La Refonte du Forum multipartita
Un bel édifice pourrait passer inaperçu faute d'une finit adecuado de la construcción ...
Las Normas de participación y co-creación du Partenariat pour un Gouvernement Ouvert ont apporté des nouveautés qualitatives dans the conception of the participation citoyenne au plan d'action national (PAN).
Parmi ces nouveautés, sobre pourrait citer
- La introducción de normas internacionales reconocimiento
- L'adaptation au stade d'avancement du pays en matière de gouvernement ouvert
- La adaptación a las diferentes fases del ciclo del plan de acción
- La evaluación de las actuaciones
Más probable es la más grande evolución es celle de la refonte des règles du forum multipartite1 tant ce dernier est devenu un acteur clé acompaña el plan de acción tout au long de son cycle.
Cette refonte est donc une réponse apropiaiée à des besoins profonds, surtout à ceux exprimés par la société civile. Elle gagnerait quand même à être améliorée.
La refonte et ses prémisses
Préalablement à l'actuelle refonte, le manuel du forum multipartite un concepto preciso de participación inicial - base alors sur la query et non sur la co-création - en édictant les règles de création et de management du forum.
O le manuel ne s'est pas limité à préciser les règles prévues par le règlement intérieur mais les a modifiés substantiellement.
En efecto, si le règlement intérieur limitait l'intervention du forum à la phase de la mise en œuvre du plan d'action le manuel étendra cette intervencion à la phase de la query de ce plan voire même au delà du plan d'action lui -meme.
Las Normas de participación y creación de PGO en el cumplimiento de la revisión principal en la jurisdicción del foro a las etapas del plan de acción nacional.
Fuentes auxiliares ultimes de la refonte
À la base de cette refonte se trouve les attentes de la société civile, l'exploitation des avancées théoriques en matière de participación citoyenne y l'adaptation des outils de participations aux spécificités organ of acction du Partenariat pour un Gouvernement Ouvert.
En efecto, la sociedad privilegiada exprimé à des ocasiones diversifica su rechazo a la limitación en una postura reactiva de consulta.2
Por ailleurs, l'évolution théorique en matière de participación s'est traduite por la mise sur pied de normas de participación - les normes de Iap2 (citées ci-dessus) dans lesquelles justifica la participación ne se limite pas à l'information ni à la consulta más información sobre las formas más las estrategias de participación no es la creación conjunta.
Enfin la nécessité d'adapter les outils de participación aux particularités du processus de décision du PAN - no notifique la continuidad ce que marque l'expression «cycle» du plan d'action - milite pour un outil permanente tel un forum au lieu des outils habituels más ponctuels.
Malgré ces développements prometteurs, la refonte du forum bénéficierait certainement d'être suivie d'améliorations en aval et en amont du forum.
La sincronización de mensajes de texto
Le concept du forum - decliné selon les 2 paramètres substantiels de l'approche de participación retenue et du domaine d'intervention du forum - varie selon les 3 documentos de référence dédiés par le PGO au forum.3
Le tableau ci-dessous currículum ces différences:
Parámetro del documento de referencia / Documento de referencia | Enfoque de participación del foro | Domaine d'intervention du forum |
Règlement intérieur | Consulta | Fase de la Mise en œuvre du plan |
Manuel du forum multipartito | Consulta | Fase de la consulta, de la mise en oeuvre du plan et plus généralement toute question concerniente le gouvernement ouvert |
Normas de participación y co-creación | Creación conjunta | Toute les fases du cycle du pan |
Il serait souhaitable d'assurer une cohérence entre ces trois documentos en partant du principe qu'il faudrait retenir l'approche la plus avancée et le domaine d'intervention le plus large.
Compte tenu de cela, les trois textes doivent être revus pour adopter l'approche de la co-création pour l'ensemble des fases du cycle du plan d'action et pour toutes les question du gouvernement ouvert.
La eficacia de la co-creación
Le renforcement du rôle du forum dans les normes comme dans le manuel n'entraîne que la posibilidad y no nécessairement la réalisation eficaz de la co-création. Entre la posibilidad y la realización efectiva de la interposición tous les facteurs qui empêchent la société civile de saisir toutes les oportunités offertes pour la participación citoyenne au sein du PGO.
Dès lors, l'effort extraordinaire qui a été déployé pour mettre sur pied les normes devrait être acompañado de un esfuerzo de recensament au moins equivalent afin de relever les défis qu'affronte la société civile sur le chemin de l'effectivité de la co -creación.
1 Le forum multipartite es un organo compuesto de diversos partidos prenantes y disposant de règles précises en matière de sélection et de fonctionnement et dont le pero es la supervisión du processus du PGO.
2 Un ejemplo está constituido por la lettre de la société civile au comité de pilotage https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/AccessInfo_April20…
3 Le règlement intérieur, Le Manuel du Forum multipartite et Les Normes de participación et de co-création du partenariat du gouvernement ouvert.