Argentina crea su tercer plan de acción nacional
Como resultado de los esfuerzos en torno a la Estrategia Nacional de Gobierno Abierto, que busca transformar los modelos habituales de administración pública y la relación entre el Estado y la ciudadanía, Argentina presentó su tercera Estrategia Nacional de Gobierno Abierto. Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... (2017-2019). Nuestro objetivo es lograr transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, participación y rendición de cuentas en el diseño de políticas públicas y la prestación de servicios mediante el aprovechamiento de los principios de datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza..., participación y rendición de cuentas.
El tercer Plan de Acción ha sido un gran desafío para nuestro equipo, ya que se esperaba que lideráramos la agenda de gobierno abierto después de varios años de pocos avances. Siguiendo nuestra experiencia con el segundo Plan Nacional de Acción (2015-2017) en el que incluimos compromisos a medio plazo a través de un breve proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... en septiembre de 2016, comenzamos a colaborar con las organizaciones de la sociedad civil que coordinan la agenda de gobierno abierto en Argentina y revisamos nuestra metodología para desarrollar el tercer Plan de Acción. Identificamos 4 desafíos claros: federalizar el desarrollo del Plan de manera que incluya provincias, diseñar desafíos más robustos, ampliar la participación de las dependencias y poderes públicos e institucionalizar un proceso de colaboración permanente entre el gobierno y la sociedad civil.
Rápidamente comenzamos a redactar una metodología cuando nos dimos cuenta de que, para involucrar a los gobiernos provinciales y las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) en el Plan, teníamos que implementar un proceso de capacitación generalizado. Una vez que completamos un primer borrador, organizamos reuniones regionales de 6 entre noviembre y diciembre de 2016. Con sede en Buenos Aires, Neuquén, Córdoba, Corrientes, Jujuy y Mendoza, los gobiernos provinciales y las OSC fueron invitados a talleres de dos días en los que revisamos el enfoque y el calendario para el Plan de Acción, así como los principios básicos de gobierno abierto. También identificamos propuestas de compromisos. Queríamos asegurarnos de que se incluyeran todas las perspectivas, por lo que pusimos a la Coordinación de Gobierno Abierto a cargo de facilitar estos talleres, junto con las OSC que participaron en el proceso nacional.
Solicitamos aportes de representantes gubernamentales y de la sociedad civil a través de una encuesta en línea y, entre enero y marzo de 2017, recibimos más de 200 compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... propuestas. También organizamos la primera reunión del Comité Nacional de Gobierno Abierto: cuatro OSC electas y cuatro representantes gubernamentales que han liderado la agenda de transparencia institucionalizarían un proceso de colaboración permanente para el diálogo de gobierno abierto.
Después de validar las propuestas, convocamos a 24 grupos de trabajo con agencias del ejecutivo, legislativo y judicialSi bien la mayoría de las reformas de gobierno abierto ocurren dentro del poder ejecutivo, los miembros de OGP están asumiendo cada vez más compromisos para aumentar la apertura del poder judicial. Especificaciones técnicas... sucursales, así como 11 grupos de trabajo dentro de las provincias. Allí, trabajamos con las OSC para co-crear compromisos para el tercer Plan de Acción. Los grupos de trabajo reunieron a más de 700 participantes, incluidos ciudadanos, servidores públicos y líderes de OSC, quienes co-crearon 44 iniciativas. Estas iniciativas fueron luego sujetas a un proceso de consulta de 3 semanas que tuvo lugar en junio.
Como resultado de este proceso, Argentina ahora cuenta con su primer Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto que incorpora compromisos que pertenecen a los 3 poderes del Estado, organismos de auditoría externa y gobiernos subnacionales. GéneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más, presupuesto, adquisiciones transparentes y el cambio climático están dando forma a un plan alineado con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. El Plan está materializando el potencial de la agenda de gobierno abierto en Argentina, así como el inicio de una comunidad nacional que opera a nivel federal.