Apertura de gastos de viaje a través de la inteligencia cívica, la participación y la co-creación.
Cuando fuimos designados por el Senado como Comisionados del Instituto de Acceso a la Información en México (IFAI), identificamos dos temas de alto perfil que habían afectado negativamente la imagen del Instituto: la adquisición de su nuevo edificio y la falta de transparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más sobre los gastos de viajes internacionales de los ex Comisarios.
El IFAI tiene que liderar con el ejemplo, por lo que mis colegas comisionados y yo decidimos abordar estos dos problemas con acciones de transparencia para enviar un mensaje claro a la sociedad mexicana y la comunidad internacional en nuestros primeros cien días en el cargo. Primero creamos el sitio web sede.ifai.mx publicar toda la información sobre la adquisición de nuevos edificios (un arrendamiento de 45.6 millones de dólares). En segundo lugar, decidimos comenzar nuestro primer proyecto de innovación cívica, una empresa conjunta con organizaciones de la sociedad civil, para encontrar la mejor manera de publicar información relacionada con los gastos de viaje de los servidores públicos del IFAI.
Los gastos de viaje del IFAI son comparativamente menores. Durante 2013 se asignó a 186,760 USD, 0.5% del presupuesto del Instituto (38.2 millones de USD). Sin embargo, este gasto ha sido históricamente de interés público y debería serlo. Según la revisión de gastos del gobierno mexicano de 2013 (la última disponible), el nivel federal (poderes ejecutivo, legislativo y judicial y órganos autónomos) gastó cerca de 633 millones de dólares en viajes oficiales (Capítulo 3000, concepto 3700). Por lo tanto, decidimos abordar el problema y diseñar una plataforma que nos permitiera publicar de manera efectiva información relacionada con el dinero público gastado en viajes de funcionarios públicos y los resultados obtenidos durante estos viajes.
Para hacer esto, trabajamos con expertos de la sociedad civil en participación pública, responsabilidad y tecnología, Codeando México, SocialTIC y IMCO. Juntos nosotros lanzó un desafío público crear una aplicación web de código abierto para publicar información sobre gastos de viaje oficiales.
El desafío #RetoViajesTransparentes Fue una experiencia muy exitosa. Cerca de un cien participantes registrado Proyectos 14 que compitió para desarrollar una aplicación que IFAI usaría oficialmente y para ganar un premio 3,500 USD. El jurado seleccionó a los finalistas de 3, que presentaron sus proyectos en un Hangout público de Google. La aplicación ganadora se llama Viajes Claros y se está utilizando para publicar información sobre gastos de viaje de IFAI en viajesclaros.ifai.mx.
Este desafío nos ha permitido cambiar el enfoque de las entradas de los viajes oficiales (es decir, el dinero gastado) a las salidas o resultados obtenidos en cada viaje. Viajes Claros abre información relevante para comprender y evaluar las actividades realizadas por los servidores públicos durante sus viajes. También nos permitió co-crear con la sociedad un herramienta de código abierto eso puede ser replicado en México y otros países.
Ahora estamos trabajando en equipo con los desarrolladores de Viajes Claros -Daniel, Sonny, Diana, Luis y Jafet- para finalizar la implementación e institucionalizar la aplicación en IFAI. También estamos trabajando para diseñar y desarrollar un back-end de código abierto que nos permita administrar y abrir viajes oficiales de una manera fácil y eficiente. Esta nueva parte de la aplicación nos permitirá integrar diferentes tareas y departamentos para redefinir un proceso administrativo que también puede ser replicado en otras instituciones. Para mejorar la replicabilidad de esta plataforma abierta, incluido el proceso administrativo detrás de la información, estamos documentando cada paso y ayudaremos a cualquier institución que quiera adoptarla.
#RetoViajesTransparentes y @ViajesClaros representar un nuevo estilo de hacer las cosas de acuerdo con los principios de Gobierno Abierto y demostrar #NewIFAIEl compromiso de liderar con el ejemplo para construir un #OpenState en Mexico. Detectamos una demanda social y trabajamos junto con la sociedad para crear la solución.
Hay virtud en abrir espacios a la participación y trabajar en equipo con la sociedad. Creo firmemente que la sociedad es una fuente interminable de ideas, y no solo el Nuevo IFAI, sino que todas las instituciones públicas deberían considerarlas y aprovechar la inteligencia cívica.
Foto: Flickr; Autor: hpaich