África francófona: la sociedad civil teje una red por la transparencia
Afrique francophone : la société civile s’organise pour faire avancer la transparence
Through webinars, regional solidarity, and local initiatives, civil society actors are gradually weaving a continental network around open government.
A través de chats de WhatsApp y pantallas de Zoom, desde Dakar hasta Rabat, un movimiento silencioso se abre paso por el África francófona. No es ruidoso, pero sí decidido: una red creciente de actores de la sociedad civil que trabaja para transformar la gobernanza de forma abierta, inclusiva y alineada con las realidades locales.
La iniciativa, conocida como Open Dev Africa, is not a formal institution. It has no headquarters, press office or hierarchy. But it’s a network of more than 700 members across 21 countries unified in the belief that the Francophone world should have a stronger voice in the Open Government Partnership Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP), where English-speaking countries have long dominated the conversation.
“At the first OGP meetings, the gap was obvious,” recalls Abdoulaye Ndiaye of Senegal’s Artículo 19. “The Anglophone countries came in with full action plans. We came with energíaGarantizar el acceso universal a una energía sostenible, confiable y asequible es fundamental para todos los aspectos de la prosperidad. Incrementar la supervisión pública y la transparencia en el sector energético puede ayudar a lograr... Más, but also delay. Still, we showed up.”
What began as an informal exchange of emails and group chats has become a continent-spanning web of collaboration. Organizations, juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más movements, women’s collectives, and local associations are self-organizing around webinars, sharing tools and strategies, and drafting common agendas. Coordination happens horizontally. Titles don’t matter. Contributions do.
“There’s no center of gravity here,” says Tunisian activist and co-founder Mouna El Mekki. “Everyone brings what they can. That’s the strength.”
Learning Together, Organizing Fast
In less than a year, the network has hosted over a dozen webinars, each drawing around 60 participants—from journalists and legal experts to public servants and student leaders. The focus is practical: how to ensure budget transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, qué participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más means in practice, and how to foster accountability at the local level.
“We don’t do events to impress,” says Malick Lingani of Burkina Faso’s Beog Neere. “We do them to be useful.”
A common thread across the network is technology.What ties these efforts together is a shared belief in the power of technology to democratize information and amplify civic voices. In Cameroon, ADISI corre OpenGovLoc, training youth in digital monitoring of municipal budgets. In Rabat, Samia El Baouchi works with civil society groups to adopt tools like participatory budgeting and datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... cuadros de mando.
All it took was a single webinar organized by Impact for Development that catalyzed the movement. Ten people joined the call. Today, there are hundreds. With the support of OGP, a monthly rhythm has taken hold, linking participants across geographies and causes. The issues they rally around—climate justiciaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia..., géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más equidad, inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más, and transparency—emerged from a network-wide survey.
“Now we have an plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto..., a roadmap we built ourselves,” says El Baouchi. “But we still need to grow. We need resources, training, and communication strategies that match the ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po...."
Staying the Course Amid Uneven Terrain
The network’s ambitions are clear. The road ahead is not.
Access to information remains unequal. Internet cuts and funding gaps persist. In many countries, political will is still hard to come by. Activist fatigue is real.
But the network endures because it addresses something essential: the need to build a public space that includes the excluded and values knowledge from below.
“Civil society can’t just oppose,” says Ndiaye. “It has to propose, to build. And we’re doing that step by step.”
¿Qué juegos Open Dev Africa apart is its refusal to wait for top-down change. It is, instead, shaping a bottom-up infrastructure of openness, powered by collective memory, regional solidarity, and a sense of quiet urgency.
Telling the Stories That Matter
As Open Dev Africa becomes more organized in its approach, the next stop on the agenda is a portrait series. The purpose is not merely a communications tool, but to bear witness to the stories and struggles behind the movement. To document the lives of those involved. To humanize abstract policy debates. To show what open government looks like when it’s rooted in everyday experience.
“Each journey is singular,” says El Mekki. “But together they tell a story: that of a continent refusing to be sidelined.”
April 2025 saw the official launch in Nairobi. But it was more than a symbolic milestone. It marked a pivot, from emergence to consolidation, from conversation to coordination.
With ongoing support from OGP and interest from potential partners, Open Dev Africa is positioning itself as more than just a network. It’s a proposal. A vision. A claim that Francophone Africa has not only something to say about governance, but something to teach as well.
This blog is supported by the French Development Agency (AFD). The ideas and opinions expressed are those of the authors and do not necessarily reflect the views of the French Development Agency.
À première vue, ce ne sont que des groupes WhatsApp, des échanges Zoom et des Google Docs qui circulent de Dakar à Rabat, de Douala à Ouagadougou. En réalité, c’est tout un continent qui s’éveille à l’idée d’un gouvernement plus transparent, plus participatif, plus inclusif.
L’initiative s’appelle Open Dev Africa. Elle rassemble des centaines d’organisations, de collectifs citoyens, d’associations de femmes ou de jeunes, autour d’une ambition commune : faire entendre la voix francophone dans l’espace du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO ou OGP en anglais) qui présente une forte majorité anglophone.
« Lors des premières rencontres continentales, le déséquilibre était flagrant. D’un côté, les pays anglophones avec leurs plans d’action bien rôdés. De l’autre, nos réalités, nos retards, mais aussi notre volonté de faire », raconte Abdoulaye Ndiaye, chargé de programme à l’ONG Article 19 au Sénégal. De ce constat est né un réseau informel, qui fédère aujourd’hui 700 membres répartis sur 21 pays.
Une dynamique horizontale
La coordination n’obéit à aucune hiérarchie fixe. Des groupes thématiques se forment, s’auto-organisent, proposent des idées de webinaires, rédigent des notes conceptuelles. L’ensemble repose sur le volontariat. « Ce qui compte, ce n’est pas le statut, mais la contribution de chacun », explique Mouna El Mekki, militante tunisienne et cofondatrice du réseau.
À l’instar des webinaires. Une dizaine ont déjà été organisés en moins d’un an, attirant à chaque fois une soixantaine de participants : jeunes leaders, militants, journalistes, magistrats, parfois des fonctionnaires. On y parle de participation citoyenne, de transparence budgétaire, de gouvernance locale. Un format sobre, mais efficace.
« On essaie d’être dans l’utile, pas dans la vitrine », précise Malick Lingani, président de l’ONG Beog Neere au Burkina Faso.
Le numérique comme levier
À Douala, le projet OpenGovLoc, porté par ADISI-Cameroun, forme des jeunes à l’usage du digital pour suivre les politiques publiques locales. À Rabat, Samia El Baouchi, coordinatrice du Réseau de la société civile africaine pour un développement ouvert, accompagne les membres du réseau dans l’adoption de mécanismes d’ouverture, parmi lesquels : consultations citoyennes, budget participatif, transparence des données.
C’est d’ailleurs à partir d’une initiative portée par Impact pour le Développement que le réseau a commencé à émerger : « Les thématiques sont toutes dans les principes d’ouverture de l’OGP. Notre premier webinaire avait réuni 10 personnes. Aujourd’hui, nous sommes 700 », témoigne Samia El Baouchi. Soutenue par l’OGP, l’initiative a permis de structurer un réseau autour de webinaires mensuels sur les axes prioritaires du gouvernement ouvert. Ses points forts : le partage et l’apprentissage, l’engagement communautaire, la synergie et le réseautage.
Mais des défis subsistent. « Il faut renforcer la communication, garantir la pérennité financière, et surtout miser sur la formation et le capacity building », recommande-t-elle. La communauté a identifié quatre sujets prioritaires : changement climatique, participation, genre et inclusion, et transparence budgétaire. Ces quatre thématiques majeures sont ressorties d’une enquête menée auprès des membres.
Un plan d’action est désormais finalisé, et le lancement officiel d’Open Dev, qui s’est tenu à Nairobi en avril 2025, a été présenté comme une étape structurante de l’initiative.
Une ambition discrète mais tenace
Le réseau avance à son rythme. Peu structuré, encore largement bénévole, il se cherche un modèle. « Il nous faut des soutiens, des partenaires, de la reconnaissance institutionnelle », glisse Abdoulaye. Mais il avance, porté par une conviction partagée : celle que la société civile ne doit pas seulement revendiquer, mais aussi proposer, construire, relier.
Les défis restent nombreux : absence de volonté politique dans certains pays, manque de financements, inégalités d’accès à l’information, coupures internet, fatigue militante. Pourtant, le réseau tient. Parce qu’il répond à un besoin. Parce qu’il comble un vide. Parce qu’il permet de sortir de l’isolement.
Des histoires à raconter
Pour valoriser les parcours de ses membres, le réseau prépare une série de portraits. L’objectif n’est pas seulement de communiquer, mais surtout de témoigner.« Ce que nous voulons maintenant, c’est raconter les visages du gouvernement ouvert africain », annonce Mouna. Le réseau prépare une série de portraits. Pas pour faire uniquement de la communication, mais surtout pour témoigner. « Chaque histoire est singulière, chaque parcours est différent », dit-elle.
Les lignes de l’avenir commencent à se dessiner. «Un plan d’action existe déjà, » affirme Samia El Baouchi. C’est un moment de bascule : celui où l’élan collectif cherche à se traduire en acte, où la voix francophone tente de se frayer une place durable dans les enceintes feutrées, et souvent verrouillées, du gouvernement ouvert.
Car c’est là, sans doute, que réside la force de cette dynamique : dans sa capacité à faire exister une autre narration de l’Afrique. Une Afrique qui, sans bruit, sans façade, travaille à rendre ses institutions plus justes.
Ce réseau a pu consolider son action grâce à l’appui de l’OGP qui l’a soutenu depuis ses premiers pas. Une étape clé pour structurer une mobilisation collective et faire entendre davantage la voix francophone dans les espaces internationaux du gouvernement ouvert.
Ce blog est soutenu par l’Agence Française de Développement. Les idées et opinions exprimées dans ce blog sont celles des auteurs et ne reflètent pas nécessairement les vues de l’Agence Française de Développement.
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