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Nuevo Programa de Apoyo Directo al País de la Unidad de Apoyo de OGP

Alonso Cerdán Verástegui|

Mi nombre es Alonso Cerdán y recientemente me uní a la OGP. Unidad de soporte como Gerente de Programa de Apoyo Directo al País. Quiero aprovechar esta oportunidad para presentarme y hablar un poco sobre el trabajo que estaré realizando.

Una de las cosas que hace que OGP sea única es su enfoque para lograr los cambios deseados. Mientras que otras iniciativas –como las convenciones anticorrupción– se centran en lograr que sus países miembros cumplan con una serie de reglas establecidas; OGP tiene un enfoque más flexible en el que cada país tiene que escribir su propio plan de acción con compromisos específicos que son prioridades nacionales. Sin embargo, los compromisos deben ser pertinentes para transparencia, rendición de cuentas o participación y compatible con la Declaración de Gobierno Abierto que todos los países participantes firmen. Existen requisitos precisos sobre la estructura y el proceso en el que se cocrea el Plan de Acción con la sociedad civil, así como sobre el diseño de los compromisos. Luego entra en juego el mecanismo de rendición de cuentas de OGP, que evalúa la calidad de la consulta y el nivel de implementación del Plan de Acción. Se trata de un sistema doble que incluye la publicación de un informe de autoevaluación del gobierno y un informe de progreso externo escrito por un investigador local supervisado por el equipo del Mecanismo de informes independientes.

Por lo tanto, uno de los elementos clave en la estrategia de OGP para fomentar la transparencia, la rendición de cuentas y participación pública entre sus miembros, se encuentran Planes de Acción Nacionales que son ambiciosos, relevantes, cocreados con la sociedad civil y plenamente implementados. El proceso de evaluación y rendición de cuentas ayudará con recomendaciones para mejorar el próximo ciclo del Plan de Acción.

Aunque en teoría esto podría parecer un proceso sencillo, cada país tiene circunstancias y desafíos diferentes. Para ayudar a los países participantes a recorrer este camino, la Unidad de Apoyo inició en enero un nuevo programa de Apoyo Directo al País. En este nuevo esquema, cada país tendrá un único punto de contacto en la Unidad de Apoyo para ofrecer apoyo en todos los asuntos relacionados con OGP. Con esto, esperamos establecer una relación de trabajo más estrecha con el gobierno y la sociedad civil de los países participantes y, de ahora en adelante, ayudar a fomentar la redacción e implementación de planes de acción innovadores y ambiciosos.

El Programa de Apoyo Directo al País incluirá siete actividades:

  1. Orientación a nuevos países: dar la bienvenida a nuevos países y brindar a los contactos del gobierno y de la sociedad civil una orientación sobre el proceso, los cronogramas y las pautas de OGP (particularmente sobre el proceso de consulta pública).
  2. Controles periódicos con los países miembros de OGP: al menos una vez al trimestre, el personal de OGP intentará programar una llamada de control con cada punto de contacto gubernamental para explicar las pautas de OGP, realizar un seguimiento regular del progreso, proporcionar recordatorios de los próximos plazos, abordar preguntas o inquietudes y actuar como recurso para los puntos de contacto del gobierno y la sociedad civil.
  3. Desarrollar documentos de orientación de OGP: redacte y actualice documentos de orientación escritos sobre procesos clave de OGP, como la creación de planes de acción de OGP sólidos, modelos de consulta pública efectivos, grupos de trabajo de OGP, socios multilaterales y la redacción de informes de autoevaluación.
  4. Apoyo en el desarrollo de nuevos Planes de Acción: la Unidad de Apoyo prestará más atención a los países que están redactando nuevos Planes de Acción, incluido un proceso de revisión de los borradores de los planes de acción para garantizar que cumplan con las pautas del formato de OGP y contengan compromisos específicos, mensurables y con plazos determinados. y tener acceso a oportunidades de intercambio entre pares.
  5. Apoyo en la elaboración de informes de autoevaluación – Este es el segundo momento crítico al que la SU prestará especial atención mediante la elaboración de guías y el fomento del intercambio de buenas prácticas.
  6. Referencias de intermediarios y soporte técnico: responder a las solicitudes de soporte técnico a través de referencias y/o intermediación de apoyo directo de expertos externos, grupos de trabajo o socios multilaterales.
  7. Alianzas multilaterales: gestionar las relaciones con los socios multilaterales de OGP para coordinar el apoyo a los países de OGP.

Soy uno de los tres nuevos miembros de la Unidad de Apoyo. Este aumento nos permitirá realizar eficazmente las actividades que he descrito. Aunque mi principal responsabilidad serán las actividades de apoyo directo a los países, contaré con el apoyo de mis colegas para cubrir nuestros 63 países participantes.

Durante los próximos 4 meses, nos centraremos en los países de las cohortes 2 y 4 que actualmente están desarrollando sus nuevos Planes de Acción Nacionales. Con la publicación de los informes del IRM y los procesos de consulta en marcha en varios países, este es un momento clave para OGP y nos esforzaremos por brindar el mayor apoyo posible. Ya hemos empezado a tomar contacto con estos países y la respuesta ha sido muy positiva.

Tan pronto como se entreguen los planes de acción, cambiaremos el enfoque a los países de la cohorte 3, que deben entregar sus informes de autoevaluación a finales de septiembre. Como dije, este es un momento importante para el sistema de rendición de cuentas de OGP, por lo que haremos todo lo que esté a nuestro alcance para asegurar que los países miembros desarrollen un informe completo.

Lo mantendremos informado sobre los resultados.