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Apertura de gobiernos en Europa

Joe Powell|

 

Los defensores del gobierno abierto a veces tienen dificultades para ofrecer una visión convincente de lo que defienden. Con demasiada frecuencia, la jerga esotérica que rodea estos temas oscurece los fundamentos de una sociedad abierta, en la que la sociedad civil tiene espacio para operar y el acceso a la información es para muchos, no para unos pocos. En la reunión europea de la Open Government Partnership (OGP) en Dublín la próxima semana se pondrá de relieve el contraste entre sociedades abiertas y cerradas. Reformistas gubernamentales y activistas de más de 30 países, incluido un gran contingente de Ucrania, se reunirán en un momento en que la lucha por el espacio para la participación cívica y la reforma se desarrolla en las fronteras de Europa. Se trata de cuestiones políticas urgentes en las que OGP puede desempeñar un papel importante.

El momento de la reunión es fundamental para su importancia. Casi todos los gobiernos asistentes están creando actualmente su primer o segundo Plan de Acción Nacional de OGP, que comenzará a implementarse el 1 de julio de 2014. Ministros, funcionarios y la sociedad civil intercambiarán ideas sobre la reforma del gobierno abierto en el momento preciso en que se publiquen los borradores finales de sus planes de acción nacionales. Se están redactando compromisos de OGP para dos años. Esto lo convierte en el evento de intercambio entre pares más importante en la corta historia de OGP. Para la sociedad civil esta es una excelente oportunidad de promoción. ¿Quiere ver que más países asuman compromisos de OGP sobre contratación abierta? Ahora es el momento de presentar su caso. ¿Le molesta que las demandas ciudadanas hayan sido ignoradas en los primeros borradores? Elaborar estrategias con otros sobre cómo hacer campaña de forma eficaz. ¿Quiere ver coherencia entre la adhesión de su país a los principios de OGP y su posición sobre la Directiva contra el lavado de dinero en Bruselas? Habla con el Ministro en los pasillos.

Irlanda es uno de los miembros más nuevos de OGP y el gobierno anfitrión ha diseñado un programa que captura este interesante momento en el crecimiento de OGP. Con 43 informes de rendición de cuentas independientes ahora publicados en los países de OGP, cada vez hay más evidencia sobre dónde se pueden encontrar los mejores modelos de consulta y quién está implementando los compromisos de gobierno abierto más ambiciosos. Los rumores y anécdotas sobre buenas prácticas de OGP ahora pueden ir acompañados de un análisis transversal sobre cómo participar de manera efectiva. Esta información es enormemente valiosa para los reformadores del gobierno y la sociedad civil que buscan aprender lecciones de otros países.

El programa cultural, social y deportivo. también aborda dos temas emergentes para OGP: la Papel de la Unión Europea y otras agrupaciones regionales.; y encontrando el forma correcta de colaborar con el sector privado. El Defensor del Pueblo de la UE, miembros del Parlamento Europeo y funcionarios de otras instituciones europeas estarán presentes para discutir cómo trabajar juntos de manera efectiva en materia de gobierno abierto. La ocasión se aprovechará para celebrar Francia se convierte en el último país en unirse a OGP y esperamos llenar los vacíos restantes en el mapa europeo de OGP. Empresas tecnológicas y pequeñas y medianas empresas formarán parte de una sesión para explorar los datos abiertos, la desarrollo de nuevas empresas que dependen de la transparencia gubernamental y participación cívica, y la necesidad de una mayor responsabilidad corporativa.

El circuito de conferencias sobre transparencia y gobierno abierto se siente cada vez más concurrido, y es fácil ser escéptico acerca de estas reuniones. Como siempre, muchas de las interacciones más productivas y útiles tendrán lugar en los márgenes del programa formal y en el encuentro de la sociedad civil antes de la conferencia oficial. Pero en el centro de la reunión de Dublín habrá oportunidades prácticas y reales para que los gobiernos y la sociedad civil eleven el listón de la participación de OGP en Europa. El marcado contraste entre sociedades abiertas y cerradas en la región ha saltado a la portada de los periódicos de todo el continente en los últimos meses. OGP ahora debe desempeñar su papel para demostrar que poner a los ciudadanos en el centro del gobierno no es un truco. Es fundamental para un país abierto, libre y tolerante del siglo XXI.