Rostros del Gobierno Abierto - Gabriela Ayerdi
Rostros del Gobierno Abierto - Gabriela Ayerdi
¿Cómo se involucró en el gobierno abierto? ¿Cuál es su historia personal sobre por qué se unió al movimiento?
En 2015, Guatemala atravesó un proceso que marcó la historia del país. La segunda vuelta de las elecciones presidenciales se caracterizó por casos de gran corrupción que provocaron la indignación de la sociedad guatemalteca. En la plaza central de la ciudad capital, reunimos a más de 30,000 personas y solicitamos la renuncia del Vicepresidente de la República, logrando así el objetivo de la protesta. Días después, la ciudadanía también siguió protestando por la renuncia del presidente, que se hizo poco antes de finalizar su mandato presidencial.
Esa indignación permitió que muchos guatemaltecos se empoderaran y quisieran involucrarse en brindar o supervisar el trabajo de las instituciones públicas. En ese momento, el cambio de mando presidencial coincidió con que Guatemala comenzaba a trabajar en su tercer OGP Nacional Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto..., y la organización en la que he trabajado durante 8 años, Acción Ciudadana, el capítulo local guatemalteco de TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más Internacional, recibió una invitación para participar en ese proceso.
En ese momento, encontré una oportunidad para llevar adelante todas las demandas de los ciudadanos. Desde entonces, participé activamente en la iniciativa y estoy convencido de que es un espacio que permite impactar las necesidades de la población.
En el pueblo guatemalteco de Chinique, la corrupción condujo a una crisis del agua. Casos similares han sucedido en los Estados Unidos, en Europa y más allá. ¿Qué lecciones crees que los ciudadanos pueden aprender del trabajo que hiciste en Chinique?
El consejo dado a los ciudadanos de Chinique no habría sido tan exitoso si no hubieran estado involucrados en todo el proceso de investigación. Fue difícil, hubo momentos en que las instituciones públicas no cumplieron con sus mandatos, lo que generó impaciencia, frustración y enojo para los residentes de Chinique y para nosotros como organización. El hecho de que las personas se enfermaran del estómago porque el alcalde no promovió el tratamiento del agua en el municipio atrajo a mujeres, jóvenes y adultos mayores al proceso de investigación. Este empoderamiento ciudadano significó que tres años después de comenzar con la investigación, el caso finalmente se presentará a las autoridades judiciales, obteniendo una sentencia condenatoria para el alcalde y otros funcionarios del municipio.
En su opinión, ¿qué medidas abiertas del gobierno podrían haber evitado la crisis del agua experimentada en Chinique?
Para nosotros, como sociedad civil, y para los residentes de Chinique, una de las primeras limitaciones para documentar las irregularidades [en el suministro de agua] fue la falta de acceso a la información pública en el municipio, lo que significaba que la investigación se retrasaría.
La falta de apertura y espacios para participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más por parte del municipio generó consecuencias para los ciudadanos, que vivían sin agua potable. Comenzó con enfermedades del estómago; pronto no pudieron bañarse debido a los fuertes efectos en la piel; esto también afectó la economía del hogar, ya que los residentes tuvieron que comprar agua purificada a precios comerciales.
¿Cuál es su “discurso de gobierno abierto”? ¿Cómo logra que la gente comprenda e identifique el movimiento?
Creo que la iniciativa de Gobierno Abierto es un espacio real donde las personas pueden hacer oír sus necesidades y pueden usarse para la toma de decisiones. También permite la colaboración con las autoridades en el cumplimiento de sus tareas, y el impacto de esas acciones realmente puede llegar a los ciudadanos.
Los críticos cuestionan cómo el gobierno abierto puede ayudar a estimular a los ciudadanos a tomar medidas para proteger el medio ambiente. Como alguien que presionó para que el gobierno abierto rectifique un problema ambiental, ¿qué le diría a alguien que cree que el gobierno abierto no puede funcionar para el medio ambiente o la acción climática?
El Gobierno Abierto se conoce como una iniciativa que promueve la transparencia, pero no podemos dejar de lado los otros principios que lo limitan: Participación y Colaboración.
Favor de participación y colaboración derechos humanosUna parte esencial del gobierno abierto incluye proteger las libertades y los derechos sagrados de todos los ciudadanos, incluidos los grupos más vulnerables, y responsabilizar a quienes violan los derechos humanos. T...: defienden el medio ambiente, permiten la transparencia, crean espacios de participación y permiten la colaboración. Son principios que exigen que las acciones gubernamentales estén orientadas a atender las necesidades de la población.
¿Cómo es ser mujer en el movimiento de gobierno abierto? ¿Lo has encontrado abierto e inclusivo? ¿Crees que hay más trabajo por hacer?
Si bien es cierto que en las organizaciones sociales hay un poco más de conciencia sobre géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más, en las instituciones públicas, tal igualdad está muy lejos.
Hay varias organizaciones de mujeres involucradas en un gobierno abierto en Guatemala, lo que refleja la apertura de ser inclusivo. Sin embargo, hay mucho más trabajo por hacer para tener una verdadera inclusión de género.
Guatemala ocupa el puesto 136 entre los países 176 en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional. ¿Crees que el gobierno abierto puede remediar algunos de los problemas de confianza generalizados que afectan a las instituciones de Guatemala?
En el Tercer Plan de Acción Nacional, el ejecutivo y otras instituciones como el Legislativo, el Contralor General de Cuentas, el Instituto de Desarrollo Municipal y otros asumieron compromisos de transparencia. Esto apunta a la búsqueda no solo de un gobierno abierto, sino también de un estado abierto. Esto puede ayudar a crear más espacios de participación que contribuyan a mejorar la confianza de los ciudadanos en las instituciones públicas.
¿Cómo te involucraste en el gobierno abierto? ¿Qué te llevó a formar parte del movimiento?
En el año 2015, Guatemala vivió un proceso que marcó la historia del país. El binomio presidencial que estaba en funciones, fue señalado por casos de gran corrupción que provocó la indignación de toda la sociedad guatemalteca. En la plaza central de la ciudad, nos reunimos más de 30,000 personas a manifestar y solicitar la renuncia de la que entonces era Vicepresidenta de la República, logrando así el objetivo de la manifestación. Días después, los ciudadanos seguíamos solicitando también la renuncia del Presidente, la cual se hizo efectiva poco antes de terminar su mandato presidencial.
Esa indignación permitió que muchos guatemaltecos se empoderaran y quisieran involucrarse para aportar o fiscalizar la labor de las instituciones públicas. Al cambiar de mando presidencial, los tiempos coincidieron con que Guatemala debía de empezar a trabajar en la co-creación del Tercer Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto, y a la organización para la que trabajo desde hace 8 años (Acción Ciudadana capitulo guatemalteco de Transparencia Internacional), la invitaron a participar en ese proceso.
Es entonces cuando vi una oportunidad y un espacio para que todas esas demandas ciudadanas se llevaran a la acción. Desde ese momento he participado activamente en la iniciativa, y estoy plenamente convencida que es un espacio que permite impactar en las necesidades de la población.
En Chinique, Guatemala la corrupción llevó a una crisis hídrica y han en Estados Unidos, Europa y otros sitios del mundo han ocurrido casos similares. ¿Qué lecciones pueden aprender los ciudadanos del trabajo que llevaste a cabo en Chinique?
La asesoría que se les brindó a los ciudadanos de Chinique no hubiera tenido el éxito que tuvo, si ellos no se hubieran involucrado en todo el proceso de investigación. Fue difícil, hubo momentos en que las instituciones públicas no cumplían sus mandatos, lo que llevó a generar impaciencia, frustración y enojos tanto para los vecinos de Chinique, como para nosotros como organización. El hecho de que las personas se estuvieran enfermando del estómago porque el Alcalde no promovía el tratamiento de agua en el municipio, hizo que mujeres, jóvenes, y personas de la tercera edad, también se involucraran en el proceso de investigación. Este empoderamiento ciudadano hizo que tres años después de haber iniciado con la investigación, finalmente se presentará el caso a las autoridades judiciales, obteniendo una sentencia condenatoria para el Alcalde y otros funcionarios de la Municipalidad.
En tu opinión, ¿Qué medida de gobierno abierto pudieron haber prevenido la crisis hídrica de Chinique?
Para nosotros como sociedad civil y para los vecinos de Chinique, una de las primeras limitaciones que tuvimos para documentar las irregularidades, fue la falta de acceso a la información pública en la municipalidad, esto hizo que se demorará la investigación.
La falta de apertura y de espacios de participación ciudadana por parte de la Municipalidad, no permitió que las autoridades supieran sobre las consecuencias que los vecinos estaban viviendo por no tener agua potable, empezaron con enfermedades del estómago, después ya no se podían ni bañar porque se enfermaban de la piel, lo cual también afectaba la economía de los hogares, al tener que comprar agua purificada a precios comerciales.
¿Cuál es tu mensaje clave sobre el gobierno abierto? ¿Cómo logras que la gente comprenda y se identifique con el movimiento?
Considero que la iniciativa de Gobierno Abierto es un espacio real donde la gente puede hacer que sus necesidades sean escuchadas y utilizadas para la toma de decisiones. También permite colaborar con las autoridades en el cumplimiento de sus labores y que el impacto de las acciones llegue verdaderamente al ciudadano.
Hay quienes cuestionan la capacidad del gobierno abierto de impulsar a los ciudadanos a proteger al ambiente. Como promotora del gobierno abierto a favor de los problemas ambientales, ¿Qué le dirías a una persona que cree que el gobierno abierto no será de utilidad para el ambiente o el cambio climático?
Gobierno Abierto es más conocido como una iniciativa que promueve la transparencia, pero no podemos dejar a un lado los otros principios que la rigen: Participación y Colaboración.
Estos permiten que todas las acciones que se inicien en favor de la defensa de los derechos humanos, como el del medio ambiente, cumplan con ser transparentes, que tengan espacios de participación y que permitan la colaboración. Son principios que buscan que las acciones realizadas por las instituciones de gobierno sean orientadas para atender las necesidades de la población.
Como mujer, ¿Cuál ha sido tu experiencia en el movimiento del gobierno abierto? ¿Te parece que es abierto e incluyente? ¿Crees que aún hay trabajo por hacer?
Si bien es cierto dentro de las organizaciones sociales hay un poco más de conciencia sobre la inclusión de género, en las instituciones pública falta mucho para que la tengan.
Gobierno Abierto en Guatemala ha involucrado a varias organizaciones de mujeres, que refleja la apertura de ser incluyente. Sin embargo para que exista una verdadera inclusión de género hay mucho trabajo por hacer.
Guatemala ocupa el lugar 136 de 176 en el Índice de Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional. ¿Crees que el gobierno abierto puede ayudar a resolver la falta de confianza que hay en las instituciones de Guatemala?
En el Tercer Plan de Acción Nacional, asumieron compromisos el ejecutivo y otras instituciones como el Legislativo, la Contraloría General de Cuentas, el Instituto de Fomento Municipal, entre otros. Esto apunta a que se busca no solo un Gobierno Abierto sino un Estado Abierto. Esto puede ayudar a que existan más espacios de participación que contribuyan a mejorar la confianza ciudadana en las instituciones públicas.
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