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Construyendo un proceso democrático en nuestra universidad - Túnez

La academia podría considerarse el vínculo entre la sociedad y los responsables políticos, ya que los académicos diagnostican, analizan y hacen recomendaciones para las políticas públicas. El mundo académico ofrece espacio para descubrir la verdad que subyace a las fuerzas sociológicas y políticas y al dogma ideológico. Más que eso, las universidades preparan y capacitan a los ciudadanos para la vida pública.

La revolución tunecina de principios de 2011 impulsó a las universidades a preparar a los estudiantes para la vida pública en una democracia participativa. Como doctorado candidato y Profesor Adjunto de Derecho y Ciencias Políticas en la Universidad de Túnez El Manar, sentí una necesidad urgente de renovar el enfoque de nuestro país para educación repensando el papel de las instituciones académicas. Después de aprender sobre el Open Government Partnership (OGP) a través de una amiga, Asma Cherifi, pensé que los principios del gobierno abierto me dieron un punto de entrada para trazar una nueva dirección para la universidad.

Encontrar oportunidades y superar desafíos

Túnez enfrentó muchas dificultades para establecer prioridades de gobierno abierto. Asma, miembro de la Red TACID, una organización de la sociedad civil activa en el diálogo de OGP en el país, me dijo que la participación de académicos en discusiones abiertas del gobierno ayudaría a consolidar ideas. Decidimos colaborar para crear conciencia y construir un curso sobre gobierno abierto en la Universidad de El Manar, y para fortalecer el papel de la academia en el movimiento de gobierno abierto.

El primer desafío fue definir el público objetivo. Elegimos albergar el programa dentro del programa de doctorado en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, debido a la capacidad de Ph.D. estudiantes para absorber los principios de gobierno abierto y porque representan una amplia franja de actores estatales y de la sociedad civil. La idea era enfatizar transparencia y la integridad como pilares de la gestión pública, y sentar las bases para que la universidad adopte estos nuevos planes de estudio.

El segundo desafío fue encontrar profesores locales y extranjeros que pudieran proporcionar instrucción sobre este tema, que es novedoso para muchos en nuestro país. Se estableció una asociación entre la Unidad de Gestión Electrónica del Ministerio de Servicio Público y Modernización de la Administración y las Políticas Públicas, representantes de la sociedad civil y el Fondo Fiduciario de Donantes Múltiples de OGP (MDTF) administrado por el Banco Mundial. Tras una estrecha colaboración, lanzamos el curso de formación de gobierno abierto.

La exposición conduce a una mentalidad cambiante

Las reacciones iniciales al curso de los estudiantes y profesores subrayaron la complejidad de introducir un nuevo tema. Además de una nueva asignatura, el curso incluyó un nuevo método de enseñanza basado en la lluvia de ideas y el análisis. La Universidad de Túnez El Manar es la primera en Túnez en introducir estos principios de esta manera, y esta iniciativa ha cambiado la visión de los de la universidad sobre su papel en la participación en la formulación de políticas públicas. Como Mounir Eleuch, un Ph.D. estudiante y miembro del OGP Club, afirmó: “El curso de Gobierno Abierto fortalecerá el papel de la universidad en el cumplimiento de su misión”.

De hecho, parte del valor de este esfuerzo vendrá de los documentos de política de los estudiantes sobre temas directamente relacionados con los principios de gobierno abierto y políticas públicas. Los estudiantes también han reconocido que será difícil modificar un estilo de gestión dentro de la escuela que se ha mantenido estable durante décadas. Este discurso y estas realizaciones en el campus son sin duda un primer paso clave para crear un laboratorio científico en torno a un proceso de políticas públicas transparente, participativo y responsable.

Por su parte, la facultad se sorprendió por el valor de los principios de gobierno abierto y las nuevas herramientas pedagógicas. Al principio, convencer a los profesores de participar era un desafío importante, ya que percibían el gobierno abierto como un tema extranjero. El apoyo de varios profesores y, en particular, el decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Sami Bostanji, fue esencial. Dean Bostanji dijo: "Conciencia y apertura de la universidad a su entorno.

son la esencia de establecer una nueva visión para su papel en la consolidación de la democracia participativa ". Igualmente solidaria, la Jefa del Departamento de Ciencia Política, Asma Nouira, enfatizó:" Enseñar los principios de gobierno abierto es una forma innovadora para que la universidad desempeñe un nuevo papel en el entorno social y político ".

Además, el Director del Ph.D. El programa explicó que los principios de gobierno abierto pueden adoptarse en la administración de la escuela. A los estudiantes de doctorado que no se inscribieron en el curso también se les pidió que prepararan un documento de política sobre el tema de aplicar los principios de gobierno abierto en la escuela para ayudarlo a superar los desafíos de gestión. 

Más que un curso de capacitación

Los actores centrales del programa tienen una creencia compartida en la importancia de elevar el papel de la universidad en la formulación de políticas públicas, en participar en el diálogo de OGP en el país y en la creación de convergencia entre la academia y los responsables políticos en Túnez. Su apertura a la participación de profesores de universidades extranjeras, organizaciones relevantes de la sociedad civil, y especialmente los representantes del gobierno, creó un espacio y un entorno propicio para trabajar juntos para determinar las necesidades generales del país.

El impacto del programa ha llegado más allá de la implementación del curso. Existe un creciente apoyo para establecer un laboratorio de políticas públicas que incorpore la participación de estudiantes y profesores para diagnosticar, analizar y proporcionar recomendaciones y propuestas científicas para informar la formulación de políticas en las instituciones públicas; esto realmente captura nuestro objetivo de repensar el papel de la universidad en la formulación de políticas públicas.

Para ampliar aún más este esfuerzo, estamos ofreciendo "Principios de Gobierno Abierto" como un plato principal para el programa de nivel de maestría que comienza en el año académico 2019/2020. Más adelante lo presentaremos como material de aprendizaje principal en la División de Derecho Público de la universidad.

Para construir una comunidad más amplia en torno a este esfuerzo, establecí un Open Government Club en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, y me estoy preparando para lanzar clubes similares en otras tres facultades: la Facultad de Ciencias, la Facultad de Tecnologías y la Facultad de Humanidades. y ciencias sociales. A través de estos clubes, busco formar un grupo central de seguidores para alentar constructivamente a las facultades a adoptar principios de gobierno abierto en sus planes de estudio e integrarlos en su enfoque de gestión de una manera más sistemática.

A medida que ampliamos nuestra red y fortalecemos nuestras herramientas, métodos y narrativa, nuestro objetivo es generar una mayor aceptación de la transparencia, la participación y la responsabilidad como facilitadores clave en la formulación de políticas. Como Najwa Bezzine, Ph.D. El estudiante que dirige el Club OGP de la Universidad expresó: "Esta es una oportunidad para remodelar el papel de la universidad en su misión como elevador social, y para contribuir a empoderar a los estudiantes con una nueva visión y una nueva herramienta para la democracia participativa". En el futuro, esperamos que el mundo académico pueda capacitar a los miembros de la comunidad con nuevas herramientas para la toma de decisiones informadas.

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