Acercar la Corte de Cuentas francesa a los ciudadanos
Rapprocher la Cour des Comptes aux Citoyens
En su plan de acción de OGP de 2021-2023, el gobierno francés comprometió a la Cour des Comptes (Tribunal de Cuentas) a movilizar aún más la experiencia ciudadana al servicio de las misiones del Tribunal.
En el sistema francés, la Cour des Comptes garantiza la transparencia del gasto público y verifica que los recursos se utilicen de manera eficiente y responsable en beneficio de la sociedad. En 2022, se inauguró la Cour des Comptes su plataforma de participación ciudadana, permitiendo a los ciudadanos y asociaciones presentar propuestas de auditoríasLos marcos institucionales y legales son necesarios para garantizar la integridad de la información financiera y el cumplimiento de las normas y procedimientos presupuestarios. Especificaciones técnicas: Estos... en el que el público desea ver trabajar a los magistrados.
En palabras del presidente de la Cour des Comptes, Pierre Moscovici, la iniciativa pretende “responder al tipo de letargo, indiferencia o revuelta democrática que a veces parece apoderarse de nuestro país”. A través de participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más, la Cour des Comptes y sus magistrados se enfrentan a perspectivas diferentes y mejoran la visibilidad de su trabajo, que ya tiene una resonancia significativa en el debate público francés.
La campaña de la plataforma ciudadana 2023 introdujo dos innovaciones:
- Amplió el acceso a la plataforma a jóvenes de 15 a 18 años.
- Los ciudadanos también pueden presentar temas para las auditorías locales involucrando a las cámaras de cuentas regionales y territoriales.
¿Cuáles son las cinco lecciones que aprendimos de la plataforma de participación?
- La popularidad de la campaña: La campaña de 2023 casi duplicó todos sus indicadores respecto a la anterior. Con cerca de 20,000 nuevas inscripciones, demuestra un interés creciente por parte del público. El número de propuestas también aumentó un 86%, de 333 a 622 aportaciones.
- El éxito de los temas locales: El 30% de las contribuciones fueron sobre temas locales. El cuarto tema más popular es el de los residuos domésticos en el departamento de Dordoña, con 1,653 partidarios.
- Movilización asociativa: Las asociaciones desempeñaron un papel importante en la plataforma, confirmando una tendencia observada en la campaña anterior. Han establecido canales de comunicación y continuaron ejerciendo una influencia significativa, catalizando importantes movimientos de membresía. Por ejemplo, el Federación Nacional de Cazadores, la L214 asociación defensa animal, provocó algunos de los temas más populares.
- Movilización juvenil: A pesar de los esfuerzos por involucrar a las escuelas a través de la colaboración con la convención de educación prioritaria de Sciences Po Paris, lograr la participación de los jóvenes resultó ser complejo. Una transmisión de Twitch presentada por el periodista. Hugo modisto Fue un primer paso alentador que involucró a más de 10 establecimientos en debates en vivo. Esta labor de sensibilización continuará a largo plazo. Aunque una campaña patrocinada llegó a su audiencia, la plataforma experimentó una reducción del 30% en las conexiones a través de redes sociales respecto a la última edición. Este descenso se explica por barreras cada vez más fuertes que impiden a los usuarios hacer clic en enlaces externos de las redes sociales (Instagram, X y Facebook).
- La relevancia de la herramienta: La Cour des Comptes optó por utilizar decidimos, una herramienta de código abierto. La flexibilidad del sitio permite enviar ideas, apoyar propuestas y participar activamente. Esta característica, combinada con el fuerte crecimiento de las interacciones, pone de relieve la validez de esta experiencia de democracia participativa para establecer un diálogo constructivo entre el público y la Cour des Comptes. Sin embargo, la Cour des Comptes tiene como objetivo mejorar la experiencia del usuario, especialmente en el registro y la navegación en el sitio de la campaña. Para ello se ha subido a Internet un vídeo explicativo que ha tenido un éxito prometedor.
La lista de temas seleccionados por las salas de la Corte de Cuentas y las salas regionales se publicará a mediados de enero. En 2022, seis temas habían sido seleccionados a partir de propuestas ciudadanas. Se espera que este número sea significativamente mayor este año. Para la selección se tienen en cuenta varios criterios: popularidad (número de seguidores recibidos), novedad, valor añadido aportado por un informe y auditabilidad.
La segunda campaña de participación ciudadana de la Cour des Comptes se tradujo en un aumento significativo del número de personas inscritas, una diversificación de las propuestas y una movilización asociativa constante. Con el objetivo de reunir 50,000 participantes para la próxima campaña, la Cour des Comptes busca movilizar la participación y seguir aumentando la representación de las aspiraciones de los ciudadanos.
Dans le plan d’action du PGO de 2021-2023, le gouvernement français engageait la Cour des Comptes à mobiliser davantage l’expertise citoyenne au service des missions de la Cour.
Dans le système français, la Cour des Comptes assure la transparence des dépenses publiques et vérifie que les ressources sont utilisées de manière efficace et responsable pour le bien de la société.
En 2022, la Cour a lancé son site de participation citoyenne qui permet aux citoyens et aux associations de déposer des propositions de contrôles sur lesquels le public souhaite voir travailler les magistrats.
L’initiative vise, selon les mots du Premier président de la Cour Pierre Moscovici à « répondre à cette sorte de langueur, d’indifférence ou de révolte démocratiques qui semble parfois saisir notre pays ».
Avec la participation citoyenne, la Cour des comptes et ses magistrats sont confrontés à d’autres regards sur leurs missions et font aussi mieux connaître leurs missions qui disposent déjà d’une résonance importante dans le débat public français.
La campagne de plateforme citoyenne 2023 a introduit deux nouveautés :
- Elle a étendu l’accès à la plateforme aux 15/18 ans.
- Les citoyen.ne.s peuvent aussi déposer des thèmes de contrôles locaux en saisissant les Chambres régionales et territoriales des comptes.
Quels sont les cinq enseignements de la plateforme de participation ?
- La popularité de la campagne : la campagne 2023 a presque doublé l’ensemble de ses statistiques par rapport à la campagne précédente. Avec près de 20.000 nouvelles inscriptions, elle démontre un intérêt croissant du public. Le nombre de propositions a aussi augmenté de 86% passant de 333 à 622 contributions.
- Le succès des thèmes locaux : ils représentent 30% des contributions avec 187 sujets locaux. Ainsi, le 4ème thème le plus populaire concerne les ordures ménagères dans le département de la Dordogne avec 1.653 soutiens.
- La mobilisation associative : les associations ont joué un rôle prépondérant sur la plateforme, confirmant une tendance déjà observée lors de la campagne précédente. Elles disposent de fichiers et de canaux de communication établis et ont continué d’exercer une influence significative, catalysant d’importants mouvements d’adhésion. La Fédération Nationale des Chasseurs, l’association L214 de défense des animaux ont par exemple suscités des thèmes parmi les plus populaires.
- La mobilisation en demi-teinte de la jeunesse : malgré des efforts pour impliquer les établissements scolaires à travers une collaboration avec la convention d’éducation prioritaire de Sciences Po Paris, la concrétisation de l’engagement des jeunes s’est avérée complexe. Un Twitch animé par Hugo Couturier a été une première étape encourageante, impliquant plus de 10 établissements dans des discussions en direct. Ce travail de sensibilisation va se poursuivre sur le long terme. Enfin, bien qu’une campagne sponsorisée ait atteint son public, la plateforme a connu une réduction des connexions via les réseaux sociaux de l’ordre de 30% par rapport à la dernière édition. Cette baisse s’explique par les barrières de plus en plus fortes empêchant les utilisateurs de cliquer sur des liens externes depuis les réseaux sociaux (Instagram, X et Facebook).
- La pertinence de l’outil : la Cour des comptes a choisi d’utiliser Decidim, un outil libre de droits. La souplesse du site offre la possibilité de soumettre des idées, de soutenir des propositions et de participer activement. Cette caractéristique, combinée à la forte croissance des interactions, met en lumière le bien-fondé de cette expérience de démocratie participative pour instaurer un dialogue constructif entre le public et la Cour des comptes. La Cour souhaite cependant améliorer l’expérience utilisateur notamment dans l’inscription et la navigation sur le site de la campagne. A cet effet, une vidéo explicative a été mise en ligne et a rencontré un succès prometteur :
https://youtu.be/Mz_7GP41vwM?si=9R5OVP-_3QZiRi-Y
La liste des thèmes sélectionnés par les chambres de la Cour et les chambres régionales sera publiée mi-janvier. En 2022, six thèmes avaient été retenus parmi les propositions citoyennes. Ce chiffre devrait être nettement supérieur cette année. Plusieurs critères entrent en ligne de compte pour la sélection : la popularité (nombre de soutiens reçus), la nouveauté, la plus-value apportée par un rapport, l’auditabilité.
La deuxième campagne de participation citoyenne de la Cour des comptes a permis une augmentation significative du nombre de personnes inscrites, une diversification des propositions et une mobilisation associative continue. En visant 50.000 participants pour la prochaine campagne, la Cour des comptes souhaite mobiliser une participation toujours plus représentative des aspirations citoyennes.
Comentarios (2)
Didier HADDAD Responder
Hola,
El nombre del croissant de los participantes demuestra que la implicación ciudadana en la elección pública es fuerte.
Una experiencia de rendimiento sistémico.
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Edison Estrella Responder
Muy buena noticia, lamentablemente en América Latina la distancia entre el organismo de control y la sociedad es cada vez más grande, como que los funcionarios son especiales no de la sociedad. El acceso a la información en complejo y cada vez menos oportuna la revisión que suele hacerse a los últimos 5 años de operación. Increíble, ¿verdad?
La auditoría es al último ejercicio, quizás 2, pero 5 es inaudito. Aspectos técnicos no considerados como el tema del análisis de riesgo y la importancia relativa. No es un cumplimiento legal y una acción técnica justificada.