Los gobiernos tienen el poder de recaudar, asignar y gastar fondos públicos. Las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) controlan el uso de los recursos públicos por parte de los gobiernos a través de auditorías periódicas de los presupuestos y gastos gubernamentales. Las EFS proporcionan información objetiva e imparcial sobre cómo se administran (o se administran mal) los fondos públicos al hacer que los resultados de su auditoríasLos marcos institucionales y legales son necesarios para garantizar la integridad de la información financiera y el cumplimiento de las normas y procedimientos presupuestarios. Especificaciones técnicas: Estos... disponible para los parlamentos y el público. Este rol tradicional de las EFS las convierte en un aliado natural de los valores que conforman la Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP): transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más, inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Másy rendición de cuentas.

Analicemos la conexión entre el papel de las EFS y el gobierno abierto:

Transparencia

Los fondos públicos pueden ser mal administrados o mal utilizados, lo que debilita el impacto del gasto público en el bienestar de las vidas de los ciudadanos. Para contrarrestar este riesgo, los ciudadanos deben poder usar y acceder a información objetiva e imparcial sobre cómo los gobiernos usan sus poderes para recaudar, asignar y gastar dinero público. Las EFS son una de las principales fuentes para compartir cómo sus gobiernos administran los recursos públicos y el dinero. Los informes de auditoría revelan evidencia sobre cómo operan los gobiernos que de otro modo no estaría disponible, incluida información sobre las decisiones adoptadas por las entidades públicas. Por ejemplo, durante el brote de Ébola en 2014-15, las EFS de Liberia y Sierra Leona realizó auditorías en tiempo real, así como auditorías posteriores al brote. Las EFS auditaron desembolsos, adquisiciones, nómina y gestión de activos, además de los estados financieros de los proyectos y entidades responsables de gestionar la respuesta a la epidemia.

Participacion Ciudadana 

Los mecanismos de supervisión en las EFS se fortalecen con elementos de participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... y transparencia. Los informes de auditoría de las EFS revelan información que las organizaciones de la sociedad civil (OSC) necesitan para cumplir su función de guardianes de los ciudadanos. Estos informes ofrecen detalles sobre el desempeño de los gobiernos, las fallas y los problemas que enfrentan para cumplir con sus objetivos de política pública y las posibles soluciones para abordar estos desafíos a través de las recomendaciones de auditoría. Además, las EFS informan a la sociedad civil si la información generada por los gobiernos es completa, objetiva, confiable, relevante y comprensible.

Las EFS también pueden incorporar las prioridades de las OSC centrando sus futuras auditorías en áreas de interés para los ciudadanos y acomodando sus comentarios para definir el alcance de sus procesos de auditoría. Por ejemplo, desde 2004, la EFS de Argentina ha convocado una reunión anual con varias OSC para que sugieran temas de auditoría que se incluirán en el año siguiente plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto.... Este mecanismo se conoce como “planificación participativa”.

Responsabilidad

Las EFS pueden ayudar a los organismos públicos a fortalecer la rendición de cuentas de las finanzas públicas, incluyendo la oportunidad y confiabilidad de la información contable y financiera. Al evaluar la eficiencia y eficacia de los controles y procedimientos e identificar recomendaciones para abordar cualquier deficiencia identificada en la auditoría, las EFS pueden ayudar a prevenir la corrupción. Por ejemplo, la EFS de Sudáfrica ha estado colaborando con las instituciones que se ocupan de las investigaciones de fraude y corrupción relacionadas con el gasto de COVID-19 compartiendo los resultados de sus auditorías y análisis de datos.

Inclusión

El trabajo de las EFS contribuye directamente a la evaluación de los programas y actividades gubernamentales destinados a crear una sociedad inclusiva, incluyendo  ONU Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular el objetivo 5 (igualdad de género), el objetivo 10 (reducción de las desigualdades) y el objetivo 16 (promover sociedades pacíficas e inclusivas). Por ejemplo, la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI) ha apoyado a la EFS de Uganda en la realización de una auditoría de “Eliminación de la violencia de pareja contra la mujer”. Examina el impacto de COVID-19 en la violencia de pareja íntima y los esfuerzos del gobierno para proporcionar un marco institucional efectivo, responsable e inclusivo para eliminar la violencia de pareja íntima, especialmente para las mujeres más vulnerables que viven con discapacidades o en la pobreza.  

El fortalecimiento de las EFS puede reforzar la transparencia y la supervisión del gobierno. La Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI) está dispuesta a trabajar con la comunidad de gobierno abierto para apoyar los esfuerzos orientados a promover la independencia y la mejora de las capacidades de las EFS como parte de los planes de acción de OGP. En realidad, independientes, profesional y Las EFS son un activo estructural para el proceso de gobierno abierto en curso en los países de OGP.