Nigeria: el CEO de OGP lidera la delegación mientras se redacta el Plan de Acción Nacional
Por primera vez en la historia de la Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP), una delegación de alto poder vino para supervisar las etapas de desarrollo del Plan Nacional de Nigeria. Plan de AcciónLos planes de acción son fundamentales para la participación de un gobierno en la Alianza para el Gobierno Abierto (AGP). Son el resultado de un proceso de cocreación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos para un gobierno abierto.... Esta ocasión trascendental ocurrió el 23 de octubre, cuando el director ejecutivo de OGP, Sanjay Pradhan, dirigió a su equipo a una mesa redonda con organizaciones de la sociedad civil (OSC) e individuos del sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia en la titularidad real, la contratación abierta y la regulación de las normas ambientales. Especificaciones técnicas... Más. El evento tenía como objetivo permitir a las partes interesadas revisar un borrador del Plan de Acción Nacional presentado por Open Alliance Nigeria, discutir las mejores estrategias para interactuar con el gobierno y delinear sus roles en el período previo a la adhesión oficial de Nigeria a la Alianza. Open Government Partnership.
El Sr. Pradhan habló con la audiencia sobre el fenomenal crecimiento de OGP en el último lustro, destacando ejemplos de compromisos específicos que han generado cambios sin precedentes en otros países y destacando las oportunidades que le esperan a Nigeria en la lucha contra la corrupción. Si bien elogió a Open Alliance Nigeria por el trabajo realizado hasta ahora, recordó a los participantes que los próximos meses requieren una mayor dedicación y reiteró la necesidad de que las OSC trabajen juntas y hablen con coherencia y claridad de propósito en sus inminentes interacciones con el gobierno. Los participantes enfatizaron la necesidad de ampliar el número de miembros de la alianza, asegurando una mayor extensión geográfica y, lo que es más importante, buscaron la inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más de organizaciones comunitarias (OBC).
En las etapas de planificación de este evento excepcional, la Coordinadora Regional de Sociedad Civil de OGP para África y Medio Oriente, Maureen Kariuki, compartió con entusiasmo nuestro deseo de hacer de la reunión una oportunidad de aprendizaje para las OSC. Aidan Eyakuze, director ejecutivo de Twaweza East Africa y miembro de OGP Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de la OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de la OGP; establecer las ideas, políticas y normas fundamentales de la OGP; y..., aportó conocimientos invaluables sobre la gestión del proceso del Plan de Acción con resultados favorables. Habló de genialidad y respeto mutuo; cuándo soltarse y cómo salir con una oportunidad en la mesa, en lugar de estar parado al otro lado de la calle y gritando.
¿Cuál ha sido el impacto de los Compromisos de OGP? ¿Qué ha tenido éxito y qué ha fracasado? ¿Qué lecciones puede aprender Nigeria? El director ejecutivo adjunto de OGP, Joe Powell, junto con la Sra. Kariuki, discutieron los elementos que contribuyen a un Plan de Acción Nacional sólido y cómo las OSC pueden aprovechar mejor la oportunidad. Ambos aconsejaron que las mejores prácticas incluyen encontrar verdaderos reformadores dentro del gobierno y explorar la mejor manera de trabajar con ellos. También señalaron que estos reformadores son humanos; No siempre es perfecto, como se ejemplificó en Kenia, pero sin embargo es probable que presente una oportunidad que ayude a ambas partes a lograr su objetivo y, en última instancia, hacer avanzar a Nigeria.
La discusión final cubrió una evaluación del borrador del Plan de Acción Nacional desarrollado por Open Alliance en marzo de 2016 durante su campaña para que Nigeria se uniera a OGP. Este documento se centra en 5 áreas amplias: Presupuesto Abierto, Contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más, Acceso Ciudadano a la Información, Legislatura Abierta e Industria Extractiva TransparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más.
Como era de esperar, los participantes expresaron su opinión sobre el documento, y su pasión, comprensiblemente, se vio sustentada por las continuas acusaciones de corrupción en Nigeria. De manera abrumadora, el consenso expresado fue la necesidad de cambiar la forma en que se enmarcan los compromisos y un llamado a incluir actividades mensurables dentro del Plan. Durante la interesante y animada sesión, se observó que un compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... abordó la gran corrupción, pero no la prestación de servicios. Algunos asistentes mencionaron posibles redundancias cuando se discutieron tres compromisos relacionados con la industria extractiva. Otros sostuvieron que un compromiso específico centrado en una legislatura abierta no incluía un subcompromiso para poner los presupuestos de los legisladores en el dominio público.
El Sr. Pradhan siguió siendo un participante activo durante todo el proceso, alentando a los participantes, especialmente a todos los miembros del Comité Directivo, a ser “ambiciosos” con los compromisos que acuerdan con el gobierno, dado que hablan en nombre de millones de ciudadanos. Este digno sentimiento y llamado a la acción concluyó lo que fue un día de conversaciones francas, aprendizaje y activismo para las OSC en la nación más poblada de África. Se espera que Nigeria presente su Plan de Acción Nacional en París en la Cumbre Global de OGP en diciembre, donde el presidente Buhari será recibido por su homólogo francés, Francois Hollande. Después de eso, la implementación total de sus compromisos comenzará en el país, complementada con monitoreo y evaluación por parte de organizaciones de la sociedad civil.