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Cuatro formas en que la Cumbre Global de OGP puede reconstruir una mejor democracia

Cuatro formas en que la Cumbre Mundial puede reconstruir mejores democracias

Joe Powell|

Este año, el Open Government Partnership (OGP) cumple 10 años y la República de Corea acogerá la Cumbre global de 2021 OGP para conmemorar la ocasión del 15 al 17 de diciembre de 2021. La pandemia de COVID-19 en curso significa que la Cumbre será casi en su totalidad virtual, pero sigue siendo una oportunidad crucial para reforzar la importancia del gobierno abierto en el fortalecimiento y la renovación de la democracia, recuperándose de la pandemia y contrarrestar la tendencia de 15 años de aumento del autoritarismo. Esto se refleja en la campaña global actual de OGP, que comenzó el año pasado pidiendo una Respuesta abierta y recuperación abierta a COVID-19 en áreas como la contratación pública de servicios de salud que se encontraron deficientes en tantos países. OGP ahora insta a un Renovación Abierta que aborde las debilidades sistemáticas de nuestras sociedades que, durante demasiado tiempo, han frenado a demasiados.

Políticamente, la Cumbre llega en un momento vital para mostrar una fuerte coalición global por la democracia y el gobierno abierto. En los últimos años, el ascenso de líderes autoritarios que impulsan un modelo democrático antiliberal arraigado en la corrupción, la desinformación y la restricción del espacio para la disidencia y la sociedad civil a menudo no ha sido controlado. Los acontecimientos recientes en Afganistán son solo el último recordatorio de lo frágiles que pueden ser los logros democráticos y de la rapidez con que pueden erosionarse. Ha habido algunos indicios de que un grupo de países más proactivo se está uniendo, por ejemplo, con una acción internacional coordinada más fuerte que se está tomando contra el retroceso democrático de Bielorrusia a Hong Kong, y un número cada vez mayor de foros mundiales centrados en cuestiones de democracia. Para que este esfuerzo tenga éxito, debe hacerse con humildad, con el mismo enfoque en el fortalecimiento de la democracia tanto en el país como en el extranjero. Los países deben mostrar, a través del poder del ejemplo, cómo un modelo de democracia más centrado en los ciudadanos puede generar confianza en el modelo democrático y ofrecer mejores resultados. Aquí es donde la comunidad global de reformadores en OGP puede jugar un papel vital, y la Cumbre Global de OGP puede ayudar de cuatro maneras significativas. 

Primero, la Cumbre es una oportunidad para que los miembros de OGP vuelvan a comprometerse con los principios de gobierno abierto y democracia en los niveles más altos. Se invitará a los Jefes de Estado y de Gobierno a señalar su apoyo político como parte de un plenario de apertura virtual que incluirá a líderes de todo el mundo. Los líderes a nivel del gobierno local también tendrán la oportunidad de mostrar su apoyo. Los esfuerzos de OGP en este frente complementar otros eventos multilaterales destinado a revitalizar la coalición que defiende la democracia, incluido el planificado Cumbre de Estados Unidos por la Democracia, y el Sociedades Abiertas del G7 agenda. Con la Cumbre de los Estados Unidos planeada la semana anterior a la Cumbre Global de OGP, representa una oportunidad única para reunir apoyo como parte de una “Quincena de la Democracia” de acción. 

En segundo lugar, la Cumbre es una oportunidad para demostrar cómo se ve una mejor democracia para los ciudadanos a través de los 100 planes de acción de OGP nacionales y locales que deben presentarse a finales de este año. En este momento, la sociedad civil y los reformadores del gobierno están co-creando el contenido de estos planes para hacerlos lo más relevantes posible para el contexto actual. El gobierno abierto puede ayudar en al menos cuatro dimensiones: acelerar la recuperación tanto de los sistemas de salud como de la economía de la pandemia; abordar las desigualdades sistémicas en la sociedad, muchas de las cuales han sido profundizadas por COVID-19; abordar las amenazas a la democracia, como la erosión del espacio para la sociedad civil, la desinformación y la vigilancia digital; y la construcción de modelos democráticos abiertos más participativos para el futuro. El OGP Copresidente Llamado a la acción mundial articula cómo las políticas de gobierno abierto pueden lograr estos objetivos. Específicamente, pide que cada miembro de OGP co-cree compromisos ambiciosos sobre anticorrupción, espacio y participación cívicos y gobernanza digital en sus planes de acción. Una vez más, el vínculo con la Cumbre de Estados Unidos por la Democracia será clave, y los compromisos relevantes asumidos en los dos eventos se llevarán a cabo como parte de los planes de acción de OGP en los próximos años. 

En tercer lugar, la Cumbre será una oportunidad para reflexionar sobre los 10 años de OGP. El objetivo es contar la historia de cómo los reformadores han utilizado OGP para transformar la forma en que los gobiernos sirven a sus ciudadanos. Habrá premios de impacto para algunas de las reformas más sólidas que han demostrado claramente cómo la democracia y el gobierno abierto producen resultados para los ciudadanos. Una serie de historias en video mostradas a lo largo de la Cumbre dará vida a reformas como estas. OGP también publicará un informe muy esperado que analiza diez años de lecciones aprendidas de la Asociación, así como los hallazgos de una evaluación independiente de los viajes de cinco países en OGP. 

Finalmente, habrá espacio para que la creciente comunidad de gobierno abierto comparta innovaciones, éxitos y fracasos. Aunque esto se verá diferente de las cumbres tradicionales de OGP, donde miles de personas se han reunido como parte de un programa intensivo, sigue siendo fundamental para el ADN de OGP que haya espacio para la interacción y el aprendizaje. Por ejemplo, los reformadores dentro y fuera del gobierno de Corea compartirán su experiencia sobre las estrategias de participación ciudadana, incluida la Iniciativa Gwanghwamun 1st Street.

Tener una cumbre en línea, por supuesto, necesita algunos enfoques diferentes. Nuestro Página web de la cumbre y un sitio web de la Cumbre que se lanzará próximamente se actualizará continuamente con orientación sobre la mejor manera de participar. También habrá una serie de eventos previos a la Cumbre en los próximos meses, como una Academia OGP enfocada en la evidencia para el gobierno abierto y una semana dedicada a OGP's Mecanismo de información independiente

Pero una cosa permanece igual. La Cumbre Global de OGP debería ser más que un lugar para intercambiar ideas; también debería impulsar la acción. Durante los pocos meses, ya sea que sea un líder de la sociedad civil o un reformador del gobierno, existe la oportunidad de utilizar la Cumbre de este año para hacer avanzar la agenda en su país. Esto podría tomar la forma de finalizar un nuevo plan de acción ambicioso, alentar a su Jefe de Estado o de Gobierno a grabar un video prometiendo su apoyo a esta agenda, o asumiendo un nuevo compromiso ambicioso sobre un tema como el espacio cívico, la lucha contra la corrupción o la gobernanza digital. . 

Hay un impulso creciente detrás de la convicción de que nuestras democracias deben mejorar para cumplir con los ciudadanos y mostrar un camino más esperanzador para alejarse del gobierno cerrado y los líderes autoritarios. Nuestra primera década juntos ha demostrado el notable progreso que se logrará cuando los reformadores de nuestras comunidades trabajen en asociación. La Cumbre Global de OGP es un momento clave en la próxima etapa de nuestro viaje juntos. 

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