Viaje OGP de Irlanda
Los economistas pueden discutir sobre los mecanismos precisos a través de los cuales la calidad de la La gobernanza pública sustenta la prosperidad económica pero organizaciones como la OCDE y el Banco Mundial han defendido durante mucho tiempo políticas basadas en este vínculo.
Su consejo constante es que una mayor apertura y transparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más y una rendición de cuentas más clara puede desempeñar un papel clave para contribuir al progreso económico y social sostenible tanto en el mundo desarrollado como en el mundo en desarrollo.
Algunos de los objetivos clave contenidos en el Plan de reforma del servicio público de enero pasado se basan en el reconocimiento de que un sistema de administración pública abierto, transparente, responsable y ético es parte integral de la confianza pública y de la recuperación económica nacional.
Programa de compromisos gubernamentales como, por ejemplo, la ampliación de las competencias del Defensor del Pueblo a todos los organismos públicos, la introducción prevista de la protección de los denunciantes legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., el restablecimiento y reforma de la Libertad de Información y la regulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma... of cabildeoLa transparencia del cabildeo permite al público garantizar que haya diversidad de participación y contribución en la toma de decisiones públicas. Especificaciones técnicas: Políticas y actuaciones que afectan al cabildeo..., comprenden elementos clave de un ambicioso programa de reforma gubernamental, cuya implementación está actualmente muy avanzada.
Estas importantes iniciativas legislativas se están complementando con la creciente participación del Departamento de Reforma y Gasto Público en la Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP)
El OGP es una asociación global, ahora compuesta por 63 países, que tiene como objetivo asegurar compromisos concretos de los países participantes en áreas como la rendición de cuentas, la transparencia, la participación ciudadana y el uso de la tecnología. La OGP se centra en algunas de las mismas áreas que forman la base de las reformas actuales en Irlanda. Una característica clave de OGP es el énfasis que pone en trabajar y apoyar a la sociedad civil en el desarrollo de planes de acción nacionales diseñados para cumplir los objetivos de OGP.
El Ministro de Reforma y Gasto Público emitió formalmente una carta de intención para unirse a la asociación tras la aprobación del Gobierno en mayo de 2013. En los diez meses siguientes se ha recorrido mucho terreno en el viaje de OGP en Irlanda. El verano pasado, Transparencia Internacional Irlanda llevó a cabo una consulta pública con grupos de la sociedad civil y ciudadanos y posteriormente se presentó un informe con sus recomendaciones. publicado.
En los últimos meses, este trabajo ha contribuido a la preparación del primer informe nacional de Irlanda. plan de acciónLos planes de acción son fundamentales para la participación de un gobierno en la Alianza para el Gobierno Abierto (AGP). Son el resultado de un proceso de cocreación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos para un gobierno abierto.... Un pequeño grupo de trabajo compuesto por representantes departamentales y de la sociedad civil está supervisando este trabajo. Este documento describirá una serie de acciones que Irlanda tomará durante un período de dos años hacia una serie de objetivos de Gobierno Abierto. El terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr un impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de la OGP evalúa el grado en que se han llevado a cabo las actividades descritas... Más Se espera que el plan dé un impulso continuo a los esfuerzos de reforma, particularmente en el área de Datos AbiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... en relación con lo cual el Ministro anunció una importante iniciativa en la cumbre de OGP en Londres el pasado otoño para alinear a Irlanda con las últimas prácticas internacionales en ese campo. La Cumbre de Londres también brindó la oportunidad al Ministro de destacar ante una audiencia internacional el trabajo que Irlanda estaba realizando en relación con la protección de los denunciantes en el Proyecto de Ley de Divulgaciones Protegidas.
Ministro Howlin en la Cumbre de OGP en Londres 2013
Otro aspecto interesante de la participación de Irlanda en OGP es nuestra compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... organizar la reunión regional de OGP Europa en el Castillo de Dublín los días 8 y 9 de mayo de este año. Esta conferencia reunirá a representantes gubernamentales y miembros de organizaciones de la sociedad civil de toda Europa para lo que probablemente será una exploración y discusión activa y dinámica de cuestiones y objetivos de Gobierno Abierto. Está previsto que durante la conferencia se lance el primer plan de acción nacional de Irlanda.
El hecho de que Irlanda sea la anfitriona de esta conferencia, sólo doce meses después de declarar formalmente su intención de unirse a OGP, muestra claramente nuestro compromiso con la asociación y sus principios. Es también una demostración más de la energíaGarantizar el acceso universal a una energía sostenible, confiable y asequible es fundamental para todos los aspectos de la prosperidad. Incrementar la supervisión pública y la transparencia en el sector energético puede ayudar a lograr... Más y actitud que ha sido tan integral para la recuperación económica de Irlanda: la voluntad no sólo de cumplir nuestros compromisos sino también de trabajar para superarlos, y el deseo de mostrar el éxito irlandés en un escenario internacional.
En un período de menos de un año, Irlanda ha logrado avances significativos en su viaje de OGP, un viaje que seguramente continuará mucho más allá del lanzamiento de nuestro primer plan de acción y de nuestra organización de la reunión europea.
William Beausang, Subsecretario, Unidad de Reforma Gubernamental
Este artículo es una publicación cruzada del sitio web del Departamento de Reforma y Gasto Público (PER) de Irlanda, publicado el 21 de marzo de 2014. La publicación original se puede leer aquí.