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Rostros del gobierno abierto: Malick Lingani

Rostros del gobierno abierto: Malick Lingani

Malick Lingani|

Los países francófonos y los gobiernos locales en África se están uniendo a OGP a un ritmo rápido, creando una oportunidad para unir esfuerzos y avanzar en las reformas de gobierno abierto en la región. Malick Lingani nos cuenta cómo las organizaciones y los socios internacionales están ayudando a los miembros de OGP de habla francesa a fortalecer sus esfuerzos de gobierno abierto y a otros países de la región a acercarse a unirse a OGP. 

1. Recientemente, PAGOF lanzó una convocatoria de propuestas para que las organizaciones de la sociedad civil en el África francófona reciban apoyo en la creación de gobiernos más abiertos e inclusivos. ¿Qué oportunidades ve para el África francófona para avanzar en la agenda de gobierno abierto a nivel regional, especialmente en temas como una recuperación transparente de COVID-19, el espacio cívico y abordar las desigualdades?

El Programa de apoyo al gobierno abierto francófono (PAGOF en francés) es un compromiso del Gobierno de Francia para apoyar la acción pública a nivel internacional, en particular, para apoyar a los países francófonos a unirse a OGP y apoyar a los miembros actuales de OGP a implementar sus planes de acción.

Además de apoyar a Burkina Faso, Côte d'Ivoire y Túnez en sus viajes de OGP, PAGOF organiza varios seminarios web y actividades como el Seminario-PAGOF donde actores del gobierno y la sociedad civil en países de habla francesa comparten sus experiencias para estimular dinámicas regionales para promover los principios de gobierno abierto.

La reciente convocatoria de proyectos de PAGOF es una oportunidad para que los actores de la sociedad civil aborden los desafíos comunes identificados durante estas diversas actividades, cumplan con los criterios de elegibilidad para OGP y garanticen una participación ciudadana segura, responsable e inclusiva. Esto se refleja en la subdivisión de la convocatoria de proyectos en dos lotes:

  • Lote 1: “Hacia la membresía en OGP: apoyo a iniciativas que trabajan para contribuir a la adhesión de un país no miembro a OGP mediante el fortalecimiento de uno de los criterios de elegibilidad para OGP”; y
  • Lote 2: “Hacia un gobierno abierto inclusivo: apoyo a iniciativas que trabajen para aumentar el papel y la voz de las mujeres en el gobierno abierto”.

Esta convocatoria de proyectos, destinada únicamente a organizaciones de la sociedad civil (OSC) en países de África francófona, no es poca cosa. De hecho, es una ventaja que alivia las dificultades de movilizar recursos de las OSC, especialmente ahora.

También refuerza la idea de organizar a las OSC de la región para que trabajen mejor juntas, por lo que mi equipo y yo estamos trabajando para crear la Red de OSC africanas francófonas para el gobierno abierto. Actualmente, solo cinco países (Túnez, Costa de Marfil, Burkina Faso, Marruecos, Senegal) y tres gobiernos locales (Tánger-Tetuán-Al-Hoceima, Marruecos, y El Kef y Regueb, Túnez) de África francófona son miembros. de OGP. Combinados, han presentado nueve planes de acción con 131 compromisos que abordan el espacio cívico, la transparencia en las industrias extractivas, la contratación pública abierta, la igualdad de género, el acceso a la justicia, la prestación de servicios y más.

Pero solo el 34% de estos compromisos se consideran ambiciosos y el 11% ha logrado sólidos resultados preliminares. Que está muy por debajo del promedio mundial.

La Red de OSC podría ser una plataforma que puede ayudar a impulsar la membresía de OGP pero también conducir a procesos de cocreación más inclusivos y compromisos más transformadores.

Líderes regionales de OGP compartiendo la experiencia de su país en Seminaire-PAGOF, Túnez, noviembre de 2018

Líderes regionales de OGP compartiendo la experiencia de su país en Seminaire-PAGOF, Túnez, noviembre de 2018FOTO: Por Beog Neere

2. El Día Internacional de Datos Abiertos se celebró a principios de este mes para celebrar los datos abiertos, mostrar los beneficios de los datos abiertos y fomentar la adopción de políticas de datos abiertos en el gobierno, las empresas y la sociedad civil. ¿Por qué los datos abiertos son tan importantes para garantizar una respuesta abierta y una recuperación abierta de COVID-19 y qué pueden hacer los miembros de OGP para contribuir a eso?

El Día de los Datos Abiertos es aún más importante ahora que el mundo continúa lidiando con la pandemia de COVID-19. Las OSC africanas han trabajado arduamente para monitorear los esfuerzos de respuesta de los gobiernos de la región. Las OSC de Burkina Faso, por ejemplo, trabajaron con activistas y los medios de comunicación para reorganizar la respuesta, cambiar el equipo de gestión de la respuesta nacional y co-crear un plan de respuesta abierto. Este trabajo de monitoreo sin precedentes se llevó a cabo porque los datos sobre los casos nuevos y activos de COVID-19 se pusieron a disposición a diario, lo que llevó a todas las partes interesadas a actuar con rapidez. 

La pandemia nos ha demostrado que la opacidad, en todas sus formas, puede tener consecuencias irreversibles. La lucha contra la corrupción y la transparencia en la gestión de los fondos públicos, las adquisiciones y los procesos de toma de decisiones son tan urgentes como responder al COVID-9. Para ello, los datos abiertos, el acceso a la información y un espacio cívico gratuito son los puntos de entrada para fomentar la transparencia y una participación ciudadana más constructiva.

Solo podemos llegar a una era posterior a COVID si la gestión, los datos y las estrategias de las vacunas están abiertas de forma predeterminada. Los países de OGP que se encuentran actualmente en su proceso de co-creación deben aprovechar la oportunidad para avanzar en las iniciativas de datos abiertos sobre las vacunas COVID-19, co-crear planes de recuperación económica posteriores al COVID-19 e implementar estas reformas con transparencia.

3. África tiene una de las poblaciones más jóvenes del mundo. ¿Qué cree que pueden hacer los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil para incluir más voces en los procesos de gobierno abierto, especialmente los de grupos subrepresentados como los jóvenes, las mujeres, las personas con discapacidad y más?

Ésta es una cuestión crucial, especialmente en un momento en que el estado de derecho está siendo cuestionado en África y en las democracias más antiguas. Para mí, OGP se puede aprovechar para desafiar las crisis actuales y otras crisis por venir. El futuro de OGP está ligado al futuro de los jóvenes porque la sostenibilidad es importante y todavía no hemos hecho lo suficiente. Las organizaciones de la comunidad de gobierno abierto han decidido agarrar al toro por los cuernos y Accountability Lab es una de ellas. De hecho, saludo su iniciativa OpenGov Youth Collective, que está creando campeones locales y regionales que son el futuro de OGP.

Estos jóvenes campeones han definido una carta de inclusión, responsabilidad y sostenibilidad que debería inspirar a todos los países miembros. Como ha señalado el Colectivo de Jóvenes en la carta, los jóvenes deben ser partes interesadas de principio a fin y no solo como una muestra. La clave para esto es construir coaliciones con organizaciones juveniles de renombre.

En Burkina Faso, con el apoyo del Fondo Fiduciario de Donantes Múltiples de OGP y PAGOF, pudimos implementar estas recomendaciones e incluimos dos organizaciones de jóvenes en nuestro Foro de múltiples partes interesadas, incluida una organización de mujeres.

Taller de empoderamiento juvenil en Burkina Faso, marzo de 2020

Taller de empoderamiento juvenil en Burkina Faso, marzo de 2020FOTO: Foto de Beog Neere

Todas estas experiencias se compartirán en la futura Red de OSC y más allá. Creo firmemente que es a través de nuestros esfuerzos colectivos compartidos que lograremos nuestros ambiciosos objetivos, renovaremos la democracia y reconstruiremos un mundo mejor.

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