Hacer visible la transparencia: una actualización de OGP en Irlanda
En mi post anterior en el Open Government Partnership sitio web, planteé la pregunta: ¿Irlanda está cerrando la puerta al Gobierno Abierto?"En ese momento expresé la opinión de que el gobierno de Irlanda era sin interés en los beneficios del gobierno abierto.
Ahora, ocho meses después, me complace informar que la posición de Irlanda en OGP ha cambiado considerablemente.
En mayo, 20, 2013, nuestro Ministro de Gastos Públicos y Reforma, el Sr. Brendan Howlin, anunció que Irlanda ha enviado su Carta de intención para unirse a la Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más. “Estoy deseando trabajar con los ciudadanos, los intereses de la sociedad civil y las empresas en el desarrollo del primer Plan Nacional de Irlanda. Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... of compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... requerido para la participación total de OGP ”, dijo el Sr. Howlin. “Espero que la sociedad civil y los ciudadanos en general utilicen la OGP como una oportunidad no solo para fomentar una mayor transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más y abrir las puertas del gobierno a un mayor escrutinio pero aumentar la participación ciudadana en el esfuerzo de reforma en general”.
Nuestras dificultades iniciales para atraer el interés del Estado se superaron mediante la perseverancia. Mientras tanto, entre mi publicación de blog anterior y esta, Ciudadano Activo y otros participantes de la sociedad civil continuaron creando conciencia sobre OGP con el gobierno: asesores de reuniones, ministros y funcionarios públicos. También iniciamos una serie continua de Open Data Ireland reuniones: crear una demanda de abajo hacia arriba y concienciar sobre los datos abiertos y construir comunidades de personas interesadas de diversos sectores. Ha sido un proceso desafiante pero que entregó algunos lecciones valiosas en identificar e interactuar con redes clave. Una vez que el gobierno estuvo completamente informado sobre beneficios económicos y sociales de OGP, se comprometieron con nosotros de manera positiva y abierta. Este compromiso constructivo y receptivo nos hace tener esperanzas de un proceso de OGP significativo y efectivo.
Proceso OGP en Irlanda
A medida que la actitud del gobierno hacia OGP se hizo más favorable, una diversidad grupo de XNUMX de las agencias de la sociedad civil y los ciudadanos interesados se unieron y, trabajando con los funcionarios estatales, diseñamos un plan para la implementación de OGP en Irlanda. Como en otros países, la implementación de Irlanda se adaptará a factores locales específicos. Un aspecto inusual del proceso de OGP de Irlanda es que el gobierno está seleccionando y financiando a un coordinador de la sociedad civil de OGP. Estábamos incómodos de que esta función fuera a ser desempeñada por una persona designada pagada por el estado, sin embargo, podríamos ver No hay otra ruta para financiar esta posición que es esencial para poner en marcha el proceso. El estado nombrará al coordinador de la sociedad civil de Irlanda por un período inicial de tres meses y felicitamos Transparencia Internacional Irlanda que ha sido contratado por el Departamento de Gasto Público y Reforma para actuar en este papel.
Las partes interesadas de la sociedad civil que participaron en el proceso hasta el momento han acordado que el primer Plan de Acción de Irlanda se presentará en el Open Government Partnership Conferencia Anual el 31 de octubre de 2013 en Londres. El plan de trabajo actual es construir una red de gobierno abierto con un comité directivo voluntario; el coordinador de OGP es el enlace entre la red y los departamentos gubernamentales. Hemos trabajado duro para garantizar que el proceso esté abierto a la participación de todos los ciudadanos. Hemos tenido en cuenta las lecciones aprendidas de las experiencias de otros países participantes de OGP: esperaremos comentarios y razones con respecto a todas las propuestas no implementadas y estamos compilando una larga lista de elementos que no se incluirán en el Plan de Acción inicial para que podamos abordar ellos en el siguiente. (Ver El excelente informe de "Experiencias Formativas" de Dolar Vasani para el OGP Civil Society Hub.)
Nuestro objetivo es que el proceso de OGP conecte a personas que comparten metas y objetivos comunes para que puedan desarrollar iniciativas de políticas en asociación con el gobierno. El proceso debe apoyar a miembros de la sociedad que, si son entusiastas y efectivos, atraerán a más personas en sus comunidades para participar en la ciudadanía activa a través de la participación de OGP. Nuestra visión es que se formen grupos de trabajo multidisciplinarios/multiactores y de temas específicos para abordar ciertos elementos del plan de acción, y estos grupos se reunirán con funcionarios gubernamentales relevantes; este modelo es similar al empleado en los EE. UU. Los grupos de trabajo utilizarán datos para informar y movilizar a grupos populares que contribuirán a la política gubernamental en materia de salud, energíaGarantizar el acceso universal a una energía sostenible, confiable y asequible es fundamental para todos los aspectos de la prosperidad. Incrementar la supervisión pública y la transparencia en el sector energético puede ayudar a lograr... Más, educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación..., seguridad pública, desarrollo global, responsabilidad corporativa y finanzas.
Vemos unirse a OGP como un paso histórico hacia una Irlanda más abierta, inclusiva y participativa. Esperamos un plan de acción ambicioso que lo hará extender la práctica del gobierno más allá de la línea de base actual. Y a largo plazo, anticipamos que el proceso de OGP actuará como un agente de cambio, efectuando una reforma cultural sustancial y una confianza mutua en y entre el gobierno y la ciudadanía.
Crédito de la imagen: Irlanda por el Centro de Vuelo Espacial Goddard de la NASA a través de Flickr
