Los países francófonos y los gobiernos locales en África se están uniendo a OGP a un ritmo rápido, creando una oportunidad para unir esfuerzos y avanzar en las reformas de gobierno abierto en la región. Malick Lingani nos cuenta cómo las organizaciones y los socios internacionales están ayudando a los miembros de OGP de habla francesa a fortalecer sus esfuerzos de gobierno abierto y a otros países de la región a acercarse a unirse a OGP. 

1. Recientemente, PAGOF lanzó una convocatoria de propuestas para que las organizaciones de la sociedad civil en el África francófona reciban apoyo en la creación de gobiernos más abiertos e inclusivos. ¿Qué oportunidades ve para el África francófona para avanzar en la agenda de gobierno abierto a nivel regional, especialmente en temas como una recuperación transparente de COVID-19, el espacio cívico y abordar las desigualdades?

El Programa de Apoyo al Gobierno Abierto Francófono (PAGOF en francés) es un compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... por el Gobierno de Francia para apoyar la acción pública a nivel internacional, en particular, para apoyar a los países francófonos a unirse a OGP y apoyar a los miembros actuales de OGP a implementar sus planes de acción.

Además de apoyar a Burkina Faso, Côte d'Ivoire y Túnez en sus viajes de OGP, PAGOF organiza varios seminarios web y actividades como el Seminario-PAGOF donde actores del gobierno y la sociedad civil en países de habla francesa comparten sus experiencias para estimular dinámicas regionales para promover los principios de gobierno abierto.

La reciente convocatoria de proyectos de PAGOF es una oportunidad para que los actores de la sociedad civil aborden los desafíos comunes identificados durante estas diversas actividades, cumplan con los criterios de elegibilidad para OGP y garanticen eventos seguros, responsables e inclusivos. participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más. Esto se refleja en la subdivisión de la convocatoria de proyectos en dos lotes:

• Lote 1: “Hacia la membresía en OGP: apoyo a iniciativas que trabajan para contribuir a la adhesión de un país no miembro a OGP mediante el fortalecimiento de uno de los criterios de elegibilidad para OGP”; y
• Lote 2: “Hacia un gobierno abierto inclusivo: apoyo a iniciativas que trabajen para aumentar el papel y la voz de las mujeres en el gobierno abierto”.

Esta convocatoria de proyectos, destinada únicamente a organizaciones de la sociedad civil (OSC) en países de África francófona, no es poca cosa. De hecho, es una ventaja que alivia las dificultades de movilizar recursos de las OSC, especialmente ahora.

También refuerza la idea de organizar a las OSC de la región para trabajar mejor juntas, por lo que mi equipo y yo estamos trabajando para crear la Red de OSC de África Francófona para el Gobierno Abierto. Actualmente, solo cinco países (Túnez, Côte d'Ivoire, Burkina Faso, Marruecos, Senegal) y tres gobiernos locales (Tánger-Tétouan-Al-Hoceima, Marruecos y El Kef y Regueb, Túnez) de África francófona son miembros. de OGP. Combinados, han presentado nueve planes de acción con 131 compromisos que abordan el espacio cívico, transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más en el capítulo respecto a la industrias extractivasLa aplicación de valores de gobierno abierto de transparencia, participación y rendición de cuentas a las industrias extractivas puede disminuir la corrupción, salvaguardar los intereses y necesidades de la comunidad y apoyar el medio ambiente..., abierto contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos potenciando..., géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... igualdad, acceso a la justiciaLos sistemas de justicia accesibles, tanto formales como informales, garantizan que las personas y las comunidades con necesidades legales sepan adónde acudir en busca de ayuda, obtengan la ayuda que necesitan y se muevan a través de un sistema que... Más, entrega de servicios y más.

Pero solo el 34% de estos compromisos se consideran ambiciosos y el 11% ha logrado sólidos resultados preliminares. Que está muy por debajo del promedio mundial.

La Red de OSC podría ser una plataforma que puede ayudar a impulsar la membresía de OGP pero también conducir a procesos de cocreación más inclusivos y compromisos más transformadores.

Líderes regionales de OGP compartiendo la experiencia de su país en Seminaire-PAGOF, Túnez, noviembre de 2018FOTO: Por Beog Neere

2. Internacional Datos AbiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... Day se llevó a cabo a principios de este mes para celebrar los datos abiertos, para mostrar los beneficios de los datos abiertos y fomentar la adopción de políticas de datos abiertos en el gobierno, las empresas y la sociedad civil. ¿Por qué los datos abiertos son tan importantes para garantizar una respuesta abierta y una recuperación abierta de COVID-19 y qué pueden hacer los miembros de OGP para contribuir a eso?

El Día de los Datos Abiertos es aún más importante ahora que el mundo continúa lidiando con la pandemia de COVID-19. Las OSC africanas han trabajado arduamente para monitorear los esfuerzos de respuesta de los gobiernos de la región. Las OSC de Burkina Faso, por ejemplo, trabajaron con activistas y los medios de comunicación para reorganizar la respuesta, cambiar el equipo de gestión de la respuesta nacional y co-crear un plan de respuesta abierto. Este trabajo de monitoreo sin precedentes se llevó a cabo porque los datos sobre los casos nuevos y activos de COVID-19 se pusieron a disposición a diario, lo que llevó a todas las partes interesadas a actuar con rapidez. 

La pandemia nos ha demostrado que la opacidad, en todas sus formas, puede tener consecuencias irreversibles. La lucha contra la corrupción y la transparencia en la gestión de los fondos públicos, las adquisiciones y los procesos de toma de decisiones son tan urgentes como responder al COVID-9. Para ello, los datos abiertos, el acceso a la información y un espacio cívico gratuito son los puntos de entrada para fomentar la transparencia y una participación ciudadana más constructiva.

Solo podemos llegar a una era posterior a la COVID si la gestión de vacunas, los datos y las estrategias están abiertos de forma predeterminada. Los países de OGP que se encuentran actualmente en su proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... deben aprovechar la oportunidad para avanzar en iniciativas de datos abiertos sobre las vacunas contra el COVID-19, co-crear planes de recuperación económica posteriores al COVID-19 e implementar estas reformas con transparencia.

3. África tiene una de las poblaciones más jóvenes del mundo. ¿Qué cree que pueden hacer los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil para incluir más voces en los procesos de gobierno abierto, especialmente las de grupos subrepresentados como el juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico..., mujeres, personas con discapacidadesUn gobierno no está abierto a menos que sea accesible para todos, y los gobiernos están trabajando para garantizar que las personas con discapacidades reciban servicios equitativos y oportunidades para participar. Especificaciones técnicas... ¿y más?

Ésta es una cuestión crucial, especialmente en un momento en que el estado de derecho está siendo cuestionado en África y en las democracias más antiguas. Para mí, OGP se puede aprovechar para desafiar las crisis actuales y otras crisis por venir. El futuro de OGP está ligado al futuro de los jóvenes porque la sostenibilidad es importante y todavía no hemos hecho lo suficiente. Las organizaciones de la comunidad de gobierno abierto han decidido agarrar al toro por los cuernos y Accountability Lab es una de ellas. De hecho, saludo su iniciativa OpenGov Youth Collective, que está creando campeones locales y regionales que son el futuro de OGP.

Estos jóvenes campeones han definido una carta para inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Esto incluye muchos grupos históricamente oprimidos, como personas con discapacidades, mujeres, lesbianas, gays, bi..., rendición de cuentas y sostenibilidad que deberían inspirar a todos los países miembros. Como ha señalado el Colectivo de Jóvenes en la carta, los jóvenes deben ser partes interesadas de principio a fin y no solo como un símbolo. La clave para esto es construir coaliciones con organizaciones juveniles acreditadas.

En Burkina Faso, con el apoyo de la OGP Fondo fiduciario de donantes múltiplesCon el apoyo de socios para el desarrollo y trabajando junto con el Banco Mundial, OGP estableció el Fondo Fiduciario de Donantes Múltiples (MDTF) para apoyar a los países clientes del Banco Mundial y las entidades locales que forman parte ... y PAGOF, pudimos implementar estas recomendaciones e incluimos dos organizaciones juveniles en nuestro Foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple..., incluida una organización de mujeres.

Taller de empoderamiento juvenil en Burkina Faso, marzo de 2020FOTO: Foto de Beog Neere

Todas estas experiencias se compartirán en la futura Red de OSC y más allá. Creo firmemente que es a través de nuestros esfuerzos colectivos compartidos que lograremos nuestros ambiciosos objetivos, renovaremos la democracia y reconstruiremos un mundo mejor.