Jeton Shaqiri es el Ministro de Administración y Sociedad de la Información en Macedonia del Norte. Después de una reunión de gabinete y talleres apoyados por OGP Unidad de soporteLa Unidad de Apoyo de OGP es un grupo pequeño y permanente de personal que trabaja en estrecha colaboración con el Comité Directivo y el Mecanismo de Informes Independientes para avanzar en los objetivos de la Open Government Partnership...., el ministro Shaqiri reflexiona sobre los logros de gobierno abierto de Macedonia del Norte a lo largo de su membresía de una década en OGP y comparte sus ambiciones para su quinto OGP plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto..., que el gobierno está co-creando actualmente con la sociedad civil.

El Gobierno de Macedonia del Norte está implementando actualmente su Programa Operativo 2020-2024, que incluye muchos objetivos de gobierno abierto como combatir la corrupción, mejorar acceso a la justiciaLos sistemas de justicia accesibles, tanto formales como informales, garantizan que las personas y las comunidades con necesidades legales sepan adónde acudir en busca de ayuda, obtengan la ayuda que necesitan y se muevan a través de un sistema que... Más ya los servicios públicos, y reformar la administración pública para que sirva mejor a los ciudadanos. Los miembros de OGP a menudo tienen éxito al usar sus planes de acción de OGP para cumplir con las estrategias y compromisos nacionales o internacionales existentes. Mientras Macedonia del Norte crea conjuntamente su quinto plan de acción de OGP este año, ¿cómo alineará sus compromisos con el Programa Operativo?

Como miembro de OGP desde 2011, tenemos a nuestro respaldo cuatro planes de acción y resultados que han marcado un cambio en nuestra sociedad. Hemos avanzado proyectos concretos y la cultura del trabajo de las instituciones. Hoy en día, el público puede comprender más fácilmente el trabajo del gobierno, influir en la formulación de políticas y la prestación de servicios públicos, y responsabilizar al gobierno por los resultados de sus políticas y el desempeño de los servicios prestados.

A través de la implementación de los planes de acción de OGP, no solo podemos responder a algunas de las prioridades del gobierno, sino también a las prioridades de otras iniciativas, como la de la ONU. Objetivos de Desarrollo SostenibleLos países de OGP están experimentando con innovaciones de gobierno abierto para acelerar el progreso en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular el ODS 16+, que incluye sociedades pacíficas, justas e inclusivas....

Este año es especialmente importante para nosotros. Como resultado de una dinámica e incluyente proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... Con la participación activa de cientos de representantes del sector civil y público, el Consejo de OGP y la Red de organizaciones de la sociedad civil de OGP, Macedonia del Norte producirá nuestro quinto plan de acción de OGP para el período 2021-2023. De acuerdo con las prioridades establecidas en el Programa Operativo, el plan de acción se centrará en los temas de transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, rendición de cuentas, inclusión, prevención de la corrupción, promoción de la buena gobernanza y mejora de los servicios públicos, acceso a justiciaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... y justicia abiertaUn sistema de justicia abierto, independiente e imparcial sirve como base para un mejor acceso a la justicia al cumplir con las libertades civiles de todas las personas y permitir que las personas protejan de manera más efectiva.... El plan de acción incluirá los tres pilares del gobierno (ejecutivo, legislativo y judicial), lo que convierte a Macedonia del Norte en el primer país de la región de los Balcanes Occidentales en hacerlo. Los nuevos compromisos en el plan de acción confirmarán la fuerte voluntad política para el trabajo de reforma centrado en las prioridades estratégicas conjuntas de la República de Macedonia del Norte, la OTAN y la membresía de la Unión Europea, asegurando separación total de poderes entre diferentes ramas del gobierno, el funcionamiento del estado de derecho y la construcción de instituciones sólidas, profesionales y abiertas.

Marcador de posición de créditoFOTO: Crédito: Ministerio de Administración y Sociedad de la Información, Gobierno de la República de Macedonia del Norte

Macedonia del Norte es el único miembro de OGP en los Balcanes Occidentales y uno de los pocos en Europa que trabajan en el acceso a la justicia. El progreso que ha logrado en esta área sirve como un gran ejemplo para la comunidad de gobierno abierto. ¿Qué lecciones puede compartir sobre el trabajo que ha realizado hasta ahora? ¿Qué espera lograr en su próximo plan de acción de OGP?

El derecho de acceso a la justicia es uno de los derechos fundamentales derechos humanosUna parte esencial del gobierno abierto incluye proteger las libertades y los derechos sagrados de todos los ciudadanos, incluidos los grupos más vulnerables, y responsabilizar a quienes violan los derechos humanos. T.... El ejercicio de este derecho está conectado y depende de la disponibilidad de los servicios jurídicos para todos los ciudadanos, independientemente de su posición material y social. Hemos podido avanzar en el acceso a las reformas de la justicia a través de una fuerte defensa del Ministerio de Administración y Sociedad de la Información (MISA) y la Fundación Open Society Macedonia (FOSM) y el compromiso total del Ministerio de Justicia y el Ministerio de TrabajoLos datos transparentes sobre la fuerza laboral y una mayor representación de los trabajadores en la formulación de políticas laborales conducen a políticas que protegen mejor los derechos de los trabajadores y eliminan las barreras para los grupos subrepresentados en el... y Política Social. Esperamos lograr el acceso a la justicia para todos los ciudadanos a través de la provisión de servicios de justicia basados ​​en la comunidad y su reconocimiento por parte del estado a través de diferentes modelos de entrega. Los ejemplos incluyen abogados comunitarios, asistentes legales comunitarios, clínicas legales universitarias (como una nueva modalidad para la capacitación de estudiantes sobre el trabajo con comunidades marginadas), servicios legales públicos educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación... sesiones, prestación de asistencia jurídica gratuita ayudaMás y mejor información sobre la ayuda ayuda a los países socios y a las instituciones donantes a planificar y gestionar los recursos de ayuda de manera más eficaz, a los parlamentos y a la sociedad civil a responsabilizar a los gob..., sostenibilidad de los servicios de las OSC, y más.

Sobre la base del éxito de los dos compromisos de acceso a la justicia en el plan de acción 2018-2020, hemos propuesto cinco borradores de compromisos para continuar mejorando el acceso a la justicia en el país para los grupos marginados y vulnerables, incluida la comunidad romaní, las personas con trastornos por consumo de sustancias. , entre otros, que enfrentan barreras relacionadas con el acceso a servicios de salud, sociales y legales. 

Las inversiones en el acceso a la justicia y el empoderamiento legal de las comunidades marginadas y vulnerables a nivel nacional y local fortalecerán la capacidad de las personas para utilizar la ley para encontrar soluciones a sus problemas de justicia. Es una forma de asegurar el desarrollo y profundizar la democracia, dando voz a quienes históricamente han sido impotentes para superar las barreras relacionadas con el acceso a los servicios de salud, sociales y legales, especialmente en la época de la pandemia COVID-19.  

Marcador de posición de créditoFOTO: Crédito: Ministerio de Administración y Sociedad de la Información, Gobierno de la República de Macedonia del Norte

Abordar la corrupción es otra prioridad clave para el próximo plan de acción de Macedonia del Norte, con proyectos de compromiso en torno a contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más y titularidadLa divulgación de los beneficiarios reales (aquellos que en última instancia controlan o se benefician de una empresa) es esencial para combatir la corrupción, detener los flujos financieros ilícitos y luchar contra la evasión fiscal. Técnico... Más la transparencia ya está en marcha. ¿Puede contarnos más sobre lo que espera lograr en esta área?

La corrupción y el abuso político son los mayores enemigos de los ciudadanos y las instituciones. De esta forma, como en todos los ciclos anteriores de OGP, pondremos especial atención al tema de la prevención de la corrupción y la promoción del buen gobierno. Incluiremos compromisos relacionados con la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación pública como datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza..., divulgación pública de los expedientes de los funcionarios seleccionados o designados por el gobierno y de las declaraciones patrimoniales para continuar mejorando los esfuerzos iniciados en los planes de acción tercero y cuarto. Tras la introducción del Registro de beneficiarios reales, los nuevos esfuerzos permitirán la publicación pública de información sobre los beneficiarios reales de las empresas que han celebrado contratos públicos. El gobierno proporcionará a los ciudadanos una visión adecuada de la competencia de los candidatos elegidos, la situación de la propiedad y los intereses de las personas seleccionadas y designadas, y una descripción general de sus cambios en el período durante el desempeño de la función. A través de esos compromisos, creemos firmemente que estamos dando un paso más en imp.promover la buena gobernanza mediante la introducción de nuevas herramientas para prevenir la corrupción.

El primer ministro Zoran Zaev se reunió con la Unidad de Apoyo de OGP antes de una reunión del gabinete en abril de 2021.FOTO: Crédito: Gobierno de la República de Macedonia del Norte

En abril, el primer ministro de Macedonia, Zoran Zaev, y el director ejecutivo de OGP, Sanjay Pradhan, compartieron comentarios sobre la oportunidad vital que tiene Macedonia del Norte en 2021 para impulsar la agenda de gobierno abierto y brillar como líder regional y global. Si bien OGP se encuentra en el Ministerio de Sociedad de la Información y Administración, la reunión demostró cómo los valores de gobierno abierto están arraigados de manera única en el trabajo de todos los ministerios. ¿Puedes compartir un poco sobre esta colaboración?

La La reunión del gabinete en abril de este año, organizada por el primer ministro Zoran Zaev junto con todos los miembros del gobierno de Macedonia del Norte, reafirmó la visión de un gobierno abierto y dio un enfoque adicional en la promoción de los valores existentes de transparencia y rendición de cuentas. trabajo del gobierno. AComo institución competente para la coordinación del proceso OGP, el Ministerio de Sociedad de la Información y Administraciones trabaja en estrecha colaboración con el sector público y no gubernamental sobre estos valores. Considerando que esta iniciativa se ha trabajado activamente durante 10 años y vamos avanzando cada nuevo ciclo a partir de lo aprendido en el anterior, puedo decir con certeza que en nuestra sociedad tenemos una gran red de reformadores que no solo entienden pero trabajar activamente en los valores de OGP, transparencia, rendición de cuentas, participación y inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más. La adecuada planificación, priorización e implementación de los compromisos se confirma y logra a través de la estructura de gobierno establecida y la participación en la iniciativa de OGP con una adhesión comprometida a los estándares para la co-creación y una foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple.... La Red de OSC para OGP, el Grupo de Trabajo, el Consejo de OGP recientemente formado y otras partes interesadas continuarán trabajando juntos para coordinar, monitorear e implementar los compromisos de OGP.

En septiembre de 2020 iniciamos un proceso de cocreación dinámica e inclusiva para nuestro quinto plan de acción, involucrando a cientos de representantes de la sociedad civil, funcionarios de instituciones públicas y titulares de funciones públicas en el sector público. Realizamos tres encuentros educativos online, 12 encuentros online para identificar problemas, instituciones responsables y la necesidad de su posible transformación en compromisos y más de 40 encuentros individuales de aclaración y determinación de compromisos en el plan de acción. Además, como continuación de la reunión de gabinete a principios de junio, se llevaron a cabo dos talleres de gabinete relacionados con el acceso a la justicia, la prestación de servicios públicos, la transparencia y la rendición de cuentas asegurando la finalización de los compromisos mediante una revisión adecuada de lo que ya se ha hecho en estrecha cooperación con funcionarios clave de instituciones y representantes de la sociedad civil.

Estoy seguro de que los compromisos proporcionarán un reconocimiento real de los resultados y los ciudadanos podrán confirmar el cambio.