Ir más allá de los datos abiertos para abordar la integridad pública y luchar contra la corrupción
La corrupción es la raíz de las amenazas globales, ya que causa subdesarrollo y daña el medio ambiente; también alimenta la desconfianza pública y el extremismo político. Cada año se pagan 2 billones de dólares en sobornos. Se desvían más de 2.6 billones de dólares, que representan alrededor del 3% del PIB mundial. La corrupción no sólo afecta a los países menos desarrollados y en desarrollo propensos a la pobreza. También afecta al mundo desarrollado, como se reveló recientemente en los Papeles de Panamá. Si bien los factores económicos son importantes impulsores de la corrupción, la integridad de los funcionarios públicos y de quienes toman decisiones podría amortiguar la malversación de fondos públicos.
Los datos abiertos y la transparencia tienen el potencial de promover la integridad pública. La Alta Autoridad Francesa para la Transparencia en la Vida Pública (HATVP), responsable de auditar los activos de los funcionarios públicos, prevenir conflictos de intereses y asesorar a los funcionarios públicos sobre principios éticos en Francia, ha publicado un Contribución sobre Datos Abiertos e Integridad Pública en el contexto de la Cumbre de OGP y el Día Internacional Anticorrupción. Destacando ejemplos de cómo datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... conduce a una mayor transparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más y responsabilidad públicaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la rendición de cuentas pública se produce cuando “las normas, reglamentos y mecanismos vigentes exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen ante las críticas o... Más, el estudio concluye que los datos abiertos pueden ser una poderosa herramienta para combatir la corrupción, como complemento a una supervisión institucional eficaz.
Además, las discusiones en las sesiones de OGP sobre Herramientas digitales que renuevan el concepto de responsabilidad pública y transparencia del lobby, ambas organizadas por HATVP, revelaron las sorprendentes diferencias en la transparencia y el acceso a la información relacionada con la integridad pública en todo el mundo. Mientras que en Rumania la publicación de las declaraciones de bienes e intereses está garantizada por ley e impulsada por la administración pública, en Argentina la situación es todo lo contrario. Son los periodistas de La Nación El periódico y las ONG trabajan juntos en la Declaraciones juradas abiertas presionar al gobierno para que obtenga acceso a las declaraciones y luego las publique en un formato estandarizado de datos abiertos, que permita el seguimiento público de los activos de quienes toman las decisiones.
Los países también tienen distintos grados de apertura en la contratación pública, las actividades de los parlamentos y los municipios, ya que en algunos casos la transparencia está impulsada por el gobierno, mientras que en otros es producto de los esfuerzos de la sociedad civil. El gobierno italiano presionó para que se abrieran los datos de contratación pública del Expo de Milán 2015 en los esfuerzos de transparencia y rendición de cuentas tras un escándalo. Túnez tuvo una experiencia diferente, particularmente después de la Revolución, donde la sociedad civil, en particular las ONG Al Bawsala, monitoreó la actividad municipal en todo el país a través del acceso a la información y la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones.
La transparencia del lobby también podría reforzar la rendición de cuentas de quienes toman las decisiones. En los últimos 10 años, Una docena de países adoptaron leyes nacionales que establecen registros de lobby.. En Francia, el proyecto de ley sobre “transparencia, lucha contra la corrupción y modernización de la economía” exige que los lobistas se registren en un directorio digital. A nivel mundial, la cuestión principal es reducir las lagunas en la legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., que conducen a zonas grises y dejan espacio para que los cabilderos y los responsables de la toma de decisiones eludan su responsabilidad.
Para producir un impacto significativo en la integridad pública, se deben divulgar datos sobre los activos e intereses de los funcionarios públicos, contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más, cabildeoLa transparencia del cabildeo permite al público garantizar que haya diversidad de participación y contribución en la toma de decisiones públicas. Especificaciones técnicas: Políticas y actuaciones que afectan al cabildeo... y más allá. Sin embargo, los datos abiertos deben acompañar a un estado de derecho efectivo y a un sistema judicial independiente e imparcial. Además, la sociedad civil desempeña un papel crucial a la hora de exigir la rendición de cuentas de los representantes públicos. Al final, en el camino hacia una mayor apertura gubernamental, los funcionarios públicos deben garantizar una mayor rendición de cuentas e integridad.