales de Salud Ambiental (EHO), limitaciones logísticas y demoras en la aplicación de la ley.

ALCANCE DEL TRABAJO:

El consultor seleccionado será responsable de:

• Realizar una revisión integral de los datos de referencia existentes, las políticas y estrategias de saneamiento y las intervenciones pasadas en Sekondi-Takoradi; que incluye, pero no se limita a:
  • Incorporar todos los datos WASH disponibles; incluyendo datos sobre el registro de baños domésticos; y
  • Revisar campañas anteriores de cambio de comportamiento en WASH implementadas por STMA y desarrollar estrategias para la sostenibilidad.
• Involucrar al Foro de Múltiples Partes Interesadas (MSF) de OGP de STMA y a otras partes interesadas identificadas, a través de talleres, discusiones de grupos focales y entrevistas para recopilar ideas y aportes para el plan estratégico.
• Co-crear un plan estratégico de 5 años que aborde las barreras y desafíos identificados para mejorar el agua, el saneamiento y la higiene (WASH) en comunidades de bajos ingresos; eso incluye:
  • Recomendaciones para fortalecer la implementación del Reglamento de Saneamiento a través de la colaboración de las partes interesadas;
  • Recomendaciones para mejorar las campañas de cambio de comportamiento en materia de WASH; y
  • Propuestas de soluciones innovadoras y sostenibles para ampliar el acceso a instalaciones mejoradas de saneamiento doméstico en comunidades de bajos ingresos.
• Diseñar y ofrecer programas de capacitación y desarrollo de capacidades adaptados a las necesidades de los diferentes grupos de partes interesadas en la planificación integrada de los servicios de saneamiento.
• Desarrollar un marco de seguimiento y evaluación para seguir el progreso y el impacto del plan estratégico.
• Asegurar la alineación del plan estratégico con las políticas nacionales y el plan local, y los compromisos de OGP.

ENTREGABLES:

Se espera que el consultor entregue lo siguiente:

• Un informe inicial detallado que describa la metodología, el plan de trabajo y los cronogramas de la consultoría.
• Un plan estratégico quinquenal cocreado para mejorar el agua y el saneamiento en comunidades de bajos ingresos en Sekondi-Takoradi; que también incluye:
  • Propuestas de soluciones innovadoras y sostenibles para ampliar el acceso a instalaciones sanitarias mejoradas en los hogares.
  • Recomendaciones para fortalecer la implementación de la Ordenanza de Saneamiento.
• Materiales de capacitación y documentación para programas de desarrollo de capacidades.
• Marco de seguimiento y evaluación para seguir el progreso y el impacto.
• Un plan de sostenibilidad para la implementación de campañas de cambio de comportamiento
• Un informe final que resume los hallazgos clave, las recomendaciones y el plan estratégico.

DURACIÓN:

Se espera que la consultoría concluya dentro de tres (3) meses, incluyendo la preparación de entregables y la presentación de hallazgos al Foro de Múltiples Partes Interesadas de STMA OGP y STMA.

CALIFICACIONES Y EXPERIENCIA:

El consultor o equipo de consultoría debe poseer las siguientes calificaciones y experiencia:

• Título Avanzado en Ciencias Ambientales, Salud Pública o campo relacionado:

• • La posesión de un título avanzado en ciencias ambientales, salud pública o una disciplina estrechamente relacionada es crucial. Esta formación académica proporciona una base sólida para comprender las complejidades del saneamiento ambiental, la salud pública y el desarrollo sostenible.

• Especialización en Gestión de Agua y Saneamiento:

• • El consultor o los miembros del equipo deben tener una especialización o cursos significativos en gestión de agua y saneamiento. Esta experiencia permitirá una comprensión integral de los desafíos y oportunidades en el contexto específico de Sekondi-Takoradi.

• Análisis y desarrollo de políticas:

• • Las calificaciones académicas en análisis y desarrollo de políticas son esenciales. Esto permitirá al consultor revisar críticamente las políticas de saneamiento existentes, identificar brechas y desarrollar un plan estratégico alineado con las políticas nacionales y los compromisos de OGP.

• Desarrollo Comunitario y Ciencias Sociales:

• • Tener experiencia en desarrollo comunitario o ciencias sociales es beneficioso para comprender la dinámica socioeconómica, las estrategias de participación comunitaria y los aspectos de cambio de comportamiento necesarios para iniciativas de saneamiento exitosas.

• Estudios de Administración Pública o Gobernanza:

• • El conocimiento en administración pública o estudios de gobernanza es crucial para comprender los marcos regulatorios, los aspectos legales y las estructuras de gobernanza relevantes para la implementación de estatutos y políticas de saneamiento.

• Experiencia en enfoques participativos y participación de las partes interesadas:

• • Las calificaciones académicas o la capacitación en enfoques participativos y la participación de las partes interesadas son importantes para fomentar la colaboración entre diversas partes interesadas. Esta experiencia contribuirá al proceso de cocreación y garantizará la participación de partes interesadas clave en la planificación estratégica.

• Investigación y habilidades analíticas:

• • Se necesitan sólidas habilidades de investigación y análisis para realizar una revisión integral de las políticas de saneamiento existentes, analizar datos sobre los resultados del saneamiento y proponer recomendaciones basadas en evidencia.

• Capacitación y Desarrollo de Capacidades:

• • Las cualificaciones académicas o la formación profesional en educación de adultos, capacitación o desarrollo de capacidades son esenciales para diseñar e impartir programas de formación eficaces para las distintas partes interesadas.

• Habilidades de comunicación y facilitación:

• • Las calificaciones académicas o la capacitación en habilidades de comunicación y facilitación son cruciales para interactuar efectivamente con diversas partes interesadas, realizar talleres y presentar los hallazgos de una manera clara y comprensible.

• Experiencia en Proyectos Similares:

• • Si bien no es estrictamente una titulación académica, la experiencia previa en proyectos similares, especialmente en el sector de agua y saneamiento, es muy valiosa. Esta experiencia práctica demuestra la capacidad del consultor para aplicar el conocimiento académico a los desafíos del mundo real.

LOS REQUISITOS DE INFORMACIÓN 

• La Firma Consultora deberá reportar al Coordinador del Proyecto de Soporte de OGP/Líder del Proyecto STMA.

ARREGLOS FINANCIEROS

• Los honorarios de consultoría se pagarán según las pautas financieras de la Open Government Partnership Secretaría Internacional. El pago se desembolsará en cuotas según lo establecido en el contrato de consultoría.

CRITERIOS DE SELECCIÓN 

• La Firma Consultora será seleccionada utilizando el método de Selección Basada en Costo Calidad (SBCC) como se especifica en el “Reglamento de Adquisiciones para Prestatarios del IPF” (“Reglamento de Adquisiciones”) del Banco Mundial de julio de 2016 y revisado en noviembre de 2017, y Open Government Partnership Directrices operativas de adquisiciones de octubre de 2020 y está abierto a todos los Proponentes elegibles según se define en el Reglamento de Adquisiciones.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

Las propuestas serán evaluadas en base a los siguientes criterios:

• Relevancia de la metodología y plan de trabajo propuestos.
• Cualificaciones y experiencia del consultor o equipo de consultoría.
• Experiencia en proyectos similares, especialmente en el sector de agua y saneamiento.
• Claridad y viabilidad de la propuesta financiera propuesta.
• Referencias de clientes anteriores.

PRESENTACIÓN DE PROPUESTA:

• Se invita a los consultores o firmas consultoras interesadas a presentar sus propuestas, incluyendo una metodología detallada, plan de trabajo, composición del equipo, experiencia relevante y una propuesta financiera.
• Los solicitantes deben presentar un (1) original y tres (3) copias adicionales de sus documentos RFP. El sobre también debe contener una copia electrónica únicamente de la propuesta técnica. La propuesta técnica debe estar en un sobre separado y estar marcada como "Propuesta técnica" y la propuesta financiera debe estar marcada como "Propuesta financiera".

• La propuesta deberá presentarse de la siguiente manera:

Coordinador de Proyectos de Apoyo a OGP

Proyecto de Agua, Saneamiento e Higiene (WASH)

Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi

CORREOS. CAJA 74, SEKONDI

SALA 8

Correo electrónico dedicado: tcspp.stma@gmail.com para consultas o aclaraciones.

PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN:

El plazo para la presentación de propuestas es Miércoles 31 ST ENERO de 2024 a las 5:00 p.m. GMT o antes.