MEJORAR LA FACILIDAD DE HACER NEGOCIOS A TRAVÉS DE LA CONECTIVIDAD Y LA GOBERNANZA ABIERTA EN FILIPINAS
A menudo, la interacción entre los ciudadanos y el gobierno en materia de servicios públicos se ve confusa con una amplia gama de procesos, tarifas y largas colas. En Filipinas, prestación de servicios públicosPara garantizar que los ciudadanos de todos los grupos reciban un mejor apoyo del gobierno, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para mejorar la calidad y el acceso a los servicios públicos. Los compromisos en esto son... Más ha sido lento debido al factor añadido de la burocracia que hace que los procesos sean más vulnerables a los sobornos y la corrupción.
Las empresas a menudo se ven obligadas a emplear la lógica del análisis costo-beneficio al realizar transacciones; Al solicitar permisos y licencias, por ejemplo, muchas empresas ahora tienen en cuenta el costo de la corrupción y la burocracia. Además de aumentar los costos de transacción, la burocracia también socava la velocidad y la flexibilidad para hacer negocios.
Un área de registro de empresas dentro del Ayuntamiento de Metro Manila, donde se procesan las solicitudes relacionadas con empresas.
El Makati Business Club es uno de los grupos empresariales más grandes de Filipinas y es conocido por ser un foro de ideas constructivas. Su trabajo incluye investigación de políticas en diversos temas relevantes para los negocios, como gobernanza abierta (es miembro del comité de OGP en Filipinas), buena gobernanza y anticorrupción, y desarrollo sostenible, entre muchos otros. También ha servido como incubadora de proyectos de varias iniciativas de gobernanza: la Integrity Initiative, para gobernanza corporativa y buenas prácticas comerciales; Bantay.ph, para gobernanza y ciudadanía basada en los jóvenes; y Coalición Contra la Corrupción, para el trabajo anticorrupción liderado por empresas.
Con la esperanza de abordar el problema de la burocracia y los retrasos, Bantay.ph, una plataforma tecnológica de seguimiento y retroalimentación para el registro de empresas en Metro Manila, se incubó en el Makati Business Club en 2013. El período de incubación proporcionó información clave sobre la mejora del servicio gubernamental a través de una gobernanza abierta (participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más) y conectividad en línea:
Una campaña de difusión de información más amplia, no sólo sobre la Carta del Ciudadano y las disposiciones de la Ley Antiburocracia (que son leyes más comunes sobre transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más en la prestación de servicios gubernamentales, sino de servicios gubernamentales relacionados con las empresas, garantizará que más ciudadanos tomen conciencia de sus derechos básicos a una prestación de servicios públicos de calidad.
Las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), en particular, pueden ganar mucho con una mejor prestación de servicios. Según un estudio realizado en 2014, se encontró que el número de PYMES en Filipinas creció un 66%. – de 492,510 en 1995 a 816,759 en 2011. Estas pequeñas empresas son más vulnerables a los costos ocultos de la burocracia y la corrupción, y se ven desproporcionadamente afectadas por la carga de la burocracia, ya que generalmente son propiedad de la clase media y no necesariamente tienen el capital para absorber los altos costos de iniciar un negocio, y mucho menos pagar sobornos para acelerar los procesos. Fomentar el espíritu empresarial y facilitar la creación y expansión de empresas en el país aumentaría significativamente las oportunidades para que los filipinos obtengan ingresos respetables y contribuyan al crecimiento del país.
Puede encontrar un informe de investigación sobre los resultados de la incubación aquí.
Tomando lecciones del exitoso período de incubación, MBC ahora propone una versión ampliada de esta iniciativa: El Portal de Facilidad de Hacer Negocios es una plataforma web público-privada propuesta que promueve el valor de la gobernanza abierta al exigir la publicación de datos relacionados con el inicio y operar un negocio en Filipinas. El portal tiene como objetivo recopilar servicios gubernamentales relevantes relacionados con las empresas y publicarlos en línea para facilitar el acceso público.
Los servicios clave que el portal pretende ofrecer a las empresas incluyen: información sobre el registro de empresas, incluidas las tarifas, el proceso de registro (paso y duración); renovación de permisos comerciales; deudaSituar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación en el centro de la política fiscal puede garantizar que las cargas se distribuyan equitativamente en toda la sociedad. Especificaciones técnicas: Compromisos relacionados con c... exenciones aplicables al tipo de negocio, y otra información relacionada con impuestos (presentaciones, incentivos, etc.).
Hasta la fecha, ningún sitio web administrado por el gobierno reúne toda la información clave sobre el registro de empresas en Filipinas. Si bien la mayoría de las agencias gubernamentales tienen sus propios sitios web, no existe un portal consolidado para toda la información relevante para la creación de una empresa.
El desarrollo de esta plataforma va en línea con la estrategia del gobierno. compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... reducir la burocracia y hacer que los servicios gubernamentales relacionados con las empresas sean más eficientes y de más fácil acceso. También apunta a promover aún más la transparencia y la rendición de cuentas a través de datos consolidados disponibles públicamente y permitir formas más eficientes de acceder a la información, monitorear los servicios gubernamentales y brindar retroalimentación al gobierno.
MBC planea trabajar con el gobierno cerrando el círculo de retroalimentación en los servicios gubernamentales relacionados con las empresas; Los datos de retroalimentación recopilados a través de la plataforma se enviarán a cada agencia relevante a cargo del servicio reportado. Estos datos ciudadanos ayudarán al gobierno en su compromiso de reducir la cantidad de pasos y procedimientos involucrados en la solicitud de permisos y licencias para operaciones comerciales. Ayudará a identificar dónde se encuentran los obstáculos y qué medidas tomar para implementar reformas cuando sea necesario.
Inicialmente, MBC creará el portal electrónico con aportaciones de varios grupos empresariales y supervisará el mantenimiento del sistema. También desempeñará el papel de defensor del pueblo, para verificar que los informes presentados sean estudiados y abordados por las contrapartes gubernamentales. Todos los datos recogidos a través del portal serán accesibles tanto para el sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más y socios gubernamentales, para garantizar que el gobierno pueda utilizar la retroalimentación de los ciudadanos para determinar problemas específicos en la prestación de servicios de primera línea.
Después de un período de incubación de tres (3) años, MBC entregará la gestión y el mantenimiento del portal al Gobierno de Filipinas. Para asegurar el uso óptimo de la plataforma, se conformará un comité público-privado que revisará periódicamente el estado de los informes presentados, evaluará el estado de las aplicaciones comerciales en el país, determinará la utilidad del portal y brindará orientación en materia de lograr el propósito del portal.
Existe un gran potencial para que esta iniciativa sea replicada por otros países. De hecho, la idea nació de plataformas existentes utilizadas para otros servicios o propósitos, como informar un incidente de corrupción masivo (como en Suiza) o a nivel micro, como la plataforma de retroalimentación sobre el desempeño del ayuntamiento de Bantay.ph. Muchos países, si no todos, miden anualmente su desempeño en facilidad para hacer negocios, y el éxito de esta iniciativa, determinado por la mejora de las calificaciones de desempeño de la EODB de Filipinas, proporcionaría un argumento convincente para una replicación fácil y efectiva.