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Indonesia

Cómo la tecnología de datos accesibles potencia el impacto de una iniciativa dirigida por la comunidad

Aria Nurfikry|

Es un domingo soleado y agradable en Bojonegoro, Indonesia. Varias amas de casa que viven en el pueblo de Sumberrejo se preparan para salir. Podrías pensar que se dirigen a una reunión donde almorzarán y socializarán con las otras amas de casa del vecindario, pero estás equivocado. Están de camino a una reunión semanal en el centro comunitario del pueblo. Como parte del programa Dasa Wisma (una frase en sánscrito que literalmente significa “10 casas”), son mujeres representantes de 10 familias que ayudan a diversas iniciativas para mejorar la salud pública o la prosperidad económica en sus propias aldeas. Esta iniciativa ha desempeñado un papel importante en la asistencia a múltiples programas gubernamentales en Indonesia, desde el programa “Keluarga Berencana” (un programa familiar planificado para mantener la tasa de natalidad) hasta “Pos Pelayanan Terpadu” (la apertura de centros de salud vecinales para administrar vacunas y monitorear la natalidad de los niños). salud).

Esta semana abordan un proyecto diferente: la recopilación de datos de los hogares. Desde que su regencia se unió a la Open Government Partnership (OGP) Programa Piloto Subnacional, el gobierno de Bojonegoro ha movilizado agresivamente a los voluntarios de Dasa Wisma para adquirir datos de los hogares de todos los ciudadanos (que consisten en el tamaño de la familia, educación nivel de ingresos, actividades económicas, situación de propiedad de la vivienda, etcétera).

Como gobierno local pionero que participa en OGP, Bojonegoro está tomando medidas para mejorar la transparencia y eficiencia de sus servicios públicos. El ingrediente clave de este esfuerzo son los datos de los hogares, que pueden brindar a los funcionarios públicos una comprensión integral de los problemas y preocupaciones que enfrentan los ciudadanos. Los voluntarios de Dasa Wisma serán la punta de lanza que interactuará con sus vecinos para recopilar información valiosa.

Los esfuerzos realizados por estos voluntarios no deben tomarse a la ligera: implican un intenso trabajo preliminar, y estos increíbles voluntarios hicieron todo esto con la creencia de que lo que hagan mejorará directamente la forma en que el gobierno puede ayudar a aliviar los problemas en su comunidad.

Lamentablemente, a pesar de estos increíbles esfuerzos, a veces el gobierno todavía enfrenta desafíos para implementar las mejores políticas y ayuda a los ciudadanos, y creemos que estos desafíos pueden abordarse con una mejor gestión de datos.

Los voluntarios de Dasa Wisma interactúan con sus vecinos, realizan entrevistas y registran los datos de esas entrevistas en formularios en papel. Luego se recopilan estos formularios y se supone que se ingresan en una base de datos central. Sin embargo, sigue habiendo confusión entre los voluntarios de Dasa Wisma sobre la forma correcta de llevar a cabo el proceso. Se ha considerado demasiado complejo, engorroso e incluso costoso, ya que los voluntarios necesitan fondos presupuestados para imprimir los documentos y formularios, especialmente si se considera que no todos los voluntarios de Dasa Wisma dominan el uso de computadoras. Incluso si el gobierno lograra recopilar los datos, no existen instalaciones centralizadas donde puedan revisar exhaustivamente todos los datos desde una perspectiva macro. Los datos pueden estar dispersos y es posible que algunos nunca se digitalicen en absoluto.

Imagen 1: Formulario de recopilación de datos de hogares en papel

Imagen 2: Mujeres voluntarias de Dasa Wisma discutiendo los datos que han recopilado

Entonces, ¿cuál es el impacto? El gobierno ha recibido información incompleta sobre lo que sucede en el terreno, lo que puede dar lugar a políticas inadecuadas y una mala asignación de la asistencia gubernamental. En un caso, el gobierno proporcionó ganado para impulsar las actividades agrícolas en una aldea en particular, cuando, en realidad, esa aldea nunca había tenido experiencia con la cría de animales. Esta situación no sólo es inútil para el público, sino que a largo plazo puede conducir a un gasto gubernamental ineficaz.

Estos son problemas graves que deben resolverse de inmediato, y la empresa de análisis de datos Dattabot tiene una posible solución al problema: desarrollar un sistema que pueda aumentar la eficacia de la utilización de los datos.

El principal problema que pretendemos resolver es la cuestión de la entrada y digitalización de datos. Hemos creado una solución práctica que se adapta mejor a la situación. Al crear una herramienta que puede fusionar e importar fácilmente los datos en formato de hoja de cálculo digital de Microsoft Excel, los archivos se pueden almacenar incluso sin una conexión a Internet y se pueden cargar en la base de datos cuando hay acceso a Internet. Esto es vital, teniendo en cuenta que algunas zonas rurales de Bojonegoro no cuentan con servicios de Internet. Con estas herramientas, la eficiencia del proceso de recopilación de datos ya ha mejorado drásticamente; En mayo de 2017, ya se había alcanzado el 50% del objetivo de recopilación de datos.

Imagen 3: Los formularios y libros de datos de hogares que aún no están digitalizados

Imagen 4: Proceso de entrada de datos

La recopilación de datos es sólo el primer paso. El siguiente paso es asegurarse de que los datos puedan recopilarse, combinarse y analizarse de tal manera que el gobierno pueda comprender e identificar fácilmente la condición de la gente en todas las aldeas. Para asegurarnos de que esto suceda, creamos una solución en la que realmente capitalizamos nuestras capacidades: mediante la creación de una plataforma de análisis de datos.

En el panel de control de la plataforma podemos visualizar todos los datos visualizados en varias categorías. Hay un panel principal que muestra una descripción general de todos los datos del hogar, así como un mapa que demuestra la distribución de los datos. Luego tenemos la capacidad de ver datos más profundos hasta el nivel de aldea, lo que nos brinda información precisa y granular sobre la condición de cada aldea. El panel también destaca varias ideas sobre temas importantes para el público en cada área de Bojonegoro: áreas que no cuentan con servicios educativos e instalaciones de atención médica insuficientes, adopción de métodos anticonceptivos o incluso estadísticas sobre familias que utilizaron sus jardines para actividades hortícolas.

Imagen 5: Resumen de los datos de los hogares de todas las aldeas de Bojonegoro

Imagen 6: La visión más profunda de los datos desde el nivel de aldea

Imagen 7: Un panel que destaca un área que no cuenta con servicios educativos suficientes

Con nuestra plataforma de análisis de datos, el gobierno de Bojonegoro – o cualquier gobierno que quiera implementar nuestra solución – tendrá una poderosa herramienta a su alcance para comprender con precisión las cuestiones y problemas que enfrentan sus ciudadanos, así como para medir el éxito de la programas de asistencia que despliegan en determinadas zonas de la zona en cuestión. Este es un excelente ejemplo de cómo la tecnología puede permitir un gobierno verdaderamente transparente y un servicio público eficaz.

Aunque estas herramientas son poderosas para brindar información sobre los ciudadanos, al final, eso no significa que podamos eliminar el elemento humano y comunitario de estos esfuerzos. La sabiduría de las personas que comprenden la cultura local es importante para sacar conclusiones y conocimientos de estos conjuntos de datos, a fin de evitar cualquier sesgo y matices ocultos que no puedan captarse a través de estadísticas y números. Después de todo, estos datos se recopilan gracias al arduo trabajo de los voluntarios de Dasa Wisma: sin ellos recopilando datos sobre el terreno, el panel de visualización de datos no cumpliría su función.

Sin embargo, ahora podemos estar orgullosos de saber que el sistema de gestión de datos que creó Dattabot ha garantizado con éxito que los resultados del arduo trabajo de los voluntarios de Dasa Wisma en Bojonegoro puedan utilizarse plenamente para generar mejoras en la sociedad.

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