Este análisis se publicó originalmente en el sitio web del Global Data Barometer esta página.

Los gobiernos deben servir a los ciudadanos y no al revés. Este concepto está en el corazón de la Open Government Partnership (OGP), una iniciativa internacional que reúne a más de 150 gobiernos nacionales y locales y miles de organizaciones de la sociedad civil para mejorar el gobierno transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, participación ciudadana y responsabilidad públicaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la responsabilidad pública ocurre cuando "las reglas, regulaciones y mecanismos establecidos exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen sobre las críticas... Más. Promover la integridad política es fundamental para combatir la corrupción y fortalecer la democracia y, por lo tanto, es una parte clave de la misión de OGP. Todos deberían poder observar, informar e influir en la toma de decisiones por igual. Deben existir sistemas para garantizar que los funcionarios públicos no utilicen sus cargos para beneficio privado. El papel del dinero en la política debe ser transparente e incluir canales de rendición de cuentas orientados a los ciudadanos.

Estos objetivos son claros, pero nuestro progreso en el cumplimiento de ellos no lo ha sido. Hasta ahora, existía poca información sobre la implementación de políticas y prácticas básicas de transparencia. Por ejemplo, no estaba claro qué gobiernos publican datos sobre quién es cabildeoLa transparencia del cabildeo permite al público garantizar que haya diversidad de participación y contribución en la toma de decisiones públicas. Especificaciones técnicas: Políticas y actuaciones que afectan al cabildeo... ellos o el financiamiento de partidos políticos y candidatos, y si la divulgación es requerida por ley. Donde existía esta información, estaba fragmentada y no permitía fácilmente las comparaciones entre países.

Resultados del Barómetro de Datos Globales

El módulo de integridad política del Barómetro de datos globales llena estos vacíos críticos de conocimiento sobre cómo se toman las decisiones y qué voces están representadas. Los datos recientemente recopilados revelan el estado de los marcos de datos y su disponibilidad en varias áreas de integridad política: financiación políticaBrindar transparencia en la financiación de campañas, partidos políticos y políticas democráticas es un mecanismo de rendición de cuentas esencial para el gobierno democrático y es un área de enfoque creciente en OGP... Más, declaraciones de bienes, lobby, consultas públicas y derecho de informaciónEl derecho legal de solicitar información del gobierno permite al público seguir la toma de decisiones del gobierno, participar para garantizar mejores decisiones y hacer que el gobierno rinda cuentas. Técnica... marcos Este rico conjunto de datos proporciona una visión incomparable de quién da forma a las decisiones, cuáles son esas decisiones y cuáles fueron las razones para darles forma.

En lugar de usar los datos para clasificar a los miembros de OGP, los usaremos para identificar dónde colectivamente tenemos más espacio para mejorar e identificar prácticas sólidas que se pueden adaptar e implementar en otros lugares. Con este fin, nuestro análisis preliminar de los datos muestra varias tendencias interesantes:

• En comparación con el promedio mundial, Países OGP tener leyes y políticas más estrictas relacionadas con los datos sobre integridad política. Los países de OGP reciben puntajes más altos que los países que no pertenecen a OGP en todos los indicadores de integridad política. Esto tiene sentido ya que los países de OGP deben cumplir con los criterios mínimos de apertura para unirse, pero aún destaca a OGP como una plataforma valiosa para compartir innovaciones y aprender de sus pares.

• Los marcos institucionales siguen siendo una barrera para la apertura. En cada uno de los diversos indicadores de integridad política, más países tienen leyes que requieren datos -- que los datos publicación. En algunos casos, las discrepancias son significativas. Por ejemplo, casi todos los países de OGP tienen leyes que requieren la recopilación de datos de declaración de activos y finanzas políticas, pero solo la mitad tiene leyes que requieren publicación, y muchos menos requieren publicar información en formatos abiertos. Por lo tanto, fortalecer los marcos legales para la divulgación es un área clave para mejorar.

• La disponibilidad de datos varía ampliamente según el área de política. Por ejemplo, la mayoría de los países de OGP hacen que los datos de financiamiento político estén disponibles de alguna forma, mientras que solo una cuarta parte publica información sobre quién está presionando al gobierno, cuándo y cómo. Sin embargo, incluso cuando los datos están disponibles, a menudo carecen de información de alto valor y no son fáciles de utilizar. Por ejemplo, la mayoría de los datos de cabildeo disponibles públicamente no son legibles por máquina y no incluyen información sobre el tema o el momento de las interacciones de cabildeo. En última instancia, mejorar la disponibilidad y la usabilidad de los datos sigue siendo un desafío para la mayoría de los países de OGP.

Dónde seguir

Con el lanzamiento del Barómetro de Datos Globales, los desafíos que rodean a los datos de integridad política son más claros que nunca. El siguiente paso será traducir los hallazgos de la investigación en recomendaciones prácticas que los gobiernos puedan implementar a nivel nacional.

Los planes de acción de OGP son una forma útil de avanzar en la implementación nacional, especialmente en áreas de integridad política. Al trabajar con la sociedad civil, los gobiernos crean planes de acción que incluyen compromisos concretos para mejorar la transparencia, la participación cívica y la responsabilidad pública. Al final de cada ciclo del plan de acción, Mecanismo de informes independientes de OGP (IRM) evalúa los resultados.

Muchos miembros de OGP ya han utilizado sus planes de acción para abordar cuestiones de integridad política. Los miembros han asumido más de 300 compromisos relacionados con los marcos del derecho a la información, así como más de 60 compromisos relacionados con las declaraciones de activos. Las reformas de cabildeo han sido menos comunes, con solo alrededor de 25 compromisos relevantes, pero las evaluaciones de IRM muestran que estos compromisos han logrado resultados por encima del promedio. resultados tempranosLos primeros resultados se refieren a cambios concretos en la práctica gubernamental relacionados con la transparencia, la participación ciudadana y/o la rendición pública de cuentas como resultado de la implementación de un compromiso. OGP's Ind... Más. Esto sugiere que los planes de acción de OGP son un vehículo importante para el cambio.

La Unidad de Apoyo OGP publicará más análisis de los datos del Barómetro de Datos Globales a finales de este año, en colaboración con Transparency International y otros socios. La investigación cubrirá el módulo de integridad política además de otras áreas del Barómetro de datos globales, como la propiedad corporativa, la propiedad de la tierra y contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más. Además de revisar el estado de datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... entre los miembros de OGP, la investigación también mostrará ejemplos de reformas prometedoras y brindará recomendaciones sobre cómo los miembros pueden usar los planes de acción de OGP para cerrar las brechas existentes.