Cómo Hamburgo construye una cultura de datos en la administración pública

En el mundo actual en rápida digitalización, la administración pública se enfrenta a un complejo panorama de datos. Dado que las diversas fuentes de datos, formatos y sistemas a menudo carecen de interoperabilidad, cuestiones clave como la compatibilidad de los datos, la calidad de los datos, la clasificación de los datos y la ética se vuelven aún más apremiantes. Para afrontar estos desafíos y promover la agilidad, la innovación y la participación ciudadana, Hamburgo está adoptando un enfoque proactivo para fomentar una sólida cultura de datos dentro de sus instituciones.

¿Qué es la cultura de datos?

La cultura de datos no se trata solo de utilizar datos: es una mentalidad que los trata como un activo y los integra en el trabajo diario. Esto implica cultivar la alfabetización en datos, lo que significa que todos pueden comprender, interpretar y comunicar datos de manera efectiva para tomar mejores decisiones. También incluye las actitudes y valores que dan forma a la forma en que las instituciones públicas manejan los datos, desde guiar las decisiones políticas hasta gestionar las tareas diarias y la interacción con el público. Por ejemplo, en una oficina de la administración pública que asigna recursos de emergencia, una cultura de datos sólida significa que las decisiones se basan en datos confiables, se comunican de manera transparente, protegen la información personal, incluyen a todas las comunidades y se examinan cuidadosamente en contexto.

Construyendo una cultura de datos institucionalizada

Crear una cultura de datos sólida va más allá de simplemente mejorar la alfabetización en datos. Requiere algunos elementos clave:

• Conciencia sistémica: comprender cómo interactúan los datos dentro de sistemas complejos y mejorar la resolución de problemas.
• Colaboración: comparta datos entre departamentos para tomar decisiones más informadas.
• TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más: Comunicar claramente cómo se utilizan los datos para generar confianza con los ciudadanos.
• Prácticas éticas: recopilar, almacenar y utilizar datos de manera responsable.
• Mejora continua: la cultura de datos debe evolucionar con la tecnología y las prácticas cambiantes.

La iniciativa “Diálogo de datos”

En 2023, Hamburgo lanzó el “Diálogo de datos”Iniciativa para simplificar los temas de datos para ciudadanos, instituciones y funcionarios.

La iniciativa “Diálogo de datos” de Hamburgo ha sido un éxito, con cuatro eventos y más de 120 participantes que demostraron el poder del diálogo abierto y la colaboración en la toma de decisiones basada en datos. La iniciativa ha despertado un mayor interés en enfoques alternativos a los datos, lo que ha llevado a debates en curso en la administración pública y la sociedad civil sobre la adopción de prácticas de datos nuevas e innovadoras. Además, ha fomentado conexiones más sólidas entre expertos en datos de diversos sectores de la administración de Hamburgo, lo que ha llevado al intercambio de conocimientos y experiencias valiosos.

Explorando nuevas prácticas

En cada “Diálogo de datos”, Hamburgo prueba métodos y enfoques innovadores para institucionalizar la cultura de los datos. Por ejemplo:

• Warm Data Lab es un método diseñado para ayudar a participantes de diversos orígenes a comprender los datos dentro de sistemas complejos, lo que lleva a una visión más holística de su papel social. Durante las discusiones en el Casa de compromisos los participantes exploraron el impacto de los datos digitales on educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación..., el medio ambiente, la política y más.

• El diseño JusticiaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... enfoque prioriza la equidad y inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más en el desarrollo de sistemas de datos, influyendo en cómo se diseñan e implementan esos sistemas. Al considerar comunidades diversas, se puede promover la equidad y reducir los prejuicios. Por ejemplo, un sistema de gestión del aprendizaje (LMS) basado en Design Justice en la administración pública garantiza la accesibilidad para todos al ofrecer contenido multilingüe y culturalmente sensible, proporcionar un aprendizaje equitativo y adaptable y mitigar los prejuicios. Este enfoque incluye evaluaciones de necesidades, accesibilidad auditoríasLos marcos institucionales y legales son necesarios para garantizar la integridad de la información financiera y el cumplimiento de las normas y procedimientos presupuestarios. Especificaciones técnicas: Estos..., un equipo de diseño diverso, capacitación en sensibilidad cultural y una sólida privacidad de datos.

Estas prácticas contribuyen a diferentes facetas de la cultura de datos: el Diálogo de Datos promueve la colaboración y la transparencia, los Warm Data Labs mejoran la conciencia sistémica y Design Justice garantiza prácticas éticas e inclusivas.

La experiencia de Hamburgo subraya el papel fundamental de la cultura de datos en la administración pública. No sólo impulsa la eficiencia operativa y la innovación, sino que también genera confianza y compromiso con los ciudadanos. A medida que avancemos, la cultura de los datos seguirá siendo la piedra angular de una gobernanza eficaz.

Aprenda del viaje de Hamburgo, acepte el cambio y únase al esfuerzo para construir un futuro impulsado por datos para la administración pública.

Artículo completo: Cultura de datos y comunidades de datos para y en la administración pública – Hamburgo, 2024.