La Révision de la Procedé d'religibilité pour l'adhésion au PGO: Las justificaciones, la mise en œuvre et les remarques

Le Comité Directeur du Partenariat du Gouvernement Ouvert (PGO) a decidé le 20 septembre dernier de réviser la procédure d'éligibilité  sur une recommandation du sous-comité des critères et des normes, après un débat interne et une query externe.

La justificación y la historia de la revisión

Depuis 2014, el Comité director de cara a acciones auxiliares de ciertos gobiernos sapant les valeurs et les principes du Partenariat en violant la liberté dans l'espace civique.   

C'est ainsi qu'il mit au point une «Politique du maintien des valeurs et des principes du Partenariat» más brièvement appelée «Política de respuesta».  

La mise en œuvre de cette politique a abouti au statut de pays «inactif» prononcé à l'encontre de l 'Azerbaiyán y retrait de la Hongrie au cours d'une procédure d'examen dans le cadre de la Política de respuestaLa Política de respuesta se utiliza cuando un país participante de OGP parece estar tomando medidas que socavan los valores y principios de OGP, como se articula en la Declaración de Gobierno Abierto, de una manera....   

Estimación de la aplicación de la Política de respuesta en el plan financiero y enjuiciable a la imagen de la marca del Partenariat, la decisión de partir de juin 2017 de un apéndice preventivo para resolver el problema.  

Il s'orienta d'une manière plus précise vers l'aménagement de la procedencia de l'eligibilité pour empêcher l'adhésion de pays qui ne respectent pas la liberté dans l'espace civique.  

La naturaleza de la revisión del procedimiento de la elegibilidad

Elle consiste à ajouter à la satisfacción des 4 critères d'éligibilité existants la réussite de l '«evaluación des valeurs».  

Pour réaliser cette évaluation, il faudrait d'abord identifier les notes du pays candidat pour les deux indicaurs «constitución des ONG» y «répression des ONG» figurant dans la base de données «Variétés de démocraties».  

Cette base de données, plus connue par son abréviation «V-Dem», a été choisie en raison de son périmètre géographique, de la période couverte par ses indicaurs, de sa notoriété internationale, de l'abondance de ses indicaurs et de la nature de sa méthodologie.  

L'indicateur «Constitution des ONG» confiere una nota en función de l'étendue du contrôle du gouvernement sur la création des ONG.  

L'indicateur «répression des ONG» pour sa part confère une note en function du niveau de la répression des ONG.  

La evaluación se considera como una respuesta si paga la candidatura obtenida en una nota superior o en el número de 3 para la des deux indicators au moins.  

En forma de comentarios a la cédula nueva del procedimiento, sobre el retrato avanzado de la aplicación de una terminología porteuse de una confusión potente y una mise en œuvre ardue pour les pays candidatos.  

Une terminologie porteuse d'une confusion potentielle

Les quatre critères existentes sont toujours maintenus sous la dénomination de « critéres d'éligibilité »Quoiqu'ils ne soient plus sufisants pour assurer l'éligibilité. Il en résulte que les paga candidatos para croatas de croacia sont elegibles del hecho de la satisfacción de los críticos de 4 alors qu'ils pasador decore devraient l'épreuve de la evaluación de valeurs.  

Il aurait été souhaitable — pour conserver le terme «critères d'éligibilité» —d'inclure l'évaluation des valeurs dans les critères d'éligibilité auquel cas les «critères d'éligibilité» mériteraient alors leur dénomination.  

Une mise en œuvre ardue pour les pays candidats

Avant la revisión de la procedimine d'eligibilité, les paga candidatos disposaient d'une puissante base de données sur l'éligibilité construido por le PGO de tous les pays et qui leur permettait d'identifier les condiciones requiera pour leur adhésion au Partenariat.   

Con la revisión en cuestión, les paga a los candidatos el consultor de mantenimiento principal la base de datos de más información sobre la base de datos de Variedades de Democracias.  

O cette base de données présente deux hardés majeures:

• La difficulté d'accès
• L'absence de «spécificité» * des indicaurs choisis de «Variétés de démocratie» —comme d'ailleurs du sous-indicaur des libertés civiques appliqué pour évaluer l'engagement civique mais contrairement aux indicaurs des 3 autres critères courants.

Les paga los candidatos que no reciben ayuda para determinar su situación con respecto a los indicadores en cuestión y para identificar las acciones necesarias para mejorar las notas.  

* La especificidad está entendida ici comme la capacidad de identificación de acciones precisas compatibles con un objetivo determinado. C'est d'ailleurs le sens adopté pour le «s» du SMART qui est l'outil recommandé par le Partenariat pour l'établissement du plan d'action.