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Rostros del gobierno abierto: el ministro Jeton Shaqiri

Rostros del gobierno abierto: Ministro Jeton Shaqiri

Jeton Shaqiri|

Jeton Shaqiri es el Ministro de Administración y Sociedad de la Información de Macedonia del Norte. Luego de una reunión del gabinete y talleres apoyados por la Unidad de Apoyo de OGP, el Ministro Shaqiri reflexiona sobre los logros del gobierno abierto de Macedonia del Norte a lo largo de su membresía de una década en OGP y comparte sus ambiciones para su quinto plan de acción de OGP, que el gobierno está actualmente co-creando con sociedad civil.

El Gobierno de Macedonia del Norte está implementando actualmente su Programa Operativo 2020-2024, que incluye muchos objetivos de gobierno abierto como combatir la corrupción, mejorar el acceso a la justicia y a los servicios públicos, y reformar la administración pública para que sirva mejor a los ciudadanos. Los miembros de OGP a menudo encuentran éxito utilizando sus planes de acción de OGP para cumplir con las estrategias y compromisos nacionales o internacionales existentes. Mientras Macedonia del Norte co-crea su quinto plan de acción de OGP este año, ¿cómo alineará sus compromisos con el Programa Operativo?

Como miembro de OGP desde 2011, tenemos a nuestro respaldo cuatro planes de acción y resultados que han marcado un cambio en nuestra sociedad. Hemos avanzado proyectos concretos y la cultura del trabajo de las instituciones. Hoy en día, el público puede comprender más fácilmente el trabajo del gobierno, influir en la formulación de políticas y la prestación de servicios públicos, y responsabilizar al gobierno por los resultados de sus políticas y el desempeño de los servicios prestados.

A través de la implementación de los planes de acción de OGP, no solo podemos responder a algunas de las prioridades del gobierno, sino también a las prioridades de otras iniciativas, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU.

Este año es especialmente importante para nosotros. Como resultado de un proceso de co-creación dinámico e inclusivo con la participación activa de cientos de representantes del sector público y civil, el Consejo de OGP y la Red de Organizaciones de la Sociedad Civil de OGP, Macedonia del Norte producirá nuestro quinto plan de acción de OGP para el período 2021-2023. De acuerdo con las prioridades establecidas en el Programa Operativo, el plan de acción se centrará en las cuestiones de transparencia, rendición de cuentas, inclusión, prevención de la corrupción, promoción de la buena gobernanza y mejora de los servicios públicos, acceso a la justicia y justicia abierta. El plan de acción incluirá los tres pilares del gobierno - ejecutivo, legislativo y judicial - haciendo de Macedonia del Norte el primer país de la región de los Balcanes Occidentales en hacerlo. Los nuevos compromisos en el plan de acción confirmarán la fuerte voluntad política para el trabajo de reforma centrado en las prioridades estratégicas conjuntas de la República de Macedonia del Norte, la OTAN y la membresía de la Unión Europea, asegurando separación total de poderes entre diferentes ramas del gobierno, el funcionamiento del estado de derecho y la construcción de instituciones sólidas, profesionales y abiertas.

FOTO: Crédito: Ministerio de Administración y Sociedad de la Información, Gobierno de la República de Macedonia del Norte

Macedonia del Norte es el único miembro de OGP en los Balcanes Occidentales y uno de los pocos en Europa que trabajan en el acceso a la justicia. El progreso que ha logrado en esta área sirve como un gran ejemplo para la comunidad de gobierno abierto. ¿Qué lecciones puede compartir sobre el trabajo que ha realizado hasta ahora? ¿Qué espera lograr en su próximo plan de acción de OGP?

El derecho de acceso a la justicia es uno de los derechos humanos fundamentales. El ejercicio de este derecho está vinculado y depende de la disponibilidad de servicios legales para todos los ciudadanos, independientemente de su posición material y social. Hemos podido avanzar en las reformas del acceso a la justicia a través de una fuerte promoción del Ministerio de Administración y Sociedad de la Información (MISA) y la Fundación Open Society Macedonia (FOSM) y la participación plena del Ministerio de Justicia y el Ministerio de Trabajo y Política Social. Esperamos lograr el acceso a la justicia para todos los ciudadanos a través de la provisión de servicios de justicia basados ​​en la comunidad y su reconocimiento por parte del estado a través de diferentes modelos de entrega. Los ejemplos incluyen abogados comunitarios, asistentes legales comunitarios, clínicas legales universitarias (como una nueva modalidad para la capacitación de estudiantes sobre el trabajo con comunidades marginadas), sesiones de educación legal pública, provisión de asistencia legal gratuita, sostenibilidad de los servicios de las OSC, y más.

Sobre la base del éxito de los dos compromisos de acceso a la justicia en el plan de acción 2018-2020, hemos propuesto cinco borradores de compromisos para continuar mejorando el acceso a la justicia en el país para los grupos marginados y vulnerables, incluida la comunidad romaní, las personas con trastornos por consumo de sustancias. , entre otros, que enfrentan barreras relacionadas con el acceso a servicios de salud, sociales y legales. 

Las inversiones en el acceso a la justicia y el empoderamiento legal de las comunidades marginadas y vulnerables a nivel nacional y local fortalecerán la capacidad de las personas para utilizar la ley para encontrar soluciones a sus problemas de justicia. Es una forma de asegurar el desarrollo y profundizar la democracia, dando voz a quienes históricamente han sido impotentes para superar las barreras relacionadas con el acceso a los servicios de salud, sociales y legales, especialmente en la época de la pandemia COVID-19.  

FOTO: Crédito: Ministerio de Administración y Sociedad de la Información, Gobierno de la República de Macedonia del Norte

Abordar la corrupción es otra prioridad clave para el próximo plan de acción de Macedonia del Norte, con borradores de compromisos en torno a la contratación pública y la transparencia del beneficiario final ya en curso. ¿Puede contarnos más sobre lo que espera lograr en esta área?

La corrupción y el abuso político son los mayores enemigos de los ciudadanos y las instituciones. De esta forma, como en todos los ciclos anteriores de OGP, prestaremos especial atención al tema de prevenir la corrupción y promover la buena gobernanza. Incluiremos compromisos relacionados con la transparencia del beneficiario real, la contratación pública como datos abiertos, la divulgación pública de los archivos de los funcionarios seleccionados o designados por el gobierno y de las declaraciones de activos para continuar mejorando los esfuerzos iniciados en el tercer y cuarto plan de acción. Tras la introducción del Registro de beneficiarios reales, los nuevos esfuerzos permitirán la publicación pública de información sobre los beneficiarios reales de las empresas que han celebrado contratos públicos. El gobierno proporcionará a los ciudadanos una visión adecuada de la competencia de los candidatos elegidos, la situación de la propiedad y los intereses de las personas seleccionadas y designadas, y una descripción general de sus cambios en el período durante el desempeño de la función. A través de esos compromisos, creemos firmemente que estamos dando un paso más en imp.promover la buena gobernanza mediante la introducción de nuevas herramientas para prevenir la corrupción.

El primer ministro Zoran Zaev se reunió con la Unidad de Apoyo de OGP antes de una reunión del gabinete en abril de 2021.FOTO: Crédito: Gobierno de la República de Macedonia del Norte

 

En abril, el primer ministro de Macedonia, Zoran Zaev, y el director ejecutivo de OGP, Sanjay Pradhan, compartieron comentarios sobre la oportunidad vital que tiene Macedonia del Norte en 2021 para impulsar la agenda de gobierno abierto y brillar como líder regional y global. Si bien OGP se encuentra en el Ministerio de Sociedad de la Información y Administración, la reunión demostró cómo los valores de gobierno abierto están arraigados de manera única en el trabajo de todos los ministerios. ¿Puedes compartir un poco sobre esta colaboración?

Al La reunión del gabinete en abril de este año, organizada por el primer ministro Zoran Zaev junto con todos los miembros del gobierno de Macedonia del Norte, reafirmó la visión de un gobierno abierto y dio un enfoque adicional en la promoción de los valores existentes de transparencia y rendición de cuentas. trabajo del gobierno. AComo institución competente para la coordinación del proceso de OGP, el Ministerio de Sociedad de la Información y Administración trabaja en estrecha cooperación con el sector público y no gubernamental sobre estos valores. Teniendo en cuenta que esta iniciativa se viene trabajando activamente desde hace 10 años y estamos avanzando cada nuevo ciclo a partir de lo aprendido en el anterior, puedo decir con certeza que en nuestra sociedad tenemos una gran red de reformadores que no solo comprenden ellos, pero trabajan activamente en los valores de OGP, transparencia, responsabilidad, participación e inclusión. La planificación, la priorización y la implementación adecuadas de los compromisos se confirman y logran a través de la estructura de gobierno establecida y la participación en la iniciativa de OGP con un compromiso comprometido con los estándares para la creación conjunta y un foro de múltiples partes interesadas. La Red de OSC para OGP, el Grupo de Trabajo, el Consejo de OGP recientemente formado y otras partes interesadas continuarán trabajando juntos para coordinar, monitorear e implementar los compromisos de OGP.

En septiembre de 2020 iniciamos un proceso de cocreación dinámica e inclusiva para nuestro quinto plan de acción, involucrando a cientos de representantes de la sociedad civil, funcionarios de instituciones públicas y titulares de funciones públicas en el sector público. Realizamos tres encuentros educativos online, 12 encuentros online para identificar problemas, instituciones responsables y la necesidad de su posible transformación en compromisos y más de 40 encuentros individuales de aclaración y determinación de compromisos en el plan de acción. Además, como continuación de la reunión de gabinete a principios de junio, se llevaron a cabo dos talleres de gabinete relacionados con el acceso a la justicia, la prestación de servicios públicos, la transparencia y la rendición de cuentas asegurando la finalización de los compromisos mediante una revisión adecuada de lo que ya se ha hecho en estrecha cooperación con funcionarios clave de instituciones y representantes de la sociedad civil.

Estoy seguro de que los compromisos proporcionarán un reconocimiento real de los resultados y los ciudadanos podrán confirmar el cambio.

Comentarios (1)

Asociación de Funcionarios Públicos Responder

excelente cooperación con la coordinadora nacional Sra. Gordana Gapikj

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