OGP: ¿Se toma en serio el derecho a la información?
La OGP se ha convertido rápidamente en el principal movimiento mundial para promover la apertura del gobierno. Por lo tanto, puede parecer extraño preguntar si algo tan central para la apertura como la derecho de informaciónEl derecho legal de solicitar información del gobierno permite al público seguir la toma de decisiones del gobierno, participar para garantizar mejores decisiones y hacer que el gobierno rinda cuentas. Técnica... (RTI o libertad de información) se está tomando en serio dentro de OGP. Desafortunadamente, los primeros indicios sugieren que la pregunta es demasiado relevante.
RTI se incorporó al diseño mismo de OGP: tener una ley de RTI es uno de los cuatro criterios de elegibilidad para ser miembro. Pero esto compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... ya estaba gravemente viciado porque los Estados podían obtener tres de cuatro puntos simplemente contando con una garantía constitucional. La experiencia demuestra que una garantía constitucional sin implementar legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... Apenas vale el papel en el que está escrito. Se rumorea que esta asignación excesivamente generosa para una mera garantía constitucional fue diseñada para asegurar que ciertos países cumplieran con los criterios de elegibilidad.
Dos de los ocho Estados en el Comité Directivo original de OGP no tenían leyes de RTI. Uno, Brasil, remedia rápidamente la situación. Pero otro, Filipinas todavía no tiene una ley de RTI aunque ha estado en el casino en línea Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... durante casi un año. Cuando Tanzania se unió al Comité Directivo en abril, el número de 'delincuentes de RTI' volvió a aumentar a dos. ¿Puede un país realmente afirmar que está mostrando “liderazgo con el ejemplo”, una condición para estar en el Comité Directivo, si persistentemente se niega a adoptar una ley de DI? ¿Qué dice del Comité Directivo si acepta esta situación?
A su informe más reciente por el Centro para la Ley y la Democracia (CLD) sugiere que la falta de compromiso con la reforma de RTI es generalizada dentro de OGP. De 44 países que habían producido planes de acción, solo 13, o el 30%, se habían comprometido seriamente con la reforma de la RTI. Si se eliminan los países que no tienen una ley de DI (sobre la base de que realmente tienen que adoptar una, aunque Paraguay ni siquiera hizo este compromiso mínimo), el número se reduce a solo el 21%. Por el contrario, casi todos los países han hecho datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... promete, a menudo de naturaleza técnica, posiblemente un compromiso mucho más fácil.
Las cifras siguen siendo deprimentemente bajas cuando se evalúan en relación con la calidad del marco legal para RTI, según lo medido por CLD-Access Info Europe Calificación RTI. Los Estados 12 OGP tienen leyes que están por debajo del estándar de mitad de camino en la Clasificación RTI, lo que indica una necesidad real de reforma de la ley. De estos, solo cuatro, o 33%, se han comprometido seriamente con la reforma de RTI.
OGP pronto perderá credibilidad si los países se salen con la suya y solo hacen promesas blandas para mejorar la apertura. Las ONG de Indonesia ya han criticado los planes de su gobierno bajo el título "OGP no es un adorno". El informe CLD pide a la OGP que desarrolle estándares mínimos para los Estados en las tres áreas sustantivas cubiertas por la Declaración de Principios; transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, rendición de cuentas y participación.
A menos que el OGP haga algo para promover estándares mínimos, su propia credibilidad está en riesgo.