Nuevos datos refuerzan que el acceso a la justicia es un problema de gobierno abierto
Nuevos datos que confirman que el acceso a la justicia es un asunto de gobierno abierto
La comunidad de gobierno abierto ha visto un creciente apoyo para vincular la justicia con el gobierno abierto en los últimos años, estimulado en parte por niveles alarmantes de exclusión de la justicia. Según el World Justice Project's (WJP) evaluación de la brecha de justicia, más de 5 mil millones de personas tienen uno insatisfecho justiciaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... necesidad, con muchos confrontados por múltiples injusticias. Los esfuerzos para promover las reformas judiciales también han sido impulsados por la inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más de justicia en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas bajo la meta 16.3, que llama a los estados miembros a “garantizar la igualdad acceso a la justiciaLos sistemas de justicia accesibles, tanto formales como informales, garantizan que las personas y las comunidades con necesidades legales sepan adónde acudir en busca de ayuda, obtengan la ayuda que necesitan y se muevan a través de un sistema que... Más para todos." El apoyo para vincular la justicia con el gobierno abierto se ha visto impulsado por un mayor reconocimiento de que el acceso a la justicia sustenta la reducción de la pobreza, empodera a los ciudadanos, refuerza los esfuerzos anticorrupción y mejora la prestación de servicios. Estos son componentes esenciales de la agenda de gobierno abierto.
En respuesta a este impulso, el Open Government Partnership (OGP) acaba de lanzar un documento sobre acceso a la justicia, el primero de una serie de políticas de tres partes sobre justicia producida como parte de la OGP Informe global. El documento utiliza datos del World Justice Project (WJP) Perspectivas globales sobre el acceso a la justicia 2019 estudio para examinar las necesidades legales y el acceso a la justicia en los países de OGP, y vincula los hallazgos con los compromisos relevantes en los planes de acción de dos años de OGP. El WJP El conjunto de datos proporciona datos comparables de encuestas de hogares sobre necesidades legales y acceso a la justicia en todos los países 101, representando las voces de más de personas 100,000. Los datos para los países 60 OGP incluidos en el conjunto de datos revelan que:
- Los problemas legales son comunes y tienden a agravarse. En promedio, la mitad (51%) de las personas en los países de OGP experimentó al menos un problema legal en los últimos dos años. Las personas con un problema legal tienden a tener múltiples problemas legales, y las disputas relacionadas con enfermedades y lesiones tienen correlaciones muy fuertes con problemas de empleo y problemas para obtener beneficios públicos.
- Los problemas con la documentación básica y los servicios son significativamente más comunes en los países más pobres.. Los problemas legales se distribuyen de manera desigual entre los países de OGP. Aquellos con altas tasas de pobreza tienen una mayor prevalencia de problemas legales, como la identificación básica, el acceso al agua y la electricidad, y los títulos de propiedad de la tierra, que cargan desproporcionadamente a los pobres.
- Solo una ligera mayoría de las personas con problemas legales sabía dónde obtener asesoramiento legal y menos de la mitad lo obtuvo. En promedio, el 53% de los encuestados con problemas legales en los países de OGP sabía a dónde acudir para recibir asesoramiento y solo el 41% informó que podía obtener la ayuda que necesitaba.
- La autoayuda y el uso de asesores legales expertos son reforzadores. Una de cada cinco personas en los países de OGP recibió ayuda de fuentes como Internet, un folleto o una aplicación móvil. Los datos también muestran que las personas que se educan a sí mismas también pueden usar servicios legales profesionales.
- Solo una de cada seis personas recurrió a una autoridad para resolver su problema legal. Las autoridades más comunes en los países de OGP fueron los juzgados y tribunales (48%), las oficinas gubernamentales (43%) y los procesos de denuncias formales y policiales (40%).
- Como resultado, dos de cada cinco personas con un problema legal enfrentaron algún tipo de dificultad. La mala salud física o relacionada con el estrés fue la dificultad más común en los países de OGP, y las mujeres la sintieron desproporcionadamente. Por el contrario, los hombres informaron desproporcionadamente problemas con el alcohol y las drogas al tratar sus problemas relacionados con la justicia.
Estos datos refuerzan que el acceso a la justicia es fundamental para la reducción e inclusión de la pobreza, como lo demuestra la prevalencia de problemas legales relacionados con el empleo, la salud y los servicios públicos básicos. Además, muchas de las barreras clave para acceder a la justicia en los países de OGP (prestación de servicios, acceso a la información y empoderamiento legal) también son esenciales para la agenda de gobierno abierto.
Pero este documento hace más que pintar una imagen del estado del acceso a la justicia en los países de OGP. La comunidad de gobierno abierto puede impulsar reformas relacionadas con la justicia utilizando el documento como:
- Una herramienta de diagnóstico para evaluar las necesidades legales más apremiantes y las barreras para acceder a la justicia. Además de los hallazgos agregados de 30 + presentados en el documento, los formuladores de políticas y los defensores pueden usar Micrositio interactivo de WJP para que el estudio explore resultados para su país.
- Un marco para elaborar intervenciones de justicia apropiadas. Este documento describe los compromisos de 28 en OGP destinados a recopilar datos sobre necesidades legales, mejorar la capacidad legal, mejorar la participación en el sistema de justicia, fortalecer los procesos de justicia y mejorar los resultados para aquellos con necesidades legales.
- Una herramienta de promoción para ilustrar que el acceso a la justicia es importante para el desarrollo inclusivo. Tradicionalmente, la justicia ha quedado rezagada con respecto a otras cuestiones de desarrollo, como la salud y la educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación... – cuando se trata de aportar evidencia empírica de su importancia para el desarrollo. No debería sorprender entonces que internacional ayudaMás y mejor información sobre la ayuda ayuda a los países socios y a las instituciones donantes a planificar y gestionar los recursos de ayuda de manera más eficaz, a los parlamentos y a la sociedad civil a responsabilizar a los gob... para la justicia representa solo el 1.8% de los flujos de ayuda totales, en comparación con el 13% para la salud y el 8% para la educación. Para movilizar recursos y voluntad política, los reformadores de gobierno abierto deben exponer ante los gobiernos y los donantes que el acceso a la justicia es fundamental para el desarrollo humano y económico. Este documento es una herramienta importante para hacer precisamente esto.
Crédito de la foto: Reuters / Joe Skipper a través de AdobeStock
Entre la comunidad de gobierno abierto, cada vez existe un mayor apoyo para vincular el acceso a la justicia con la agenda de gobierno abierto, en parte debido a los niveles alarmantes de exclusión de la justicia. Según la evaluación de la brecha en la justicia que desarrolló World Justice Project (WJP), más de 5 mil millones de personas tienen asuntos de justicia sin resolver y muchos de ellos tienen más de un problema. La Agenda para el Desarrollo Sostenible 2030 en su meta 16.3 promueve el impulso a reformas de justicia, haciendo un llamado a los estados a “asegurar un acceso equitativo a la justicia para todos.” El vínculo entre la justicia y el gobierno abierto se ha fortalecido al reconocer que el acceso a la justicia contribuye a la reducción de la pobreza, empodera a los ciudadanos, impulsa los esfuerzos anticorrupción y mejora la provisión de servicios. Todos estos son componentes fundamentales de la agenda de gobierno abierto.
En ese sentido, Open Government Partnership (OGP) recientemente publicó un documento sobre acceso a la justicia, primera de tres partes sobre el tema de justicia que forma parte del informe global de OGP. Este documento retoma datos del estudio Perspectivas globales sobre el acceso a la justicia 2019, analiza las necesidades legales y el acceso a la justicia en países de OGP y vincula estos hallazgos a compromisos establecidos en los planes de acción de OGP. Los datos de WJP se generan a partir de encuestas realizadas a hogares sobre sus necesidades legales y sobre el acceso a la justicia en 101 países, representando a más de 100,000 personas. Los datos de los 60 países de OGP que se incluyen en los datos revelan que:
- Los problemas legales son comunes y tienden a combinarse. En promedio, la mitad (51%) de las personas que viven en los países de OGP han tenido algún problema legal en los últimos dos años. Además, las personas que tienen un problema legal tienden a tener varios problemas. Por ejemplo, las controversias relacionadas con enfermedades o lesiones están altamente correlacionadas con problemas de empleo y de prestaciones.
- Los problemas de documentos y servicios básicos son significativamente más comunes en los países pobres. Los problemas legales se manifiestan de forma diferenciada en los países de OGP. Aquellos que tienen tasas más altas de pobreza tienen una mayor prevalencia de problemas legales, tales como la falta de documentación básica, de acceso a agua y electricidad y a la tenencia de la tierra. Además, dichos problemas afectan de forma desproporcionada a los pobres.
- Solamente una ligera mayoría de las personas que tienen problemas legales saben cómo obtener asesoría legal y menos de la mitad tienen acceso a ella. En promedio, el 53% de los encuestados que tienen problemas legales en países de OGP saben en dónde conseguir asesoría legal y solamente el 41% respondieron que tuvieron acceso a la ayuda que necesitaban.
- La autoayuda y el uso de expertos legales se refuerzan. Una de cada cinco personas en países de OGP obtuvieron ayuda de fuentes como el internet, un folleto o una aplicación móvil. Los datos muestran que las personas que se informan a sí mismos tienen una mayor probabilidad de contratar servicios legales.
- Solamente una de cada seis personas recurre a una autoridad para resolver sus problemas legales. Las autoridades más comunes en los países de OGP fueron las cortes y tribunales (48%), oficinas de gobierno (43%) y la policía y procesos formales de denuncia (40%).
- Dos de cada cinco personas que tienen un problema legal sufren de algún tipo de dificultad como resultado. Problemas de salud física o estrés son las dificultades más comunes en los países de OGP, sobre todo entre las mujeres. Por su parte, los hombres enfrentan problemas de alcohol y drogas cuando están lidiando con sus problemas de justicia.
Estos resultados refuerzan la idea que el acceso a la justicia es clave con respecto a la reducción de la pobreza y la inclusión, como lo demuestra la prevalencia de problemas legales relacionados con el empleo, salud y servicios públicos básicos. Además, muchas de las barreras clave para el acceso a la justicia en países de OGP – provisión de servicios, acceso a la información y empoderamiento legal – también son elementos clave de la agenda de gobierno abierto.
Pero este documento es más que una descripción del estado del acceso a la justicia en los países de OGP. La comunidad de gobierno abierto puede impulsar reformas relacionadas con la justicia utilizando la publicación como:
- Una herramienta de diagnóstico para evaluar las necesidades legales más urgentes y las barreras que existen con respecto al acceso a la justicia. Además de los más de 30 resultados agregados que incluye la publicación, los tomadores de decisiones pueden utilizar el micrositio interactivo de WJP para explorar los resultados en su país.
- Un marco para diseñar intervenciones adecuadas en materia de justicia. La publicación describe 28 compromisos de OGP diseñados para recolectar datos sobre las necesidades legales, fortalecimiento de las capacidades legales, una mayor participación en el sistema de justicia, el fortalecimiento a los procesos de justicia y obtener mejores resultados para las personas que tienen necesidades legales.
- Una herramienta para demostrar que el acceso a la justicia es importante para el desarrollo incluyente. Históricamente, se ha generado menos evidencia empírica sobre la importancia de la justicia para el desarrollo que sobre otros temas, tales como la salud y la educación. No sorprende que la asistencia internacional para la justicia representa solamente el 1.8% del monto total de los flujos de asistencia, mientras que la salud abarca el 13% y la educación el 8%. Para canalizar más recursos y mayor voluntad política, los reformadores de gobierno abierto deben reunir argumentos que demuestren a los gobiernos y a los donantes que el acceso a la justicia es clave para el desarrollo humano y económico. Esta publicación puede ser una herramienta muy útil para esta tarea.
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