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Parlamentos abiertos: el caso de Buenos Aires

Parlamentos Abiertos: el caso de Buenos Aires

florencia romano|

Entre 2021 y 2023, la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adoptó un gobierno abierto y activo transparencia estándares para promover un Poder Legislativo más cercano a los ciudadanos. La Asamblea Legislativa, con la que he tenido el placer de trabajar, llevó a cabo seis acciones específicas para lograr este objetivo.

1. Hecho 120 pucompromisos públicos, de los cuales se cumplieron el 95 por ciento.

Para ser responsables ante los ciudadanos, hemos publicado un panel de administración abierto que les permita conocer las iniciativas que implementamos. El tablero, que permite a los usuarios filtrar iniciativas por eje estratégico y grado de avance, es el primero de su tipo en un parlamento latinoamericano. Algunos compromisos cumplidos incluyen la implementación de firmas digitales para el trabajo parlamentario, agilización de procesos de compras y contrataciones, la implementación de la ventanilla ciudadana y el lanzamiento del portal de Diálogo Legislativo.

2. Simplifiqué el sitio web para hacerlo más claro, ágil y amigable.

Rediseñamos el sistema de la Legislatura página web oficial para mejorar la experiencia del usuario. Simplificamos su arquitectura, reduciéndola de 54 a 22 páginas para que toda la información sea accesible con un máximo de tres clics. De esta manera, aseguramos el acceso a la información de forma clara y transparente para todos los ciudadanos, con una navegación más intuitiva y un lenguaje sencillo y sencillo.

También actualizamos información en diversos canales de contacto, la ley de acceso a la información pública, las estadísticas parlamentarias con información sistematizada y precisa, y la oficina de integridad pública, que contiene las declaraciones financieras de legisladores y funcionarios. Además, agregamos el datos abiertos portal, que ya cuenta con 48 conjuntos de datos nuevos y actualizados en formato abierto.

Recientemente publicamos información del desempeño de cada legislador, incluyendo el número de proyectos legislativos presentados, comisiones parlamentarias a las que pertenece e información sobre su equipo de colaboradores.

 

3. Creó el primero Oficina de políticas basadas en evidencia en la región.

Con el apoyo de todos los bloques y partidos políticos, la oficina apunta a mejorar la calidad de los proyectos de ley generados en la Legislatura que impactan la calidad de vida de los 3 millones de personas que viven en Buenos Aires. La oficina se inspiró en la tendencia internacional de crear órganos asesores científico-legislativos para promover la calidad legislativa.

Entre sus funciones principales, la oficina apoya y capacita al personal y los comités de la Legislatura en la toma de decisiones basadas en evidencia y promueve evaluaciones prospectivas de proyectos y evaluaciones de impacto de políticas. La oficina también ayuda a legisladores y asesores en la búsqueda y construcción de datos, antecedentes y evidencia para formular proyectos, monitorear y evaluar políticas dentro de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

La oficina es un gran ejemplo de un proceso de cocreación efectivo con más de 43 actores de Argentina y alrededor del mundo, cuyas ideas y aportes enriqueceron esta herramienta. Tenemos una guía sobre políticas basadas en evidencia y un curso a su propio ritmo creado, pro bono, por expertos académicos.


4. Promovió la cocreación y participacion ciudadana iniciativas.

A través de la portal de la legislatura, cualquiera puede acceder a las propuestas de los legisladores y contribuir a la cocreación de proyectos legislativos. Durante la Semana de Gobierno Abierto 2023, más de 100 participantes de la sociedad civil, la academia, legisladores y ciudadanos co-crearon compromisos a través de un IDEATHON. Juntos co-creamos compromisos enfocados en brindar talleres de capacitación para promover la participación ciudadana, mostrando el “Legislatura y escuela”, implementando un análisis de usabilidad para la mejora continua de la experiencia del usuario en el sitio web oficial, o publicando una plataforma con contenido explicativo de las leyes en un lenguaje sencillo.

5. Una legislatura abierta habla un lenguaje claro.

Como parte de los objetivos trazados en la Mesa de Gobierno Abierto y siguiendo principios de lenguaje sencillo, publicamos un Guía de lenguaje claro y generó contenidos para concientizar y promover su uso entre los legisladores. Además, realizamos un Módulo de Autoevaluación en lenguaje sencillo y brindamos capacitación interna para incentivar la producción de textos en lenguaje sencillo.

Implementar políticas que nos acercaron a un Parlamento más abierto y accesible y fomentaron el diálogo público nos permitió llevar a cabo reformas con mayor legitimidad social y, por lo tanto, es más probable que perduren en el tiempo. La participación ciudadana durante estos procesos y la interacción entre los legisladores y el público fueron cruciales para fomentar una mayor participación, mejorar la calidad institucional del Parlamento y aumentar la confianza ciudadana. Dentro de la institución, la creación de consenso entre todos los bloques, más allá de la afiliación a partidos políticos, fue crucial para lograr cambios sustanciales que nos acercaran a un Parlamento más profesional, como la creación de la oficina de políticas basadas en evidencia.

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